Дело № 2-3139/2023

УИД 74RS0038-01-2023-002553-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2023 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гладких Е.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лобовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании садового дома жилым,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании садового дома с кадастровым № по АДРЕС жилым домом.

В обоснование иска указала, что является собственником садового дома (назначение – нежилое) и земельного участка, расположенных по вышеуказанному выше адресу, однако по факту садовый дом является жилым, пригодным для проживания, что подтверждается техническим заключением.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принял, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, при надлежащем извещении, участия в судебном заседании не принял, представил письменные возражения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела суд установил, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДАТА является собственником садового дома (назначение – нежилое) общей площадью 115,6 кв.м с кадастровым № и земельного участка с кадастровым № общей площадью 1262 кв.м по адресу: по адресу: АДРЕС. Право собственности истца на здание и земельный участок зарегистрировано ДАТА.

Согласно техническому заключению ООО «Инженерные изыскания» от ДАТА здание, расположенное по АДРЕС выполнено из современных строительных материалов, основные несущие конструкции – горючие, обработаны антипиренами, общая конструктивная прочность здания не нарушена, конструктивная целостность здания, прочность и устойчивость несущих конструкций выполнены в полном соответствии с требованиями строительных, градостроительных, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта в соответствии с требованиями, установленными ч. 2 ст. 5, ст. 7, 8, 10 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и может быть признано жилым домом. Пригодным для постоянного проживания и удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Здание пригодно для дальнейшей эксплуатации и постоянного проживания, не угрожает жизни, здоровью и безопасности граждан.

Решением администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от ДАТА № отказано в признании садового дома по АДРЕС жилым, поскольку земельный участок с кадастровым № расположен в территориальной зоне Е – зоне сельскохозяйственного использования (для ведения садоводства и огородничества) согласно Правилам землепользования и застройки Кременкульского сельского поселения применительно к АДРЕС, утвержденных решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области № от ДАТА. Кроме того, в нарушение СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространение пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» садовый дом возведен на расстоянии менее 15 м до границ лесных насаждений.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

В силу положений ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) существуют основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно, без дополнительных разрешений и согласования (ч. 4 ст. 37 ГрК РФ), в отличие от условно разрешенного вида использования земельного участка, разрешение на которое предоставляется главой местной администрации после проведения публичных слушаний (ч. 6 ст. 37, ч. 8 ст. 39 ГрК РФ).

Согласно ст. 35 ГрК РФ в состав зон сельскохозяйственного использования включаются зоны, предназначенные для ведения дачного хозяйства, садоводства. Зона коллективных садов выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий, используемых в целях удовлетворения потребностей населения в выращивании фруктов и овощей, а также отдыха при соблюдении видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым №, на котором находится спорный дом, поставлен на кадастровый учет ДАТА, категория земельного участка – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения садоводства и городничества.

Согласно Правилам землепользования и застройки Кременкульского сельского поселения, подготовленных применительно к АДРЕС, утвержденных решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области № от ДАТА, земельный участок с кадастровым № расположен в территориальной зоне Е – зоне сельскохозяйственного использования (для ведения садоводства и огородничества), основной вид использования: код 13.2 – ведение садоводства: осуществление отдыха и (или) выращивание гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур, размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей.

Учитывая, что земельный участок с кадастровым № расположен на землях населенных пунктов, основной вид использования земельного участка допускает размещение на нем жилого дома, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания спорного садового дом жилым домом.

При этом расстояние от границ земельного участка с кадастровым № до границ лесных насаждений менее 15 м основанием для отказа в признании садового дома жилым не является.

Таким образом, исковое заявление предъявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать нежилое здание (садовый дом) общей площадью 115,6 кв.м с кадастровым № по АДРЕС жилым домом.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда изготовлено в окончательной форме 19 сентября 2023.

Председательствующий: