Дело № 22RS0№-51 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2023 г. с.Поспелиха

Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Венца А.В.,

при секретаре Чигаревой С.А.,

с участием истца ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО7 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю об установлении факта воспитания ребенка, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ответчик, пенсионный фонд, ОФПС) с заявлением о назначении пенсии по старости на льготных условиях, на основании п.п.1 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением заместителя начальника отдела установления пенсий № 1 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия правоустанавливающих обстоятельств.

Не согласившись с указанным решением, ФИО7 обратился в суд с иском к ответчику, просил установить факт воспитания им дочери Свидетель №2 (ФИО22) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющуюся ребенком инвалидом до 8 лет; возложении обязанности на ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с момента обращения.

В обоснование иска она указал, что его дочь Свидетель №2 (ФИО22) Ю.О. является инвалидом с детства. При её рождении он не был внесен в актовую запись в качестве отца, имя отца ребенка было написано со слов матери. ДД.ММ.ГГГГ он установил отцовство в отношении Свидетель №2 (ФИО22) Ю.О. Вместе с тем, с момента рождения дочери он постоянно проживал с ней и её матерью одной семьей. Занимался воспитанием ребенка, заботился о ней. Установление факта воспитания ребенка-инвалида до 8 лет, ему необходимо для назначения страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме. Пояснил, что на момент рождения дочери он состоял в другом браке, при этом проживал фактически с ФИО5 и её матерью ФИО22 (ФИО23) Л.В. В 2006 году он оформил установление отцовства в отношении ФИО5. Он занимался воспитанием дочери, заботился о ней. Его супруга не является получателем пенсии по данному основанию. В связи с чем, он полагает, ему должна быть установлена досрочная страховая пенсия по старости.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен. В письменных возражениях указал, что для определения права на страховую пенсию по старости ФИО1 представил свидетельство о рождении ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3. По документам, имеющимся в распоряжении ОСФР, отцом ФИО3 значиться ФИО9 Поскольку факт воспитания ребенка до достижения им возраста 8 лет не подтверждается, то и право на досрочную страховую пенсию по старости у ФИО1 отсутствует.

Выслушав объяснения истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд полагает иск ФИО7 подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях») страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Статьей 12 ФЗ «О страховых пенсиях» к иным периодам отнесены, в том числе, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за ребенком-инвалидом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Необходимыми условиями для досрочного назначения страховой пенсии по старости одному из родителей (опекуну) в соответствии с оспариваемым законоположением является факт признания ребенка инвалидом в установленном порядке, а также его воспитание до достижения им возраста 8 лет.

Пунктом 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, установлено, что период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению № 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

В соответствии с п.12 перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказ Минтруда России от 04.08.2021 № 538н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, среди прочего, подтверждающие, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом (пункт 1 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОФПС с заявлением о назначении пенсии по старости на льготных условиях, на основании п.п.1 п.1 ст.32 «О страховых пенсиях».

Решением заместителя начальника отдела установления пенсий № ОФПС от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия правоустанавливающих обстоятельств.

Решение об отказе представителем ответчика мотивировано тем, что для определения права на страховую пенсию по старости ФИО7 представил свидетельство о рождении ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3. По документам, имеющимся в распоряжении ОСФР, отцом ФИО3 значиться ФИО9 Поскольку факт воспитания ребенка до достижения им возраста 8 лет не подтверждается, то и право на досрочную страховую пенсию по старости у ФИО1 отсутствует.

Вместе с тем, согласно свидетельству о рождении ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, её отцом указан ФИО7, матерью ФИО10

Свидетельством об установлении отцовства подтверждается, что ФИО7 установил отцовство в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ребенку присвоена фамилия «ФИО22», отчество «ФИО6». Указанное свидетельство выдано ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО7 состоит в браке с ФИО22 (до заключения брака ФИО23) Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о заключения брака.

ФИО11 после заключения брака присвоена фамилия «Свидетель №2».

В материалах пенсионного дела, предоставленного по запросу суда, имеются копии справок МСЭ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, <данные изъяты> <данные изъяты>. <данные изъяты> установлен до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства на оспариваются сторонами и подтверждаются материалами дела.

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 3 ноября 2009 года № 1365-0-0 указал, что необходимым условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости одному из родителей (опекуну) в соответствии с оспариваемым законоположением является факт признания ребенка инвалидом в установленном порядке. Для назначения досрочной трудовой пенсии одному из родителей возраст ребенка, в котором он был признан инвалидом с детства (например, после достижения ребенком 8-летнего возраста), продолжительность периода, в течение которого он был инвалидом, а также то, что на момент установления пенсии одному из родителей (опекуну) ребенок уже не является инвалидом с детства (либо умер), значения не имеют.

Справкой Администрации Поспелихинского Центрального сельсовета Поспелихинского района Алтайского края подтверждается, что ФИО7 воспитал до 8-ми лет дочь ФИО2, <данные изъяты>. Указанная справка выдана на основании похозяйственной книги.

Из сведений похозяйственных книг следует, что ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ годы проживал в селе <адрес>, имел состав семьи (с первой супругой) ФИО12 (выбыла в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ФИО13 (умер ДД.ММ.ГГГГ), ФИО14, ФИО15 (выбыла в другое хозяйство). В период с ДД.ММ.ГГГГ годы по сведениям похозяйственных книг состава семьи не имел, в ДД.ММ.ГГГГ годы выбыл в <адрес>.

По информации архивного фонда Администрации Поспелихинского Центрального сельсовета Поспелихинского района Алтайского края в период с <данные изъяты> год ФИО7 проживал совместно с ФИО10 и ФИО3.

Из сведений похозяйственных книг следует, что ФИО23 (в настоящее время ФИО22) Л.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ годы проживала в селе <адрес>, имела состав семьи: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Обе выбыли ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Справками Администрации Краснознаменского сельсовета Курьинского района подтверждается, что ФИО7, ФИО3 и ФИО10 проживали на территории сельсовета до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.91-93).

Из архивной справки видно, что в документах архивного фонда совхоза «Краснознаменский», в приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ годы имеются сведения о трудовом стаже ФИО7, а именно: принят в качестве строителя с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к), уволен с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к).

По информации на запрос суда, Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не является получателем пенсии (иных выплат) по линии органов СФР по Алтайскому краю.

В судебном заседании свидетели Свидетель №2, Свидетель №1 и ФИО16 пояснили, что ФИО7 на момент рождения дочери состоял в зарегистрированном браке с другой супругой. Однако фактически проживал совместно с ФИО22 (ФИО23) Л.В. и малолетней дочерью ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ года. Все трое проживали одной семьей. Сначала они проживали в <адрес>, а в ДД.ММ.ГГГГ года все трое переехали в <адрес>, где и проживают до настоящего времени. ФИО1 всегда занимался воспитанием дочери, заботился о ней. Документально отцовство оформил только в ДД.ММ.ГГГГ году.

Свидетели Свидетель №3 и ФИО17 в судебном заседании пояснили, что ФИО7 и ФИО10 (в настоящее время ФИО22) проживали в <адрес>. ФИО22 и ФИО23 (в настоящее время ФИО22) Л.В. проживали совместно с ДД.ММ.ГГГГ года, воспитывали дочь ФИО5. ФИО7 всегда занимался воспитанием дочери. Указанная информация свидетелям известна поскольку они проживали по соседству, а Свидетель №3 проживает в <адрес> до настоящего времени.

С учетом собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу об подтверждении факта воспитания ФИО7<данные изъяты>.

В ответ на запрос суда ОФПС сообщил, что согласно выписки из индивидуального пенсионного счета, с учетом имеющихся документов, страховой стаж ФИО7 составил 30 лет 7 месяцев 6 дней, величина ИПК 32,983.

Факт обращения ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ подтверждается его заявлением.

Указанные обстоятельства на оспариваются сторонами.

По правилам пункта 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, у ФИО7 возникло право на льготную пенсию по достижению возраста 55 лет, поэтому пенсия ему должна быть назначена с момента возникновения права на указанную пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ (момент обращения ОФПС).

С учетом изложенного, суд полагает необходимым возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность назначить ФИО7 страховую пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию, с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования истца об установлении факта воспитания ребенка-инвалида до 8 лет, из содержания иска, самостоятельным требованием не является. В данном случае к восстановлению нарушенного права истца приведет удовлетворение исковых требований о назначении страховой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7 удовлетворить частично.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, <данные изъяты>, обязанность назначить ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, страховую пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию, с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении иска в остальной части ФИО7 отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Поспелихинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2023 года.

Судья А.В. Венц