Дело № 2-372/2023 копия
УИД 33RS0015-01-2023-000011-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2023 года город Петушки
Петушинский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Перегудовой О.П.,
при секретаре судебного заседания Гармаевой О.В.,
с участием заместителя прокурора Гусева В.О., истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Петушинского района Владимирской области в интересах ФИО1 к администрации г. Покров Петушинского района Владимирской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения в собственность,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Петушинского района Владимирской области, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском, мотивировав требования тем, что ФИО1 является собственником квартиры, общей площадью 38,9 кв.м., расположенной по адресу: адрес. На основании постановления главы администрации адрес от дата №, вышеуказанный многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащим сносу, следовательно, дальнейшее проживание в нем невозможно, поскольку конструкция несет угрозу жизни и здоровью граждан. Срок расселения многоквартирного адрес определен на 2022 год. Между тем жилищные права ФИО1 до настоящего времени не обеспечены, предложений о предоставлении ему иного благоустроенного жилого помещения, взамен изымаемого от администрации г. Покров Петушинского района не поступало.
Просит обязать администрацию г. Покров Петушинского района предоставить ФИО1 в собственность благоустроенную квартиру общей площадью не менее 38,9 кв.м. отвечающую санитарным и техническим требованиям, находящуюся в границах г. Покров Петушинского района Владимирской области взамен признанной непригодной для проживания квартиры, без взимания с ФИО1 доплаты за разницу между стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь предоставляемого.
Заместитель прокурора Гусев В.О., истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержали.
Представитель ответчика администрации г. Покров Петушинского района ФИО2 исковые требования прокурора признала.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Согласно части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 той же статьи).
Частью 10 той же статьи установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
В силу части 8 той же статьи, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Федеральный закон N 185-ФЗ от 21.07.2007 "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1). В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности, перечень многоквартирных домов, признанных до определенной даты в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019) разъяснено, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, общей площадью 38,9 кв.м., расположенной по адресу: адрес.
Постановлением главы администрации г. Покров Петушинского района Владимирской области №421 от 09.08.2016 многоквартирный адрес признан аварийным и подлежащим сносу.
Протоколом №1 от декабря 2019 г. заседания рабочей группы об определении очередности расселения МКД в рамках муниципальной адресной программы Переселение граждан из аварийного жилищного фонда МО «г. Покров» определен срок расселения адрес на 2022 год.
Из заключения ООО «Альфа Сфера» от 25.06.2016 по техническому обследованию несущих и ограждающих конструкцию многоквартирного дома по адресу: адрес следует, что при выявленном физическом износе и техническом состоянии здания, свидетельствующем о снижении прочности и несущей способности основных конструктивных элементов, создается опасность обрушения конструкций, а также угроза жизни и здоровью людей при дальнейшем эксплуатации объекта.
На основании отчета об оценке №116 от 21.09.2022 стоимости выкупа жилого помещения ООО «Эксперт-гарант» проведена оценка адрес, которая составила 1 765 000 рублей.
04.10.2022 администрацией г. Покров в адрес ФИО1 направлены отчет об оценке квартиры, а также проект соглашения об изъятии жилого помещения, предложений о предоставлении ему иного благоустроенного помещения взамен изымаемого от администрации г.Покров не поступало.
ФИО1 как собственником квартиры, расположенной в многоквартирном жилом доме, включенном в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, избран надлежащий способ обеспечения своих прав путём предоставления иного жилого помещения в собственность взамен аварийного.
Поскольку, как установлено в судебном заседании, дом, в котором расположено жилое помещение истца, был включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суд соглашается с доводами истца о том, что он имеет право на предоставление ему другого жилого помещения в собственность взамен аварийного.
В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. При этом, в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Установлено, что представитель ответчика ФИО2 исковые требования прокурора Петушинского района признала.
Таким образом, в силу ч.3 ст.173 ГПК РФ суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора Петушинского района Владимирской области к администрации г. Покров Петушинского района Владимирской области о предоставлении ФИО1 благоустроенного жилого помещения в собственность взамен аварийного.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, должно быть исполнено.
С учетом положений ст.206 ГПК РФ, суд возлагает на администрацию г. Покров с учетом мнения сторон обязанность по предоставлению ФИО1 благоустроенного жилого помещения в собственность в срок до 20 декабря 2023 года
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Петушинского района Владимирской области в интересах ФИО1 к администрации г. Покров Петушинского района Владимирской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения в собственность, удовлетворить.
Обязать администрацию г. Покров Петушинского района Владимирской область в срок до 20 декабря 2023 года предоставить ФИО1 в собственность благоустроенную квартиру общей площадью не менее 38,9 кв.м. отвечающую санитарным и техническим требованиям, находящуюся в границах г. Покров Петушинского района Владимирской области взамен признанной непригодной для проживания квартиры, без взимания с ФИО1 доплаты за разницу между стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь предоставляемого
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 27 марта 2023 года.
Судья: /подпись/ О.П.Перегудова