Дело № 2-431/2023
55RS0013-01-2023-000532-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Исилькульский городской суд Омской области
в составе председательствующего судьи Дамм Н.А.,
при секретаре Виттих В.Е.,
с участием помощника Исилькульского межрайонного прокурора Гравит Э.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Исилькуле
19 июня 2023 года
дело по иску И.о. Исилькульского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза,
УСТАНОВИЛ:
И.О. Исилькульского межрайонного прокурора обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах неопределенного круга лиц.
В обоснование требований истец указал, что Исилькульской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан в части предупреждения распространения туберкулеза. Проверкой установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы. По информации БУЗОО «Исилькульская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, вопреки требованиям порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил.
Указывает, что ФИО1 не исполняет возложенную на него обязанность по периодическому прохождению профилактических медицинских осмотров надлежащим образом, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей.
На основании вышеизложенного, просит суд обязать ФИО1 проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза с периодичностью не реже 2 раз в год до ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика государственную пошлину.
В судебном заседании помощник Исилькульского межрайонного прокурора заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал. Флюорографию органов грудной клетки он делал ДД.ММ.ГГГГ по освобождению из исправительного учреждения, о чем представил сведения. Он не болен туберкулезом. Он обращался к эндокринологу, терапевту, находился на дневном стационаре, что указано в справках. Он проходил обследование ДД.ММ.ГГГГ в филиале «Медицинской части №» ФКУ «МСЧ № ФСИН». В медицинских справках, которые выдала колония не указано, что он должен проходить флюорографию два раза в год. Он не представляет социальной опасности, поскольку не является носителем СПИДа, в колонии, где он отбывал наказание, не было людей больных туберкулёзом, они все находились в другом месте. Ему никто не объяснял, что флюорографию нужно проходить два раза в год. После получения искового заявления он также сделал флюорографию органов грудной клетки в БУЗОО Исилькульская ЦРБ ДД.ММ.ГГГГ, о чем представил сведения. Считает достаточным делам флюорографию органов грудной клетки один раз в год, не подвергая организм лишний раз облучению.
Выслушав помощника Исилькульского межрайонного прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (ст.ст. 41, 42 Конституции РФ, преамбула, ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ).
Обращаясь в суд с требованием о понуждении ответчика к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, прокурор действует в рамках предоставленных ему федеральным законом полномочий.
В соответствии со ст.ст. 4, 12 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №323-ФЗ), одним из принципов охраны здоровья граждан является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья, который обеспечивается, в том числе, осуществлением мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними.
Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона №323-ФЗ, граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
В соответствии со ст. 46 Федерального закона №323-ФЗ, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
Видами медицинских осмотров являются, в том числе, профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.
В соответствии с Перечнем социально значимых заболеваний и Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004г. №715, туберкулез относится к социально значимым заболеваниям и заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.
Статьей 1 Федерального закона от 18.06.2001г. №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №77-ФЗ), определено, что туберкулез является инфекционным заболеванием, вызываемым микобактериями туберкулеза.
Профилактика туберкулеза – это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.
Согласно п.4 ст. 8 Федерального закона №77-ФЗ, в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 809 СанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021г. №4, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, в том числе, лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения
Пунктом 8 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017г. №124н (далее - Порядок) предусмотрено, что профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением в отношении взрослых флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких).
В соответствии с приложением к Порядку лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых двух лет после освобождения.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией ОМВД России по Исилькульскому району Омской области (л.д. 9 оборот).
Согласно сведениям БУЗОО «Исилькульская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил.
То обстоятельство, что ФИО1 прошел профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза после предъявления прокурором иска в суд ДД.ММ.ГГГГ, а также, что ему не разъясняли необходимость прохождения осмотров в целях выявления туберкулеза, не освобождает ответчика от необходимости проходить указанный осмотр дважды в год в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Суд отмечает, что с даты освобождения из мест лишения свободы и вплоть до предъявления прокурором иска в суд ФИО1, не исполнял возложенную на него законом обязанность по прохождению профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза не реже 2 раз в год, тем самым подвергая опасности жизнь и здоровье других людей.
Учитывая предшествующее поведение ответчика, суд приходит к выводу о том, требования Исилькульского межрайонного прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. 193-195 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт <данные изъяты>) проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза с периодичностью не реже двух раз в год в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд Омской области.
Судья Н.А. Дамм
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.