Дело №5-148/2023
Протокол №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Вытегра 25 сентября 2023
Судья Вытегорского районного суда Вологодской области Скресанов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Вытегорское ПАТП», ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, расположенного по адресу <адрес>
УСТАНОВИЛ:
06 июля 2023 года в 09 часов по адресу <адрес> ходе проведения постоянного рейда при проверке транспортного средства категории D/M3 марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, принадлежащего ООО «Вытегорское ПАТП» и под управлением водителя Л.В.Ю., установлено, что перевозчик ООО «Вытегорское ПАТП» осуществлял регулярную перевозку пассажиров в количестве 15 человек по междугороднему маршруту № «<адрес>» с грубыми нарушениями условий, предусмотренных лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, при осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта.
В нарушение п.3 Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216 (Правила), а также пп. «д» п.8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 (Положение), перевозка пассажиров осуществлялась транспортным средством категории D/M3 марки ПАЗ-32053-70 с государственным регистрационным знаком <***>, не оснащенным работоспособной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАС/GPS (информация о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через ГАНС «ЭРА-ГЛОНАСС» в Ространснадзор не передается).
В нарушение ч.8 ст.3.2 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и пп. «а» п.8 Положения информация о транспортном средстве категории D/M3 марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> по состоянию на 06.07.2023 отсутствует в реестре лицензий.
ООО «Вытегорское ПАТП» о судебном разбирательстве извещено надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, находит установленным факт совершения ООО «Вытегорское ПАТП» административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.2 ч.4 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубыми нарушениями условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных ст.11.23 КоАП РФ.
В силу примечания 2 к ст. 14.1.2 КоАП РФ понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
Согласно п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию.
Согласно п. 39 Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 года № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные ч. 10 ст. 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
В соответствии с подпунктом "д" пункта 8 Постановления N 1616 лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, оснащенные аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
В соответствии с ч. 10 ст. 19.2 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-03 исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой: возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера; человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2020 года N 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации" Правила устанавливают порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011) к транспортным средствам категорий М2, М3 и транспортным средствам категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров, опасных грузов,
В соответствии с п. 2 Постановления N 2216 оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации.
В силу подпункта "б" п. 3 Постановления N 2216 транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, которая обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС": в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи).
В соответствии с пунктами 1, 2 раздела I приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 7 октября 2020 года N 413 "Об утверждении видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных-отходов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС
или ГЛОНАСС/GPS" оснащению аппаратурой спутниковой навигации подлежат автомобильные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров: транспортные средства категории М2 (транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых не превышает 5 тонн) и М3 (транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн) (подпункт 1.1 приложения 1 к ТР ТС 018/2011).
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.2 ч.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.4-6), актом постоянного рейда № от 06.07.2023 и протоколом осмотра транспортного средства марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, принадлежащего ООО «Вытегорское ПАТП» и под управлением водителя Л.В.Ю., согласно которых выявлены грубые нарушения условий, предусмотренных лицензией (л.д.10-12), протоколом опроса водителя Л.В.Ю.. (л.д.14), выпиской из Реестра транспортных предприятий КИАСК-ТС-РВ (л.д.16).
Учитывая, что ООО «Вытегорское ПАТП» относится к субъектам малого предпринимательства, суд назначает административные штраф с учетом требований ч.1 ст.4.1.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Назначить ООО «Вытегорское ПАТП» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.2 ч.4 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа размером 75 000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Банковские реквизиты для перечисления штрафа: <данные изъяты>
Копию квитанции, подтверждающей оплату штрафа, необходимо представить в суд не позднее 60 дней после вступления постановления в законную силу.
Судья Д.В.Скресанов