КОПИЯ Дело № 5-277/2023

УИД: 60RS0024-01-2023-001580-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 октября 2023 года г. Себеж

Судья Себежского районного суда Псковской области Коробкин А.А.,

при секретаре судебного заседания Никитиной О.Н.,

с участием:

начальника отделения (погз) в д. Глембочино отдела (погк) в г. Себеж ПУ ФСБ России по Псковской области майора ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Голназ Агарахмани,

переводчика Бозорги Мохадесех,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданки Исламской Республики ФИО2 Агарахмани, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Исламской Республики Иран, провинции западный Азербайджан, <адрес>, замужней, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, со средним образованием, невоеннообязанной, нетрудоустроенной, проживающей по адресу: Исламская Республика Иран, провинция западный Азербайджан, <адрес>, ранее на территории Российской Федерации к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

Гражданка Исламской Республики ФИО2 Агарахмани совершила административное правонарушение, выразившееся в нарушении правил пересечения Государственной границы Российской Федерации иностранным гражданином, а именно: в пересечении Государственной границы РФ вне пункта пропуска через Государственную границу и без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, чем нарушил требования статей 9 и 11 Закона РФ №–1 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной границе РФ».

Правонарушение совершено Голназ Агарахмани при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 30 минут сотрудниками отделения (погз) в д. Глембочино, в 5000 метрах севернее линии Государственной границы Российской Федерации, в 1000 метрах северо-западнее н.<адрес> Себежского района Псковской области была выявлена гражданка Исламской Республики ФИО2 Агарахмани, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая с совместно с тремя гражданами Эфиопии и гражданами Исламской Республики ФИО3 Пурхоссини ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., Неса Пурхоссини ДД.ММ.ГГГГ г.р. пересекла Государственную границу в направлении из Республики Беларусь в Российскую Федерацию, в нарушение положения статьи 9 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О Государственной границе Российской Федерации», в соответствии с которой, Пересечение Государственной границы на суше лицами и транспортными средствами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации, в нарушение статьи 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О Государственной границе Российской Федерации» в соответствии с которой, пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных производится в установленных пунктах пропуска через Государственную границу и заключается в признании законности пересечения Государственной границы лицами, транспортными средствами, прибывшими на территорию Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.1 ч. 2 КоАП РФ.

В судебном заседании Голназ Агарахмани пояснила, что она российского гражданства, а также близких родственников – граждан России, не имела и не имеет, политическим репрессиям в Исламской Республике Иран не подвергается. Прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ авиарейсом Тегеран-Москва совместно с двумя несовершеннолетними детьми ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Неса Пурхоссини ДД.ММ.ГГГГ года рождения и мужем Эбрахимом Пурхоссини ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ, она и её семья, на такси выехали из <адрес> в <адрес>, где поселились на съёмной квартире и проживали в ней до ДД.ММ.ГГГГ. Все её документы, как и документы членов её семьи, остались в квартире в которой они проживали. ДД.ММ.ГГГГ Голназ Агарахмани, вместе со своей семьёй, на такси, выехала к Белоруской границе, для дальнейшего убытия через Латвию в Литву. В Европу она и её семья следовали в поисках лучших условий жизни. В этот же день их остановили сотрудники Белорусской милиции для проверки документов, после чего, на патрульном автомобиле отвезли в лесной массив, где высадили их, и с использованием интернет переводчика, жестами показали направление движения в сторону Латвии. После чего через небольшой промежуток времени нас остановили сотрудники Пограничной службы России. Нарушать законодательство Российской Федерации она не хотела, обратно в Россию идти не собиралась. Свою вину признаёт, в содеянном раскаивается.

Начальника отделения (погз) в д. Глембочино отдела (погк) в г. Себеж ПУ ФСБ России по Псковской области ФИО1 в судебном заседании пояснил, что Голназ Агарахмани пересекла Государственную границу вне пункта пропуска, без документов и надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Считая вину Голназ Агарахмани доказанной, просил назначить ей наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ. Учитывая, что в создавшихся условиях гарантировать самостоятельное убытие иностранного гражданина, пограничные либо иные государственные органы не в состоянии, полагал целесообразным произвести административное выдворение указанной гражданки Исламской Республики Иран принудительно через спецучреждение для содержания иностранных граждан.

Судья, заслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 9 Закона РФ «О Государственной границе РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ, пересечение Государственной границы на суше лицами и транспортными средствами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации. Под пунктом пропуска через Государственную границу понимается территория (акватория) в пределах железнодорожной, автомобильной станции или вокзала, морского, речного порта, аэропорта, военного аэродрома, открытых для международных сообщений (международных полетов), а также иной специально выделенный в непосредственной близости от Государственной границы участок местности, где в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных. Пределы пунктов пропуска через Государственную границу и перечень пунктов пропуска через Государственную границу, специализированных по видам перемещаемых грузов, товаров и животных, определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно статьи 11 Закона РФ «О Государственной границе РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ, пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных производится в установленных и открытых в соответствии со статьей 12 настоящего Закона пунктах пропуска через Государственную границу и заключается в признании законности пересечения Государственной границы лицами, транспортными средствами, прибывшими на территорию Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином правил пересечения Государственной границы Российской Федерации влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 30 минут сотрудниками отделения (погз) в д. Глембочино, в 5000 метрах севернее линии Государственной границы Российской Федерации, в 1000 метрах северо-западнее н.<адрес> Себежского района Псковской области была выявлена гражданка Исламской Республики ФИО2 Агарахмани, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая с совместно с тремя гражданами Эфиопии и гражданами Исламской Республики ФИО3 Пурхоссини ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., Неса Пурхоссини ДД.ММ.ГГГГ г.р. пересекла Государственную границу в направлении из Республики Беларусь в Российскую Федерацию, в нарушение положений ст.ст. 9, 11 Закона РФ «О Государственной границе РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме объяснений Голназ Агарахмани, данных ей в судебном заседании, доказательствами совершения административного правонарушения и виновности Голназ Агарахмани являются: протокол об административном задержании иностранного гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, схемой задержания граждан Исламской Республики Иран, выписка из АС ЦБДУИГ, показания свидетеля ФИО5, осуществившего фактическое задержание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иными материалами дела в их совокупности.

Таким образом, проверив представленные материалы, судья находит, что действия Голназ Агарахмани правильно квалифицированы по ст. 18.1 ч. 2 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил пересечения Государственной границы Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность правонарушителя, судья признаёт совершение правонарушения впервые, полное признание своей вины, наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Голназ Агарахмани, является совершение административного правонарушения группой лиц.

С учётом конкретных обстоятельств настоящего дела – отсутствие у Голназ Агарахмани на территории Российской Федерации постоянного места жительства, родственников, принимая во внимание незаконность действий иностранного гражданина по пересечению Государственной границы Российской Федерации, а также то, что в создавшихся условиях гарантировать её самостоятельное убытие из России пограничные либо иные государственные органы не в состоянии, суд полагает необходимым назначить Голназ Агарахмани наказание в виде минимального штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В пункте 15 Правил содержания (пребывания) в специальных учреждениях Федеральной миграционной службы или ее территориального органа иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ, депортации или реадмиссии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что несовершеннолетние иностранные граждане и лица без гражданства, содержатся в специальных учреждениях совместно с родителями или иными совершеннолетними близкими родственниками - иностранными гражданами.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что судьба несовершеннолетних детей гражданки Исламской Республики ФИО2 Агарахмани - ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Неса Пурхоссини ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящейся вместе с лицом привлекаемым к административной ответственности, неразрывно связана с местонахождением матери, следовательно также подлежит помещению в специальное учреждение территориального органа МВД России и административному выдворению за пределы РФ, с целью обеспечения баланса основных прав человека и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.

Противопоказаний к содержанию Голназ Агарахмани в спецприемнике по состоянию здоровья, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 30.1, 32.2 и 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку Исламской Республики ФИО2 Агарахмани, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Исламской Республики Иран, провинции западный Азербайджан, <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.1 ч. 2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, со своими несовершеннолетними детьми - ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Неса Пурхоссини ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

До выдворения за пределы Российской Федерации гражданку Исламской Республики ФИО2 Агарахмани со своими несовершеннолетними детьми - ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Неса Пурхоссини ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков), расположенного по адресу: 180014, г. Псков, <адрес>.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, на счет Пограничного управления ФСБ России по Псковской области.

Реквизиты уплаты штрафа: Управление федерального казначейства по Псковской области (ПУ ФСБ России по Псковской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 602701001, банк получателя – Отделение Псков// УФК по Псковской области г. Псков, БИК 015805002, счет получателя средств (казначейский счет) 03№, счет банка получателя (единый казначейский счет) 40№, ОКТМО 58701000, КБК 18№ – административные штрафы, установленные Главой 18 КоАП РФ.

УИН 18№

Административный штраф возможно оплатить с помощью электронных средств платежа (банковских карт Visa и MasterCard) через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://gosuslugi.ru/payment/номер УИН).

При наличии согласия Эбрахима Пурхоссини на незамедлительное выдворение за пределы России, настоящее постановление в части исполнения наказания в виде административного выдворения, может быть исполнено немедленно.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1–25.5, 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ, в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: А.А. Коробкин