РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД 43 RS0№-25

№ 2а-241/2022

10 августа 2022 года г. Зуевка Кировской области

Зуевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего Шмаковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Никулиной Т.А.,

с участием помощника прокурора Зуевского района Кировской области Логиновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Зуевского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

установил:

прокурор Зуевского района Кировской области обратился в суд с названным административным исковым заявлением. В обоснование административного иска указал, что в ходе мониторинга сети общего пользования «Интернет» установлено, что на интернет-страницах социальной сети «В Контакте» по адресам: stranakrovi.net/photos, t.me/columbinememe; t.me/memcolumb2; vk.com/club210393484 размещена информация пропагандирующая идеи исключительности, превосходства либо неполноценности человечества по признаку его расовой, национальной, религиозной принадлежности, а также порицание и призывы уничтожения представителей других народов и органов власти. Доступ к данным страницам не ограничен. Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, ответственность за ее осуществление установлены Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». В силу статей 12, 13 указанного закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство и хранение в целях распространения. Статьей 282 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за возбуждение ненависти, вражды, а равно унижение человеческого достоинства. Установить личности и фактическое местонахождение лиц, осуществляющих распространение данной информации в сети «Интернет» не представляется возможным. Прокурор просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-страницах социальной сети «В Контакте» по адресам: stranakrovi.net/photos, t.me/columbinememe; t.me/memcolumb2; vk.com/club210393484 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Логинова А.А. на удовлетворении административного иска настаивала, просила признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-страницах социальной сети «В Контакте» по адресам: stranakrovi.net/photos, t.me/columbinememe; t.me/memcolumb2; vk.com/club210393484 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

В отзыве на иск Врио руководителя Управления ФИО1 указал, что Интернет-сайты по URL-адресам: stranakrovi.net/photos, t.me/columbinememe; t.me/memcolumb2; vk.com/club210393484 не внесены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По материалам дела судом установлено, что 18.07.2022 помощником прокурора Логиновой А.А. проведана проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования в сети «Интернет». По результатам проверки установлено, что на сайте в сети «Интернет» на интернет-страницах социальной сети «В Контакте»: stranakrovi.net/photos, t.me/columbinememe; t.me/memcolumb2; vk.com/club210393484 размещена информация, пропагандирующая идеи исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его расовой, национальной, религиозной принадлежности, а также порицание и призывы уничтожения представителей других народов и органов власти. Доступ к странице не ограничен. (л.д. 7-10)

Согласно акту от 18.07.2022 установить местонахождение администраторов (владельцев) доменного имени, владельцев сайтов в сети «Интернет» не удалось (л.д. 11)

Конституцией Российской Федерации в статьях 19 и 29 определено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» № 114-ФЗ от 25.07.2002 (далее - Закон), под экстремистской деятельностью понимается, в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; под экстремистскими материалами - предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности.

В соответствии со статьей 3 Закона противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

В соответствии со статьей 12 Закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

На территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность (статья 13 Закона).

Положениями статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1).

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6).

Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Статьей 282 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за возбуждение ненависти, вражды, а равно унижение человеческого достоинства

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-I «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за осуществление которой предусмотрена уголовная ответственность.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и признания информации на сайтах интернет-страниц социальной сети «В Контакте» : stranakrovi.net/photos, t.me/columbinememe; t.me/memcolumb2; vk.com/club210393484, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда по данному делу является основанием для включения сайтов stranakrovi.net/photos, t.me/columbinememe; t.me/memcolumb2; vk.com/club210393484 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно пункту 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Зуевского района Кировской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-страницах социальной сети «В Контакте» по адресам: stranakrovi.net/photos, t.me/columbinememe; t.me/memcolumb2; vk.com/club210393484 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Копию решения суда направить для исполнения в адрес Управления Роскомнадзора по Кировской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, путём подачи жалоб через Зуевский районный суд Кировской области.

Судья Н.В. Шмакова

Решение11.08.2022