УИД 04RS0...-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июля 2023 года ...

Советский районный суд ... в составе судьи Смирновой Ю.А., при секретаре Балданмаксаровой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ..., представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, просила включить в стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детского отделения анестезиологии-реанимации ГАУЗ «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи им.В.В. Ангапова» в льготном исчислении, один год работы за один год и 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии в ГАУЗ «Республиканский перинатальный центр» в льготном исчислении, один год работы за один год и 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии ГАУЗ «Детская клиническая больница с центром медицинской реабилитации» в льготном исчислении, один год работы за один год и 6 месяцев. Также просила обязать ответчика назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указывала, что ФИО2 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчиком принято решение об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием на дату обращения требуемой продолжительности специального стажа. При этом, периоды работы истицы в должности медицинской сестры детского отделения анестезиологии-реанимации ГАУЗ «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи им.В.В. Ангапова» и в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии в ГАУЗ «Республиканский перинатальный центр» включены в специальный стаж истца в календарном порядке, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии ГАУЗ «Детская клиническая больница с центром медицинской реабилитации» в специальный стаж не включены. С указанным решением истец не согласна, поскольку все спорные периоды она работала в качестве медицинской сестры-анестезиста, осуществляла медицинскую деятельности.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГАУЗ "Детская республиканская клиническая больница", ГАУЗ Республиканский перинатальный центр, ГАУЗ "Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи им. В.В. Ангапова".

В судебном заседании истец ФИО2, ее представитель ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований, сославшись на доводы, изложенные в письменном возражении, просила в удовлетворении требований истца отказать.

Представитель третьего лица ГАУЗ "Республиканский перинатальный центр» Министерства здравоохранения Республики Бурятия ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании полагал исковые требования подлежащими удовлетворению. Представил письменный отзыв на иск, согласно которому в спорные периоды истец выполняла работы, должностные обязанности, предусмотренные для медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации, включающие в себя участие в хирургических операциях, подготовке наркозно-дыхательной и контрольно-диагностической аппаратуры к работе, осуществление контроля за состоянием больного во время анестезии, интенсивной терапии и реанимации, контроля за сохранностью и дозировкой лекарственных средств во время преднаркозной подготовки и другие.

Представители ГАУЗ "Детская республиканская клиническая больница", ГАУЗ "Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи им. В.В. Ангапова" в судебное заседание не явились, представитель ГАУЗ «ДРКБ» ФИО5, действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дел в ее отсутствие.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ N 400 от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в пенсионный орган за назначением ей страховой пенсии досрочно в соответствии с приведенной выше правовой нормой.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе истцу в назначении пенсии, поскольку на дату обращения стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составил 24 года 01 месяц 4 дня, при требуемой продолжительности стажа не менее 30 лет.

При этом, ответчиком периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детского отделения анестезиологии-реанимации ГАУЗ «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи им.В.В. Ангапова», а также, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии в ГАУЗ «Республиканский перинатальный центр» включены в специальный стаж в календарном исчислении; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии ГАУЗ «Детская клиническая больница с центром медицинской реабилитации» в специальный стаж не включены.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, а также списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют лица, занимающие должности среднего медицинского персонала, в том числе медицинские сестры в больницах и поликлиниках всех наименований.

При этом, согласно указанным актам, исчисление сроков выслуги в том числе среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, производится по следующим правилам - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу в качестве медицинской сестры-анестезиста детского отделения анестезиологии и реанимации ГАУЗ «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи им.В.В. Ангапова».

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, выданной ГАУЗ «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи им.В.В. Ангапова», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала в должности медицинской сестры в структурном подразделении – Детское отделение интенсивной терапии, анестезиологии и реанимации.

В материалы дела представлен приказ Городской больницы скорой медицинской помощи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО6 принята на работу медсестрой –анестезисткой в детское отделение интенсивной терапии, анестезиологии и реанимации.

Суду представлены многочисленные удостоверения, сертификаты о прохождении ФИО2 на всем протяжении своей трудовой деятельности повышении квалификации по направлению – анестезиология и реаниматология.

Далее, при разрешении требования истца о включении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детского отделения анестезиологии-реанимации ГАУЗ «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи им.В.В. Ангапова» в льготном исчислении, суд учитывает следующее.

Так, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом ... рассмотрены дела по искам работников ГАУЗ «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи им.В.В. Ангапова», оспаривающих наименование созданного ДД.ММ.ГГГГ детского отделения интенсивной терапии, анестезиологии и реанимации.

При рассмотрении указанных гражданских дел, судом было установлено, что указанное детское отделение следовало наименовать не интенсивной терапии, анестезиологии и реанимации, а отделение анестезиологии-реанимации, то есть, в соответствии с Постановлением Правительства РФ .... Кроме того, следовало указать наименование медсестер – медсестры-анестезисты.

На основании судебного акта о ДД.ММ.ГГГГ ГАУЗ «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи им.В.В. Ангапова» издан приказ ...-к от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому «Детское отделение интенсивной терапии, анестезиологии и реанимации» переименовано в «Детское отделение анестезиологии-реанимации.

На момент рассмотрения настоящего дела какой-либо первичной медицинской документации (медицинские карты, статкарты, журналы отделений) за спорные периоды работы истца в ГАУЗ «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи им.В.В. Ангапова» не сохранилось, о чем представлен Акт на списание ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Далее, согласно трудовой книжке ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу в качестве медицинской сестры-анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии ГАУЗ «Республиканский перинатальный центр».

В соответствии со справкой ГАУЗ «Республиканский перинатальный центр» ФИО2 работала в должности медицинской сестры в структурном подразделении – отделении реанимации и интенсивной терапии. Работа выполнялась в течение полного рабочего дня на полную ставку 1,0, что предусмотрено Списком должностей, утвержденных Постановлением СМ РСФСР, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ .... Участвовала в проведении хирургических операций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суду представлены штатные расписания ГАУЗ «Республиканский перинатальный центр» за 2006-2013 г.г., из которых следует, что в лечебном учреждении имелось отделение реанимации и интенсивной терапии.

При этом, указание штатных расписаниях должности медсестры, по мнению суда, не опровергает тот факт, что ФИО2 исполняла обязанности медсестры-анстизиста.

При этом, судом учитывается запись в трудовой книжке истца, указанные выше удостоверения, сертификаты о прохождении ФИО2 на всем протяжении своей трудовой деятельности повышении квалификации по направлению – анестезиология и реаниматология.

Кроме того, судом также учитывается, что в период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовали приказ Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 841 «О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению», приказ Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ ...н «Об утверждении порядка оказания анестезиолого-реанимационной помощи взрослому населению», приказ Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ ...н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "анестезиология и реаниматология» согласно которых утверждены рекомендуемые штатные нормативы отделения анестезиологии и реанимации медицинского учреждения, в том числе, и по должности медицинской сестры-анестезистки.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды работы, как в ГАУЗ «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи им.В.В. Ангапова», так и в ГАУЗ «Республиканский перинатальный центр» ФИО2 фактически исполняла обязанности медсестры-анестезиста отделения анестезиологии - реанимации, что является основанием для исчисления стажа истца в спорные периоды времени как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы.

Разрешая требования истицы о включении в специальный стаж периодов работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии ГАУЗ «Детская клиническая больница с центром медицинской реабилитации» в льготном исчислении, один год работы за один год и 6 месяцев, суд также находит их подлежащими удовлетворению.

Указанный период работы истицы ответчиком не включен в ее специальный стаж, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ ... наименование учреждения «Детская клиническая больница с центром медицинской реабилитации» не предусмотрено.

В пункте 1 "Наименования учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ..., предусмотрено, что к учреждениям здравоохранения, работа в которых в должности медицинской сестры предоставляет право на досрочное назначение пенсии по старости, относятся больницы всех наименований.

В соответствии со справкой ГАУЗ "Детская республиканская клиническая больница» ... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята ДД.ММ.ГГГГ на должность медицинской сестры-анестезиста в отделение реанимации и интенсивной терапии учреждения ГАУЗ «Детская клиническая больница с центром медицинской реабилитации». Работа выполнялась в течение полного рабочего дня на полную ставку 1,0.

Кроме того, указанная справка содержит сведения о неоднократном переименовании лечебного учреждения.

Вместе с тем, в наименовании лечебного учреждения на всем протяжении указано, что оно является больницей.

Суду представлены Уставы ГАУЗ "Детская республиканская клиническая больница», согласно которым основным видом деятельности является оказание медицинской помощи населению в амбулаторных и стационарных условиях.

Также, суду представлено Положение об отделении реанимации и интенсивной терапии ГАУЗ «Детская клиническая больница с центром медицинской реабилитации».

Указанные обстоятельства, с бесспорностью свидетельствуют о необходимости включения периодов работы ФИО2 в должности медицинской сестры-анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии ГАУЗ «Детская клиническая больница с центром медицинской реабилитации» в ее специальный стаж в льготном исчислении, один год работы за один год и 6 месяцев.

Разрешая исковые требования о возложении обязанности на ответчика назначить истице страховую пенсию с даты обращения, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом спорных периодов, необходимый 30-летний стаж выработан на декабрь 2019 ... год возникновения права на пенсию - 2019 г., следовательно, с учетом положений ч.1.1 ст.30 Федерального закона ..., у ФИО2 имелось право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 о возложении на обязанности назначить досрочную страховую пенсию со дня обращения – ДД.ММ.ГГГГ, также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... (...) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы ФИО2 (...):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детского отделения анестезиологии-реанимации ГАУЗ «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи им.В.В. Ангапова» в льготном исчислении, один год работы за один год и 6 месяцев;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии в ГАУЗ «Республиканский перинатальный центр» в льготном исчислении, один год работы за один год и 6 месяцев;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии ГАУЗ «Детская клиническая больница с центром медицинской реабилитации» в льготном исчислении, один год работы за один год и 6 месяцев.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... (...) назначить ФИО2 (01; ...) досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд ....

Судья Ю.А. Смирнова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.