Дело № 2-918/2025
УИД 61RS0020-01-2025-000756-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2025 года г. Новошахтинск
Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Федченко В.И., при секретаре Абрамовой Е.В., с участием: представителя истца – помощника прокурора г.Новошахтинска Ростовской области Жихарева В.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новошахтинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе №1 города Новошахтинска, третье лицо -Управление образования Администрации города Новошахтинска о возложении обязанности установить нарушения и произвести замену изношенной лингафонной гарнитуры, -
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Новошахтинска, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит суд обязать МБОУ СОШ № 1 г. Новошахтинска Ростовской области произвести замену (ремонт) изношенной лингафонной гарнитуры (наушники с микрофоном) в количестве 5 штук.
В обосновании требований истец указывает, что прокуратурой города по результатам надзорных мероприятий, реализуемых во исполнение приказа прокурора области от 25.01.2022 № 4 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании в части материально-технического обеспечения образовательного процесса при исполнении национального проекта «Образование» и законодательства о муниципальной собственности в МБОУ СОШ № 1 г. Новошахтинска, в ходе которой установлено следующее.
Статьей 43 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на образование.
В соответствии с п. 6 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных в зависимости от уровня образования федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЭ к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» разработан паспорт национального проекта «Образование».
Одной из ключевых задач Национального проекта «Образование» является обеспечение глобальной конкурентоспособности российского образования и вхождение Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования.
Национальный проект предполагает реализацию 4 основных направлений развития системы образования: обновление его содержания, содержание необходимой современной инфраструктуры, подготовка соответствующих профессиональных кадров, их переподготовка и повышение квалификации, создание наиболее эффективных механизмов управления этой сферой.
В частности, федеральный проект «Цифровая образовательная среда» направлен на создание и внедрение в образовательных организациях цифровой образовательной среды, а также обеспечение реализации цифровой трансформации системы образования.
В рамках проекта ведется работа по оснащению организаций современным оборудованием и развитие цифровых сервисов и контента для образовательной деятельности.
Среди разнообразных технических средств обучения важная роль отводится лингафонным кабинетам - специальным аудиториям, оснащенным звукотехнической и проекционной аппаратурой. Они создают для школьников оптимальные слуховые и зрительные условия для индивидуальной или групповой работы по изучению как иностранного, так и родного языка.
Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 утвержден Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования, который представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основной образовательной программы основного общего образования.
Согласно положениям п. 24 Стандарта организация, осуществляющая образовательную деятельность, реализующая основную образовательную программу основного общего образования, должна иметь лингафонные кабинеты, обеспечивающие изучение иностранных языков.
Приказом Минпросвещения России от 06.09.2022 № 804 утвержден Перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении образовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания, который содержит перечень оборудования лингафонного кабинета изучения иностранного языка.
Оборудование лингафонного кабинета МБОУ СОШ № 1 г.Новошахтинска находящееся в муниципальной собственности в соответствии с распоряжением Председателя Комитета по управлению имуществом Администрации г.Новошахтинска закреплено на праве оперативного управления за данной образовательной организацией.
В ходе проведенной проверки установлено, что в учреждении в лингафонном кабинете подлежит замене в связи с износом лингафонная гарнитура (наушники с микрофоном) в количестве 5 штук, из находившихся 16, в связи с чем 391 учеников, пользующийся лингафонным кабинетом в МБОУ СОШ № 1 г. Новошахтинска не может в полной мере реализовать свое право по качественному обучению иностранному языку.
27.02.2025 прокурором города в адрес директора МБОУ СОШ №1 г.Новошахтинска внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере реализации национального проекта «Образование» и законодательства о муниципальной собственности, которое рассмотрено 21.03.2025 и в удовлетворении представления прокурора отказано.
Представитель истца - помощник прокурора г. Новошахтинска Жихарев В.Э. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа №1 города Новошахтинска ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайства, поступившего в адрес суда до начала судебного разбирательства ответчик просила суд дело рассмотреть в отсутствие представителя, исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска понятны. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица Управления образования Администрации города Новошахтинска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела уведомлен надлежащим образом, возражений относительно заявленных исковых требований суду не представил.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании ч. 2 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.
Согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Учитывая характер спора, предмет иска и, принимая во внимание, что воля представителя ответчика - заведующей детского сада, на совершение именно данного действия - признание иска, явно и четко изложена в письменном отзыве на исковое заявление, приобщенном к материалам дела, последствия признания исковых требований представителю ответчика понятны, о чем также указано в отзыве, а также, что признание иска ответчиком предполагает и признание им тех фактических обстоятельств, которые положены в основу иска и освобождает истца от доказывания этих обстоятельств по правилам ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, суд принимает признание иска представителем ответчика, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В связи с чем, суд считает, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Принять признание ответчиком муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа №1 города Новошахтинска иска прокурора г. Новошахтинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности установить нарушения и произвести замену изношенной лингафонной гарнитуры.
Исковые требования прокурора г. Новошахтинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе №1 города Новошахтинска, третье лицо Управление образования Администрации города Новошахтинска о возложении обязанности установить нарушения и произвести замену изношенной лингафонной гарнитуры удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1 г. Новошахтинска (ИНН <***>; ОГРН <***>) произвести замену (ремонт) изношенной лингафонной гарнитуры (наушники с микрофоном) в количестве 5 штук.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Федченко В.И.
Мотивированное решение суда составлено 06.06.2025.