Дело № 2-996/2023
УИД 14RS0019-01-2023-000892-58
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нерюнгри 29 июня 2023 г.
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Подголова Е.В., секретаре Мелкумян Д.Л., с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности, прокурора города Нерюнгри Умеренко В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Поселковой администрации городского поселения «Поселок Серебряный Бор» Нерюнгринского района к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Поселковая администрация ГП «Поселок Серебряный Бор» обратилась в суд с иском к ФИО2, мотивируя тем, что истец является собственником <адрес> Республики Саха (Якутия). 10 марта 1993 года на основании ордера № 4664 указанное жилое помещение было закреплено за ФИО4 и ФИО2 В рамках реализации муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского поселения «Поселок Серебряный Бор» Нерюнгринского района 2016-2024 годы» ответчику предоставлена квартира по адресу: <адрес> <адрес>. Ответчик получил ключи от квартиры 21 октября 2016 года согласно акта приема-передачи ключей. В этот же день между истцом и ответчиком заключен договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. 16 марта 2017 года в <адрес> произошел пожар, в результате которого поврежден дом по всей площади. В настоящий момент регистрация ответчика в <адрес> препятствует снятию с кадастрового учета сгоревшего дома. Просит признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Поселковой администрации ГП «Поселок Серебряный Бор» ФИО1 исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, просит удовлетворить.
Ответчик ФИО2 на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
В судебном заседании прокурора г. Нерюнгри Умеренко В.А. требование искового заявления считает законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившегося ответчика в порядке заочного производства.
Суд, заслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора и, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен своего жилища.
Согласно ч. 3 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
На основании ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Из материалов дела следует, что в соответствии с договором о безвозмездной передаче объектов муниципальной собственности муниципального образования «Нерюнгринский район» в муниципальную собственность городскому поселению «Поселок Серебряный Бор» от 28 февраля 2006 года и распоряжения Нерюнгринской районной администрации № 424-р от 07 марта 2006 года, в собственность ГП «Поселок Серебряный Бор» передан жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>.
10 марта 1993 года исполнительным комитетом Серебряноборского поселения Совета народных депутатов г. Нерюнгри ФИО4 выдан ордер № 4661 на вселение в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на состав семьи из двух человек, в том числе сына ФИО2
20 февраля 2009 года между Администрацией ГП «Поселок Серебряный Бор» и ФИО4 заключен договор социального найма жилого помещения № 769, в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>.
Из п. 1.3 Договора следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселен ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын.
20 октября 2016 года ФИО2 обратился к главе ГП «Поселок Серебряный Бор» с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что жилой <адрес> вошел в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского поселения «Поселок Серебряный Бор» Нерюнгринского района в 2016 году.
Постановлением Поселковой администрации ГП «Поселок Серебряный Бор» № 319-п от 21 октября 2016 года постановлено предоставить ФИО2 жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес>.
21 октября 2016 года между Администрацией ГП «Поселок Серебряный Бор» и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения № 2654, согласно которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Актом приема-передачи ключей от квартиры, составленного 21 октября 2016 года, подтверждается, что Администрация ГП «Поселок Серебряный Бор» передала, а ФИО2 принял ключи от квартира, расположенной по адресу: <адрес>.
По информации Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Нерюнгринскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Республики Саха (Якутия), имеющейся в материалах дела, 16 марта 2017 года произошел пожар по адресу: <адрес>, огнем поврежден дом по всей площади.
Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с 25 июля 2001 года, о чем свидетельствует справка ООО «Флагман» от 02 мая 2023 года.
Факт регистрации ответчика ФИО2 по данному адресу так же подтверждается адресной справкой ОВМ ОМВД России по Нерюнгринскому району от 26 мая 2023 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).
Так, сама по себе регистрация на жилой площади не порождает права на нее, тогда как право на жилую площадь закон связывает со вселением и проживанием.
В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
При рассмотрении дела судом установлено, что ответчик ФИО2 добровольно выехал из жилого помещения в другое место жительства, предоставленное органом местного самоуправления, в течение длительного времени не проживает в спорном жилом помещении, не предпринимает попытки по вселению в жилое помещение, а также не участвует в исполнении обязанностей по договору социального найма и обязанностей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение, намерений проживать в спорном жилом помещении не выражает, в силу отсутствия многоквартирного дома, в том числе жилого помещения, в связи с его утратой. То есть, в одностороннем порядке отказался от условий договора социального найма, тем самым расторгнув его в отношении себя.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчик не проживает в жилом помещении в течение длительного времени, ФИО2 отказался от договора социального найма, выехав на другое постоянное место жительства по адресу: <адрес>, что достоверно подтверждается представленными со стороны истца доказательства в материалы дела, в связи с чем, утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
По правилам ст. 7 ФЗ РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства возможно на основании вступившего в законную силу решения суда в случаях выселения гражданина из занимаемого жилого помещения или признания его утратившим право пользования жилым помещением.
Таким образом, признание ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, состоящего до настоящего времени на регистрационном учете по месту жительства, должно повлечь его снятие с регистрационного учета по указанному адресу.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, и учитывая, тот факт, что не проживание ответчика в спорном жилом помещении препятствует истцу реализовать свое право на владение, пользование и распоряжение данным имуществом, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации ГП «Поселок Серебряный Бор» подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку требования истца удовлетворены, с ответчика ФИО2 в доход бюджета МО «Нерюнгринский район» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче искового заявления в суд был освобожден на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, в размере 6 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Поселковой администрации городского поселения «Поселок Серебряный Бор» Нерюнгринского района к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета МО «Нерюнгринский район» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.В. Подголов
Решение принято в окончательной форме 06 июля 2023 года.