ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 сентября 2023 года город Ставрополь

Судья Ленинского районного суда г.Ставрополя Крикун А.Д., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1,

установил:

В Ленинский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края поступил протокол №211, составленный 12.09.2023 специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора ФИО2, по факту совершения ФИО1 административного правонарушения, выразившегося в том, что <дата обезличена> в 12-50 час. в бистро «Пилигримы» по адресу: <адрес обезличен>, при организации общественного питания индивидуальный предприниматель ФИО1 допустила нарушение требований СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъясняется, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 названного Кодекса, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Как следует из протокола об административном правонарушении индивидуальный предприниматель ФИО1 проживает по адресу <адрес обезличен> А, согласно протоколов испытаний (л.д.30, 35, 37,40, 42, 44, 48, 50 и т.д.) адрес индивидуального предпринимателя указан: <адрес обезличен>, при этом в представленном материале отсутствует копия паспорта ФИО1, а также выписка о регистрации индивидуального предпринимателя ФИО1 и сведения об адресе регистрации ИП, также не представлены документы, подтверждающие на каком основании ИП ФИО1 осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес обезличен> (договор аренды, свидетельство о праве собственности и т.п.).

Принимая во внимание, что данные обстоятельства имеют существенное значение для определения подсудности рассмотрения дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о неполноте представленных материалов.

Принимая во внимание, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы содержат существенные недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, прихожу к выводу о наличии оснований для применения пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

возвратить материал об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Управлению Роспотребнадзора по Ставропольскому краю.

Судья А.Д. Крикун