УИД: 39RS0002-01-2022-000083-29

гражданскоедело№ 2-2532/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Калининград 16 июня 2022года

Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Вирюкиной К.В.,

при секретаре Шевцовой Д.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области –ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по наиболее выгодному варианту с учетом периодов трудовой деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по наиболее выгодному варианту с учетом периодов трудовой деятельности до 21.01.2013.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является получателем страховой пенсии по старости с 24.03.2015, размер которой в настоящее время составляет 10410,14 руб., согласно ответу органа пенсионного фонда от 03.11.2021 размер пенсии истца был исчислен по п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, который является наиболее выгодным для ФИО1, с чем последняя не согласна, полагая, что с учетом продолжительности учтенного до 01.01.2002 трудового стажа 29 лет 07 месяцев 10 дней, начисленный размер пенсии был ограничен определенной суммой, при этом никаких разъяснений относительно того, по какой причине ответчиком не был применен расчет пенсии истца по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ представлено не было, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направив для участия в деле представителя по доверенности ФИО2, которая поддержала заявленные требования по доводам изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области ФИО3 возражала против удовлетворения искового заявления по доводам письменного отзыва на иск, из содержания которого следует, что периоды работы после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность в случае истца Республики Казахстан, при этом для определения размера пенсии в общий трудовой стаж учитываются периоды работы до 01.01.2002, в связи с чем, работа в Республике Казахстан после 01.01.2002 не влияет на размер российской пенсии, размер страховой пенсии в Российской Федерации зависит от продолжительности общего трудового стажа и величины среднемесячной заработной платы за любые 60 месяцев работы до 01.01.2002, возраста пенсионера, группы инвалидности (при наличии), наличия иждивенцев, суммы начисленных работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов за период работы после 01.01.2002, кроме того, в отзыве указано на то, что в зависимости от варианта оценки пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 расчетных размер пенсии может определяться по выбору застрахованного лица в порядке, установленном п. 3 либо п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при назначении пенсии выбирается наиболее выгодный вариант оценки пенсионных прав, который позволяет установить пенсию в наибольшем размере, пенсия истцу назначено с 24.03.2015, размер ее пенсии исчислен в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, исходя из общего трудового стажа до 01.01.2002 – 29 лет 07 мес. 10 дн. (с учетом периодов учебы), без учета заработной платы, валоризации (повышение денежной оценки пенсионных прав, приобретенных гражданами до 01.01.2002), величина которой для нее составляет 28% (10% + 18% - за 18 лет трудового стажа до 01.01.1991), начисления пенсионных коэффициентов за не страховые периоды ухода за ребенком < Дата > до полутора лет (2,7), страховых взносов за период с 13.07.2013 по 31.12.2014 в сумме 69707,13 руб., при назначении пенсии стаж учтен по данным трудовой книжки и выписки из индивидуального лицевого счета истца, при определении размера пенсии истца в трудовой стаж до 01.01.2002 учтены следующие периоды: с 21.09.1970 по 28.07.1973 (учеба), с 21.08.1973 по 10.01.1975, с 16.01.1975 по 21.04.1975, с 11.05.1975 по 13.01.1977, с 25.01.1977 по 31.12.1977 (учеба), с 02.01.1978 по 20.04.1978, с 21.04.1978 по 28.01.1985, с 30.07.1986 по 31.12.1990, с 02.01.1991 по 31.12.2001 с учетом замены периодов работы периодами ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, ввиду чего размер пенсии истца на дату назначения составил 6522,68 руб., в том числе фиксированная выплата – 4383,59 руб., перерасчет размера пенсии за работу в Республике Казахстан после 01.01.2002 пенсионным законодательством Российской Федерации не предусмотрен, т.к. отсутствует уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, передача уплаченных страховых взносов в Республике Казахстан в Пенсионный фонд Российской Федерации Соглашением от 13.03.1992 не предусмотрена, в связи с чем страховая пенсия по старости по доводам ответчика исчислена и выплачивается истцу в соответствии с действующим законодательством.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела в совокупности с представленными в нем доказательствами, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

До 01.01.2015 года трудовые пенсии устанавливались в соответствии с ФЗ от 17.12.2002 года № 173-З «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которому, трудовая пенсия состояла из базовой, страховой и накопительной частей. При этом размер страховой части трудовой пенсии определялся из расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, сформированного до 01.01.2002 года и сумм страховых взносов, перечисленных в бюджет Пенсионного фонда РФ и учтенных на индивидуальном счете гражданина в ПФР РФ после 01.01.2002 года.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно ст. 102 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией.

Из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключаются (по желанию обратившегося за пенсией) неполные месяцы работы в связи с ее началом или прекращением не с первого числа месяца и месяцы (в том числе неполные) отпуска, предоставляемого в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет, а также время работы, в течение которого гражданин являлся инвалидом или получал возмещение ущерба, причиненного увечьем либо иным повреждением здоровья, осуществлял уход за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом или престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения. При этом исключенные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующими избранному периоду или непосредственно следующими за ним.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Названными пунктами 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящими пунктами установлены виды работы и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж.

Пункт 3 статьи 30 Федерального закона, в отличие от пункта 4 этой статьи, не предусматривает возможность включения в общий страховой стаж периодов обучения в высших учебных заведениях, а также периодов ухода за детьми.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (Определения от 26.03.2019 N 678-О, 679-О), статья 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяет им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав. В частности, в пункте 3 данной статьи закреплен календарный порядок исчисления продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года исходя из продолжительности общего трудового стажа, а в пункте 4 этой же статьи установлена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года, - исходя из продолжительности общего трудового стажа, в который включаются в том числе периоды обучения в учебных заведениях.

Таким образом, оспариваемое положение обеспечивает исчисление расчетного размера трудовой пенсии исходя из продолжительности общего трудового стажа (при условии, что такой вариант является наиболее благоприятным для застрахованного лица), направлено на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение с учетом их интересов, а потому не может расцениваться как затрагивающее конституционные права заявителя.

В этой связи при определении размера пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включение в общий трудовой стаж периодов обучения в учебных заведениях, установленных пунктом 4 статьи 30 названного Федерального закона, то есть одновременное применение указанных пунктов статьи 30 данного Федерального закона, не предусмотрено.

Данные разъяснения Конституционного Суда РФ применены и касаемо включения периодов ухода за детьми, по которым предусмотрен аналогичный порядок расчета, как и по периодам учебы в высших учебных заведениях по п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, 24.03.2015 ФИО1 обратилась в УПФР в Багратионовском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии, сообщив в данном заявлении, что она работает, получателем пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства не является, приложив к данном заявлению паспорт и трудовую книжку.

Решением от 27.03.2015 № 125 истцу назначена трудовая пенсия по старости с 24.03.2015 бессрочно в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в размере 6434,56 руб. (страховая часть трудовой пенсии по старости 6434, 56 руб., в том числе фиксированный базовый размер 4383,59 руб.).

При назначении истцу пенсии учитывались следующие данные о стаже: с 21.09.1970 по 28.07.1973 (учеба), с 21.08.1973 по 10.01.1975, с 16.01.1975 по 21.04.1975, с 11.05.1975 по 13.01.1977, с 25.01.1977 по 31.12.1977 (учеба), с 02.01.1978 по 20.04.1978, с 21.04.1978 по 28.01.1985, с 30.07.1986 по 31.12.1990, с 02.01.1991 по 31.12.2001 с учетом замены периодов работы периодами ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, которые соответствуют периодам работы истца, поименованным в представленной ею трудовой книжке от 16.01.1975, справке-подтверждении директора ГКП на ПХВ «Жамбылская районная больница» № 54 от 03.02.2015, при этом периоды работы на территории Республики Казахстан с 01.01.2002 в стаж истца включены не были.

Ответ ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области от 03.11.2021 на обращение ФИО1 по вопросу пенсионного обеспечения соответствует вышеизложенным доводам письменного отзыва на настоящее исковое заявление.

Из представленного суду сравнительного расчета размера пенсии ФИО1 следует, что наиболее выгодным для истца вариантом является назначение ей пенсии по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку ее размер на дату назначения – 6522,68 руб. выше размера пенсии, рассчитанного по п. 3 ст. 30 названного Федерального закона – 6 470,11 руб., оснований не согласиться с данным расчетом у суда не имеется, стороной истца в обоснование доводов иска собственного расчета пенсии не представлено.

Кроме того, ответчиком обоснованно не были приняты сведения о работе истца с 01.01.2002 по 21.01.2013 на территории Республики Казахстан, поскольку при назначении в 2015 году пенсии ФИО1 необходимые условия, с которыми законодатель связывает наличие у лица права на страховую пенсию (в том числе, и страховой стаж) имелись, последующее включение в стаж дополнительных периодов работы истца, имевших место после 01.01.2002 на территории иностранного государства, повлечь перерасчет пенсии не может, поскольку все обстоятельства, учитываемые при оценке пенсионных прав, определяются по состоянию на 01.01.2002, к данным обстоятельствам относится и общий трудовой стаж, в связи с чем периоды работы после 01.01.2002 года гражданам, прибывшим из государств-участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года, в числе которых значится Республика Казахстан, включаются в страховой стаж исключительно для определения права на назначение пенсии.

Таким образом, пенсия истцу ФИО1 назначена в соответствии с положениями законодательства, рассчитана ответчиком по наиболее выгодному для нее варианту, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по наиболее выгодному варианту с учетом периодов трудовой деятельности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись К.В. Вирюкина

Мотивированное решение составлено 23 июня 2022 года.