№ 2-88/23

30RS0001-01-2022-010578-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года г. Астрахань

Кировский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Чурбаковой Е.Д.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шакировой Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город ФИО16» к ООО СК «Новострой», ФИО17, ФИО18, ООО Многопрофильная фирма «Аристей», ФИО19, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО5, ООО «Производственно-коммерческая фирма «Медиус», ФИО6, ФИО23, ФИО7, ФИО24, ФИО8, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО9, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ООО «РИТЭК-плюс», ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО10, ФИО45 Зое ФИО38, ФИО35 о прекращении обременения земельного участка в виде записи о государственной регистрации ипотеки в пользу участников долевого строительства, погашении записи об ипотеке, обременении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Город ФИО16» обратилась в суд с иском к ООО СК «Новострой», ФИО17, ФИО18, ООО Многопрофильная фирма «Аристей», ФИО19, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО5, ООО «Производственно-коммерческая фирма «Медиус», ФИО6, ФИО23, ФИО7, ФИО24, ФИО8, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО9, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ООО «РИТЭК-плюс», ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО10, ФИО45, ФИО35 о прекращении обременения земельного участка в виде записи о государственной регистрации ипотеки в пользу участников долевого строительства, погашении записи об ипотеке, обременении земельного участка.

В обоснование требований указано, что решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А06-3277/2015 на администрацию муниципального образования «Город ФИО16» возложена обязанность по утверждению актов выбора земельных участков, расположенных по адресам: ул. ФИО15, <адрес>,4,6,8, <адрес> для строительства многоуровневых гаражей-стоянок и утверждению схем расположения указанных земельных участков на кадастровых планах соответствующих территорий участков. В рамках исполнения указанного решения суда с ООО «СК «Новострой» был заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером 30:12:000000:7858 (<адрес>.ФИО15 в ФИО15 <адрес>) для строительства многоуровневого гаража-стоянки и дороги местного назначения. Срок договора установлен по ДД.ММ.ГГГГ. В период действия указанного договора аренды право ООО СК «Новострой» на строительство многоуровневых гаражей не было реализовано.

Приговором ФИО15 районного суда г. ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в отношении должностного лица администрации муниципального образования «Город ФИО16», были установлены обстоятельства незаконного изменения территориальной зоны земельных участков, расположенных по адресам: ул. ФИО15, <адрес>, 4, 6, 8 с СН-6 (зона санитарно-защищенной зелени) на ПК-4 (зона производственно-коммунальных объектов V класса). Вынесенный приговор явился основанием для обращения в Арбитражный суд <адрес> с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № А06-3277/2015 по вновь открывшимся обстоятельствам. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение отменено.

Отмена судебного акта послужила основанием для подачи администрацией искового заявления в Кировский районный суд с требованиями об освобождении земельного участка с КН 30:12:000000:7858, площадью 4714 кв.м по адресу: г. ФИО16, <адрес>. ФИО15 напротив жилого <адрес>, путем сноса одноэтажного объекта незавершенного строительства, площадью застройки 900 кв.м, (ширина -18 м, длина 50 м) в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу

В период действия договора аренды ООО СК «Новострой» были заключены с физическими и юридическими лицами договоры долевого участия на строительство кирпичных гаражей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 30:12:000000:7858, установлены ограничения (ипотека в силу закона) с ДД.ММ.ГГГГ в пользу ответчиков.

После прекращения договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № запись об ипотеке в отношении земельного участка с кадастровым номером 30:12:000000:7858 из Единого государственного реестра прав не исключена.

Однако, в виду наличия ограничений в виде договоров на участие в долевом строительстве в отношении земельного участка с кадастровым номером 30:12:000000:7858, расположенного по адресу: г. ФИО16, <адрес>. ФИО15 администрация лишена права распоряжения указанным земельным участком.

Просит прекратить обременение земельного участка с кадастровым номером 30:12:000000:7858, площадью 4714 +/- 24 кв. м, расположенного по <адрес>.ФИО15, в виде записи о государственной регистрации ипотеки (залога) в пользу участников долевого строительства:

- ФИО35, договор участия в долевом строительстве № За от ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 30:12:000000:7858-30/078/2018-37 от ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО17, договор уступки права требования цессии б/н от ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 30:12:000000:7858-30/001/2018- 36 от ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО18, договор участия в долевом строительстве б/н от ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 30:12:000000:7858-30/001/2018-34 от ДД.ММ.ГГГГ;

- ООО Многопрофильной фирмы «Аристей», договор участия в долевом строительстве б/н от ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 30:12:000000:7858-30/001/2018-33 от ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО11, договор участия в долевом строительстве б/н от ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 30:12:000000:7858-30/001/2017- 31 от ДД.ММ.ГГГГ;

- ООО ПКФ «Медиус», договор участия в долевом строительстве б/н от 26.10.2017г., номер государственной регистрации 30:12:000000:7858-30/001/2017-24 от ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО2, договор участия в долевом строительстве б/н от ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 30:12:000000:7858-30/001/2017-30 от ДД.ММ.ГГГГ;

- ООО «РИТЭК-плюс» договор участия в долевом строительстве б/н от 28.08.2017г.,номер государственной регистрации 30:12:000000:7858-30/001/2017-7 от ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО3, договор участия в долевом строительстве б/н от 20.10.2017г., номер государственной регистрации 30:12:000000:7858-30/001/2017-29 от ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО4, договор участия в долевом строительстве б/н от 23.10.2017г., номер государственной регистрации 30:12:000000:7858-30/001/2017-28 от ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО20, договор участия в долевом строительстве б/н от 27.10.2017г., номер государственной регистрации 30:12:000000:7858-30/001/2017-27 от ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО21, договор участия в долевом строительстве б/н от 25.10.2017г., номер государственной регистрации 30:12:000000:7858-30/001/2017-26 от ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО22, договор участия в долевом строительстве б/н от 23.10.2017г., номер государственной регистрации 30:12:000000:7858-30/001/2017-25 от ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО6, договор участия в долевом строительстве б/н от ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 30:12:000000:7858-30/001/2017- 23 от ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО23, договор участия в долевом строительстве б/н от 23.10.2017г., номер государственной регистрации 30:12:000000:7858-30/001/2017-22 от ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО7, договор уступки прав требования б/н от ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 30:12:000000:7858-30/078/2021-42 от ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО6, договор участия в долевом строительстве б/н от ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 30:12:000000:7858-30/001/2017- 21 от ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО24, договор участия в долевом строительстве б/н от 24.10.2017г., номер государственной регистрации 30:12:000000:7858-30/001/2017-20 от 01Л 1.2017;

-ФИО23, договор участия в долевом строительстве б/н от 25.10.2017г., номер государственной регистрации 30:12:000000:7858-30/001/2017-19 от ДД.ММ.ГГГГ;

-ФИО8, договор участия в долевом строительстве б/н от 20.10.2017г., номер государственной регистрации 30:12:000000:7858-30/001/2017-18 от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО25, договор участия в долевом строительстве б/н от 25.10.2017г., номер государственной регистрации 30:12:000000:7858-30/001/2017-17 от ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО26, договор участия в долевом строительстве б/н от ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 30:12:000000:7858-30/001/2017- 16 от ДД.ММ.ГГГГ;

-ФИО27, договор участия в долевом строительстве б/н от 26.10.2017г., номер государственной регистрации 30:12:000000:7858-30/001/2017-15 отДД.ММ.ГГГГ;

-ФИО25, договор участия в долевом строительстве б/н от25.10.2017г., номер государственной регистрации 30:12:000000:7858-30/001/2017-14 от ДД.ММ.ГГГГ;

-ФИО28, договор участия в долевом строительстве б/н от24.10.2017г., номер государственной регистрации 30:12:000000:7858-30/001/2017-13 от ДД.ММ.ГГГГ;

-ФИО12, договор участия в долевом строительстве б/н от ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 30:12:000000:7858- 30/001/2017-12 от ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО29, договор участия в долевом строительстве б/н от 24.10.2017г., номер государственной регистрации 30:12:000000:7858-30/001/2017-11 от ДД.ММ.ГГГГ;

-ФИО30, договор участия в долевом строительстве б/н от 20.10.2017г., номер государственной регистрации 30:12:000000:7858-30/001/2017-10 от ДД.ММ.ГГГГ;

-ФИО31, договор участия в долевом строительстве б/н от 24.10.2017г., номер государственной регистрации 30:12:000000:7858-30/001/2017-9 от ДД.ММ.ГГГГ;

-ФИО13, договор участия в долевом строительстве б/н от 19.10.2017г., номер государственной регистрации 30:12:000000:7858-30/001/2017-8 от 26.10.2017

-ФИО32, договор участия в долевом строительстве б/н от 25.08.2017г., номер государственной регистрации 30:12:000000:7858-30/001/2017-6 от ДД.ММ.ГГГГ;

-ФИО32, договор участия в долевом строительстве б/н от 25.08.2017г., номер государственной регистрации 30:12:000000:7858-30/001/2017-5 от ДД.ММ.ГГГГ;

-ФИО33, договор участия в долевом строительстве

б/н от ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 30:12:000000:7858 30/001/2017-4 от ДД.ММ.ГГГГ;

-ФИО34, договор участия в долевом строительстве б/н от 22.06.2017г., номер государственной регистрации 30:12:000000:7858-30/001/2017-3 от ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО14, договор участия в долевом строительстве

б/н от ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 30:12:000000:7858-30/001/2017-2 от ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО7, договор уступки прав требования б/н от ДД.ММ.ГГГГ, 30:12:000000:7858-30/078/2021-41 от ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО45 Зои ФИО38, договор уступки прав требования б/н от ДД.ММ.ГГГГ, 30:12:000000:7858-30/001/2018-35 от ДД.ММ.ГГГГ.

Погасить запись в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> запись об ипотеке в силу закона номер государственной регистрации 30:12000000:7858-30/001/2017-1 от ДД.ММ.ГГГГ;

Погасить запись в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об обременении земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 30:12:000000:7858, площадью 4714 кв. м, расположенного по адресу: ул. ФИО15, в ФИО15 <адрес> г. ФИО16.

В судебном заседании представитель истца администрации МО «Город ФИО16» ФИО42 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО5, представитель ответчика ФИО8 В.С. в судебном заседании исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" ипотека может быть установлена в обеспечение обязательства по кредитному договору, по договору займа или иного обязательства, в том числе обязательства, основанного на купле-продаже, аренде, подряде, другом договоре, причинении вреда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 11 статьи 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", а также по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 60 настоящего Федерального закона.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации залог прекращается с прекращением обеспеченного залогом обязательства.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А06-3277/2015 на администрацию муниципального образования «Город ФИО16» возложена обязанность по утверждению актов выбора земельных участков, расположенных по адресам: ул. ФИО15, <адрес>,4,6,8, <адрес> для строительства многоуровневых гаражей-стоянок и утверждению схем расположения указанных земельных участков на кадастровых планах соответствующих территорий участков.

Постановлением администрации муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка, постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт выбора земельного участка для строительства многоуровневого гаража-стоянки и дороги местного назначения.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением муниципального имущества администрации муниципального образования «Город ФИО16» (арендодатель) и ООО «СК «Астраханьмонтажстрой» (арендатор) заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером 50:12:000000:7858, площадью 4714 кв.м., по адресу: г. ФИО16, <адрес>.ФИО15, вид разрешенного использования для строительства многоуровневого гаража-стоянки и дороги местного значения. Договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Договором о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ все права и обязанности по договору аренды земельного участка № с кадастровым номером 30:12:000000:7858, площадью 4714 кв.м., расположенного по адресу: г. ФИО16, <адрес>.ФИО15, переданы ООО «СК «Новострой».

ДД.ММ.ГГГГ ООО СК «Новострой» было выдано разрешение на строительство многоуровневого гаража в микрорайоне по <адрес>. ФИО15, 6 в ФИО15 <адрес> г. ФИО16.

В период действия договора аренды ООО СК «Новострой» были заключены договоры долевого участия на строительство кирпичных гаражей с ФИО18, ООО Многопрофильная фирма «Аристей», ФИО19, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО13, ООО «Производственно-коммерческая фирма «Медиус», ФИО6, ФИО23, ФИО24, ФИО8, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО9, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ООО «РИТЭК-плюс», ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО10, ФИО45, ФИО35

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 30:12:000000:7858, установлены ограничения (ипотека в силу закона) с ДД.ММ.ГГГГ в пользу ответчиков.

На земельном участке был построен одноэтажный объект незавершенного строительства площадью застройки 900,0 кв.м. (ширина-18 м, длина-50м).

Приговором ФИО15 районного суда г. ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО43 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ.

Из указанного приговора следует, что ФИО43, являясь начальником управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации города ФИО16, используя свои полномочия, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в результате своих действий в виде существенного нарушения условий сохранения зеленых насаждений, создающих зеленый пояс вокруг производственных зон, зон транспортной и инженерной инфраструктуры, устойчивого развития территории муниципального образования «Город ФИО16», сохранения окружающей среды, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства и граждан, проживающих по ул. ФИО15 <адрес> города ФИО16, в целях искусственного создания правовых оснований для предоставления земельного участка с кадастровым номером 30:12:000000:8003 для строительства многоуровневых гаражей-стоянок, по ул. ФИО15 2,4,6,8 ФИО15 <адрес> города ФИО16, действуя из иной личной заинтересованности, в интересах ООО «Астраханьмонтажстрой», в период до ДД.ММ.ГГГГ, заведомо зная как должностное лицо органа местного самоуправления о том, что согласно пункту 3 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом, а установленными градостроительными регламентами для территориальной зоны СН-6 не предусмотрено размещение многоуровневых гаражей-стоянок, при отсутствии правовых оснований, установленных пунктом 3 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, заведомо зная, что изменение территориальной зоны по ул. ФИО15 2,4,6,8 ФИО15 <адрес> города ФИО16 с СН-6 на ПК-4, не было предметом публичных слушаний по внесению изменений в Генеральный плана развития города ФИО16 до 2025 г., проведенных на основании распоряжения Мэра города ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ №-р-м, подготовила проект решения «О внесении изменений в Генеральный план развития города ФИО16 до 2025 года», и лично его представила и поддержала ДД.ММ.ГГГГ на заседании Комитета по экономическому развитию города ФИО16 МО «Город ФИО16», при этом умолчав о том, что в Основной чертеж, утвержденный решением ФИО16 муниципального образования «Город ФИО16» от ДД.ММ.ГГГГ № внесено изменение территориальной зоны по ул. ФИО15 2,4,6,8 ФИО15 <адрес> города ФИО16 с СН-6 на ПК-4, которое фактически Комитетом не рассматривалось.

Приговором установлено, что ФИО43, представив в комитет по экономическому развитию ФИО37 г. ФИО16, при рассмотрении вопроса об изменении территориальной зоны по адресу <...> 2,4,6,8 сведения о публичных слушаниях, которые были проведены по иному вопросу, а так же пояснительную записку со сведениями не содержащую доводов в обосновании необходимости внесения изменений в Генеральный план относительно территории по адресу <...> 2,4,6,8, а так же карту на которой уже была изображена зона ПК -4, без наличия на то оснований, совершила действия, явно выходящие за пределы ее полномочий. Несоблюдение процедуры внесение изменений в Генеральный план и непроведение публичных слушаний привело к принятию решения без учета интересов граждан, непосредственно проживающих в домах по адресу <...> 2,4,6,8. Изменение зоны санитарно-защитной зелени на производственную повлекло за собой возможность предоставления земельного участка для строительства производственных объектов и как следствие нарушение условий создания зеленого пояса вокруг уже имеющихся производственных зон и прав граждан на здоровую окружающую среду.

На основании указанного приговора в соответствии с пунктом 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса РФ в Арбитражный суд <адрес> администрацией муниципального образования «Город ФИО16» подано заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А06-3277/2015.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявление администрации муниципального образования «Город ФИО16» о пересмотре судебного акта в части по вновь открывшимся обстоятельствам по делу №А06-3277/2015 удовлетворено, решение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части признании незаконными решений администрации города ФИО16 об отказе в предоставлении ООО «Строительная компания «Астраханьмонтажстрой» для строительства многоуровневых гаражей-стоянок земельных участков, расположенных по следующим адресам: <...><адрес>, 4,6,8 и об обязании администрации города ФИО16 в порядке восстановления нарушенного права утвердить Акты выбора земельных участков и схемы расположения земельных участков на кадастровых планах соответствующих территорий участков, расположенных по вышеназванным адресам для строительства многоуровневых гаражей-стоянок.

Заявление ООО «Строительная компания «Астраханьмонтажстрой» о признании незаконными решений администрации города ФИО16 об отказе в предоставлении для строительства многоуровневых гаражей-стоянок земельных участков, расположенных по указанным адресам и об обязании администрации города ФИО16 в порядке восстановления нарушенного права утвердить Акты выбора земельных участков и схемы расположения земельных участков на кадастровых планах соответствующих территорий участков, рассмотрено и вынесено новое решение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления ООО «Строительная компания «Астраханьмонтажстрой» по делу №А06-3277/2015.

Администрация муниципального образования «Город ФИО16» обратилась с требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Новострой» о возложении обязанности освободить земельный участок с КН 30:12:000000:7858, площадью 4714 кв.м по адресу: г. ФИО16, <адрес>. ФИО15 напротив жилого <адрес>, путем сноса одноэтажного объекта незавершенного строительства, площадью застройки 900 кв.м, (ширина -18 м, длина 50 м).

Решением ФИО15 районного суда г. ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования администрации МО «Город ФИО16».

Обращаясь в суд с иском, администрация МО «Город ФИО16», ссылаясь на то, что лишена права распоряжения земельным участком с КН 30:12:000000:7858, площадью 4714 кв.м по адресу: г. ФИО16, <адрес>. ФИО15, просила на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации, прекратить обременение земельного участка в виде записи о государственной регистрации ипотеки в пользу участников долевого строительства в связи с прекращением обеспеченного залогом обязательства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 334 Гражданского кодекса Российской Федерации залог возникает в силу договора. Залог возникает также на основании закона при наступлении указанных в нем обстоятельств, если в законе предусмотрено, какое имущество и для обеспечения исполнения какого обязательства признается находящимся в залоге.

Одним из таких законов является Закон об участии в долевом строительстве, призванный защитить права граждан, приобретающих недвижимость на стадии строительства.

Согласно пункту 1 статьи 13 названного Закона в обеспечение исполнения обязательств застройщика (залогодателя) по договору с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства, земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или право аренды, право субаренды на указанный земельный участок и строящиеся (создаваемые) на этом земельном участке многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 12.1 Закона об участии в долевом строительстве залогом в порядке, установленном статьями 13 - 15 данного Закона, должно обеспечиваться исполнение обязательств застройщика по всем договорам, заключенным для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-О указано, что правовое регулирование, установленное статьей 13 Закона об участии в долевом строительстве, позволяет обеспечивать исполнение обязательств застройщика перед участником долевого строительства непосредственно за счет имущества, которое является предметом договора участия в долевом строительстве, заключенного с этим лицом, и направлено на соблюдение баланса интересов всех участников долевого строительства. При этом залогом обеспечивается не только обязательство застройщика по передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства, но и исполнение обязательства застройщика по возврату денежных средств, внесенных участником долевого строительства, в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом и (или) договором.

Таким образом, залог права аренды возникает в силу положений Закона об участии в долевом строительстве, и его обеспечительная функция направлена на достижение надлежащего исполнения застройщиком в период строительства принятых на себя обязательств по возведению многоквартирного жилого дома и передаче объектов лицам, заключившим с ним договоры, а также по исполнению предусмотренных этим Законом обязанностей, направленных на оплату денежных средств в случае нарушения сроков строительства (статья 6), при нарушении условий о качестве (статья 7), при расторжении договора (статья 9) и т.д.

Поскольку ипотека права аренды в силу прямого указания в пункте 1 статьи 12.1 Закона об участии в долевом строительстве устанавливается в пользу залогодержателей - участников договоров по долевому участию в строительстве, обеспечивая исполнение именно этих договоров, доводы администрации МО «Город ФИО16» о прекращении договора аренды земельного участка, как обеспечиваемое ипотекой обязательство, и необходимости применения в связи с этим подпункта 1 пункта 1 статьи 352 Гражданского кодекса, нельзя признать обоснованным.

Как следует из материалов дела, ООО «СК «Новострой» банкротом не признано, недействующим не признавалось, из ЕГРЮЛ не исключено.

При этом, только в случае признания ООО «СК «Новострой» банкротом истцы могут обратиться с заявлениями о включении в реестр «обманутых» дольщиков и претендовать на получение соответствующей денежной компенсации.

Согласно письму Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ, объекты по ул. ФИО15, 6 и 8 включены в региональныйплан-график («дорожную карту») по осуществлению мер по восстановлениюправ граждан, чьи денежные средства привлечены для строительствамногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, расположенныхна территории <адрес>.

При таких обстоятельствах, учитывая, что залогом обеспечивается не только обязательство застройщика по передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства, но и исполнение обязательства застройщика по возврату денежных средств, внесенных участником долевого строительства, указанные обязательства перед участниками долевого строительства (ответчиками) не выполнены, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для прекращения обременения земельного участка в виде записи о государственной регистрации ипотеки в пользу участников долевого строительства, погашения записи об ипотеке, обременении земельного участка.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрации МО «Город ФИО16» в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194,196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Город ФИО16» к ООО СК «Новострой», ФИО17, ФИО18, ООО Многопрофильная фирма «Аристей», ФИО19, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО5, ООО «Производственно-коммерческая фирма «Медиус», ФИО6, ФИО23, ФИО7, ФИО24, ФИО8, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО9, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ООО «РИТЭК-плюс», ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО10, ФИО45 Зое ФИО38, ФИО35 о прекращении обременения земельного участка в виде записи о государственной регистрации ипотеки в пользу участников долевого строительства, погашении записи об ипотеке, обременении земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 27 апреля 2023 года.

Судья подпись Е.Д. Чурбакова