РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 июня 2022 года г. Алексин Тульской области

ФИО3 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Барановой Л.П.,

при секретаре Богдановой Т.В.,

с участием помощника Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Мамаевой А.О.,

представителя административного истца МОМВД России «ФИО3», действующей на основании доверенности, ФИО4,

административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского межрайонного суда Тульской области материалы административного дела № 2а-1002/2022 по административному исковому заявлению МОМВД России «ФИО3» к ФИО5 о продлении административного надзора,

установил:

МОМВД России «ФИО3» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО5 о продлении административного надзора.

В обоснование заявленных административных исковых требований указал, что по инициативе МОМВД России «ФИО3» в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Алексинским городским судом Тульской области установлен административный надзор на основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как ФИО5 совершил преступление при рецидиве преступлений и в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. Административный надзор установлен сроком на один год, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в установленные дни для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением работы в ночное время.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 в МОМВД России «ФИО3» заведено дело административного надзора № дсп.

11.05.2021 в отношении ФИО5 Алексинским городским судом Тульской области установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в установленные дни для регистрации.

25.08.2021 в отношении ФИО5 Алексинским городским судом Тульской области установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в установленные дни для регистрации.

15.12.2021 в отношении ФИО5 Алексинским городским судом Тульской области продлен административный надзор до 22.06.2022.

14.04.2022 в отношении ФИО5 Алексинским городским судом Тульской области установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в установленные дни для регистрации.

ФИО5, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, вновь неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

30.03.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 КоАП РФ, в связи с чем постановлением ВрИО зам. начальника полиции МОМВД России «ФИО3» от 31.03.2022 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере руб.

17.03.2022 постановлением мирового судьи судебного участка №1 Алексинского судебного района Тульской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и был подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок часов.

Со стороны старшего участкового уполномоченного полиции МОМВД России «ФИО3» ФИО1 установлено, что ФИО5 характеризуется неудовлетворительно, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе и за нарушение ограничений, установленных судом, периодически злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Также неоднократно устанавливались дополнительные ограничения и продлевался надзор.

На основании вышеизложенного, административный истец просил продлить административный надзор в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: , на 3 месяца, а именно до 22.09.2022.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «ФИО3» по доверенности ФИО4 заявленные административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО5 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение помощника Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Мамаевой А.О., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление МОМВД России «ФИО3», суд приходит к следующему.

В силу ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения сторонами процессуальных действий, оказывает им содействие в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные настоящим Кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, в том числе для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении административного дела.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (статья 1 указанного закона).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенные или неснятые судимости, преступлений и других правонарушений. Оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

В тоже время, в соответствии со ст. 7 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как усматривается из материалов дела, решением Алексинского городского суда Тульской области от 11.12.2020, вступившим в законную силу 22.12.2020, по административному делоу № 2а-1089/2020 в отношении ФИО5 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в МОМВД России «ФИО3»; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением работы в ночное время, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно заключению инспектора группы по осуществлению административного надзора МОМВД России «ФИО3» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 поставлен на профилактический учет и над ним установлен административный надзор с заведением дела административного надзора сроком на один год.

Обязанность предупреждения поднадзорного лица об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение своих обязанностей возложена на органы внутренних дел (п.1 ч.1 ст.12 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ).

15.01.2021 ФИО5 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», также предупрежден инспектором группы по осуществлению административного надзора МОМВД России «ФИО3» о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение 1 года 2-х и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Алексинского городского суда Тульской области от 11.05.2021, вступившим в законную силу 26.05.2021, по административному делу № 2а-485/2021 ФИО5 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в установленные дни для регистрации.

Решением Алексинского городского суда Тульской области от 25.08.2021, вступившим в законную силу 09.09.2021, по административному делу 2а-928/2021, ФИО5 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в МОМВД России «ФИО3».

Решением Алексинского межрайонного суда Тульской области от 15.12.2021, вступившим в законную силу 30.12.2021, по административному делу № 2а-1339/2021 в отношении ФИО5 продлен административный надзор на 6 месяцев, а именно до 22.06.2022 года.

Решением Алексинского межрайонного суда Тульской области от 14.04.2022, вступившим в законную силу 29.04.2022, по административному делу 2а-589/2022, ФИО5 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания в установленные дни.

В течение административного надзора ФИО5 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно совершал административные правонарушения.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №1 Алексинского судебного района Тульской области от 17.03.2022 ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок . Указанное постановление вступило в законную силу 29.03.2022.

31.03.2022 ФИО5 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в связи с чем постановлением Врио зам.начальника полиции по ООП МОМВД России «ФИО3» от 31.03.2022 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере руб.

Согласно характеристике ст. УУП МОМВД России «ФИО3» ФИО6 от 18.05.2022, ФИО5, проживающий по адресу: , характеризуется неудовлетворительно, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение ограничений, установленных судом, периодически злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, также неоднократно устанавливались дополнительные ограничения и продлевался надзор.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом приведённых норм права, обстоятельств дела, а также принимая во внимание поведение ФИО5 в период нахождения последнего под административным надзором, его характеризующие материалы, с целью оказания на него профилактического воздействия и предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца МОМВД России «ФИО3» подлежат удовлетворению.

При этом, суд считает необходимым отметить, что установленные в отношении ФИО5 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

Также суд учитывает и то обстоятельство, что срок ранее установленного в отношении ФИО5 административного надзора на момент принятия судом решения не истек.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора, либо установлении дополнительных ограничений, не установлена.

Таким образом, поскольку налоговое законодательство РФ не содержит нормы, определяющей размер и порядок уплаты государственной пошлины по делам об установлении административного надзора, то возложение на административного ответчика обязанности по уплате государственной пошлины в доход местного бюджета, законом не предусмотрено.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление МОМВД России «ФИО3» удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , административный надзор сроком на 3 месяца, а именно до 22 сентября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в ФИО3 межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.П. Баранова

Мотивированное решение составлено 9 июня 2022 года.

Председательствующий Л.П. Баранова