УИД 14RS0035-01-2023-000929-69
Дело №2-2009/2023 Дело № 33-3191/2023
Судья Ефремов И.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Якутск 27 сентября 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего Удаловой Л.В.,
судей Ткачева В.Г., Местниковой С.А.,
с участием прокурора Колесовой М.В., при секретаре Ребровой М.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окружной администрации города Якутска к ФИО1 о принудительном изъятии жилого помещения для муниципальных нужд
по апелляционной жалобе представителя ответчика по доверенности ФИО2 на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 июля 2023 года.
Заслушав доклад судьи Местниковой С.А., объяснения представителя истца ФИО3, представителя третьего лица ФИО4, заключение прокурора, изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Окружная администрация города Якутска обратилась в суд с уточненными исковыми требованиями к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности ответчика и принудительном изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, расположенного по адресу: .........., указывая на то, что данный многоквартирный дом распоряжением Окружной администрации города Якутска от 08 октября 2014 года № ... признан аварийным и включен в действующую республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019 года №50. 15 июля 2017 указанный многоквартирный дом был уничтожен в результате пожара, 12 ноября 2021 года полностью снесен. Распоряжением Окружной администрации города Якутска от 12 апреля 2021 года № ... в отношении земельного участка под многоквартирным домом принято решение об изъятии для муниципальных нужд. Взамен аварийного жилья ответчиком избран способ обеспечения жилищных прав путем выплаты возмещения за изымаемое недвижимое имущество. На основании отчета общества с ограниченной ответственностью «********» № ... об оценке рыночной стоимости ********-комнатной квартиры, расположенной по адресу: .........., принято решение заключить соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации путем выплаты возмещения в размере 4 191 000 рублей. В связи с отказом ответчика 28 сентября 2022 года от соглашения о предоставлении возмещения по причине несогласия с размером возмещения, соглашение до настоящего момента не заключено.
Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2023 года по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)».
Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 июля 2023 года постановлено признать отсутствующим право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: .........., с кадастровым № ..., и долю в праве общей долевой собственности земельного участка под многоквартирным домом, пропорционально размеру общей площади жилого помещения.
Не согласившись с решением суда, представитель ответчика ФИО2 обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда изменить и взыскать с Окружной администрации города Якутска в пользу ФИО1 денежное возмещение за изымаемое жилое помещение в размере 11 077 469 рублей, установленном по результатам судебной оценочной экспертизы, в остальной части оставить решение суда в силе, мотивируя тем, что в нарушение статьи 35 Конституции Российской Федерации ФИО1 был судом лишен права собственности на квартиру без предоставления ему равноценного и предварительного возмещения. Фактически уточнение исковых требований Окружной администрации города Якутска является отказом от исковых требований по представлению ответчику возмещения за изымаемое помещение. Из смысла статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не должен принимать уточнение исковых требований, если это противоречит действующему законодательству и нарушает баланс интересов сторон. На момент вынесения решения Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 ноября 2016 года многоквартирный дом, в котором находилась квартира истца, не был включен в программу переселения на 2019-2025 годы, кроме того, жилое помещение, указанное в решении суда от 10 ноября 2016 года, уже занято иными лицами, что подтверждается справкой формы №3, имеющейся в материалах дела.
Ответчик и его представитель, надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени судебного заседания в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно размещена в порядке, установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьи 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия).
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и принимая во внимание, что неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны ответчика.
Представитель истца и представитель третьего лица в суде апелляционной инстанции с доводами апелляционной жалобы не согласились, просили решение суда оставить без изменения.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Судом установлено и следует из материалов дела, что с 13 февраля 2002 года ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .......... (выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 12 января 2023 года, от 20 июля 2023 года).
Распоряжением Окружной администрации города Якутска № ... от 08 октября 2014 года указанный многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно акту о пожаре от 15 июля 2017 года многоквартирный жилой дом по улице .........., дом № ..., в городе Якутске был уничтожен в результате пожара.
До уничтожения данного дома огнем 20 августа 2015 года Якутским городским судом Республики Саха (Якутия) удовлетворены исковые требования ФИО1 к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения, судом постановлено обязать Окружную администрацию городского образования «Город Якутск» предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее ранее занимаемому (не менее 91,3 кв.м.), отвечающее действующим санитарным нормам и степени благоустройства в городе Якутске.
10 ноября 2016 года Якутским городским судом Республики Саха (Якутия) удовлетворены исковые требования Окружной администрации города Якутска к ФИО1 о принудительном переселении из аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: .........., в другое жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: ...........
Указанные решения суда вступили в законную силу.
Распоряжением Окружной администрации города Якутска № ... от 12 апреля 2021 года принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым № ... по адресу: ...........
12 ноября 2021 года дом полностью снесен.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме.
В соответствии с частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
Истец, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, руководствуясь приведенными нормами права, обратился в суд с иском о признании отсутствующим (прекращении) права собственности ответчика на жилое помещение в связи с изъятием земельного участка под этим домом для муниципальных нужда в рамках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Суд первой инстанции, исходя из соблюдения истцом порядка изъятия земельного участка под многоквартирный дом, удовлетворил исковые требования.
Судебная коллегия находит решение суда верным, основанным на правильном применении норм материального права.
Из обстоятельств дела следует, что ответчик является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, признанного в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, затем уничтоженного огнем.
Ответчику в связи с признанием дома аварийным, подлежащим сносу, на основании вступившего в законную силу решения суда было предоставлено другое жилое помещение в порядке социального найма, то есть жилое помещение фактически изъято, вместо него предоставлено другое жилье на основании вступившего в законную силу судебного акта, дом фактически отсутствует в связи с его сносом после уничтожения в результате пожара. Вместе с тем дом включен в республиканскую адресную программу переселения граждан из аварийного ветхого жилья на 2019-2025 год, в связи с этим принято решение об изъятии земельного участка под многоквартирным домом для муниципальных нужд.
Данное обстоятельство в силу вышеприведенной нормы права дает ответчику право выбора способа возмещения, им выбран способ возмещения за изымаемое жилое помещение в виде денежной компенсации в размере его рыночной стоимости.
При таких обстоятельствах судебная коллегия решение суда о прекращении права собственности ответчика на фактически отсутствующее в связи со сносом жилое помещение и на его долю в земельном участке под этим домом путем признания такого права отсутствующим находит законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения.
В силу пункта 6 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит отмене по существу правильное решение суда по формальным соображениям.
Доводы апелляционной жалобы о том, что судом неправильно приняты уточненные исковые требования судебной коллегией отклоняются, поскольку право выбора способа зашиты по общим правилам гражданского законодательства принадлежит истцу.
В части спора о размере компенсации за изымаемое жилье ответчик не лишен права самостоятельно обратиться в суд с иском о выплате возмещения.
В суде первой инстанции и в суде апелляционной инстанции истец не отрицает, что дом включен в региональную программу, а потому ответчик имеет право на компенсацию за жилье в размере его рыночной стоимости.
Судебная коллегия находит правильным доводы истца, поскольку вышеуказанными судебными актами ответчику жилье предоставлено не в порядке компенсации за изымаемое жилое помещение, а в порядке социального найма в связи с невозможностью проживания в аварийном доме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 июля 2023 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий
Судьи
Определение изготовлено 02 октября 2023 года.