ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июня 2023 года г.Тула

Судья Зареченского районного суда г. Тулы Медведев А.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

переводчика Ж.,

рассмотрев в помещении Зареченского районного суда г.Тулы дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты> (паспорт иностранного гражданина <данные изъяты>),

установил:

ФИО1, являясь гражданкой иностранного государства, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

23 июня 2023 г. в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес> установлена гражданка <адрес> ФИО1, которая допустила нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации, а именно согласно сведениям из миграционной карты гражданка Республики Узбекистан ФИО1 пересекла границу Российской Федерации 26 декабря 2019 г., таким образом, срок ее законного пребывания закончился 24 марта 2020 г., чем нарушила п.2 ст.5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25 июля 2002 года, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, пояснила, что в декабре 2019 г. она приехала с мужем и тремя детьми в Российскую Федерацию с целью зарабатывания денежных средств. Из-за отсутствия денежных средств не покинула Российскую Федерацию вовремя. В настоящее время проживает по адресу: <адрес>. Родственников на территории Российской Федерации, являющихся гражданами России у нее нет. Она состоит в браке, имеет на иждивении двоих детей. Пояснила, что на данный момент денежные средства у нее имеются, и она хочет самостоятельно покинуть Российскую Федерацию.

Выслушав ФИО1 исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны предоставлять достоверные сведения и осуществлять другие юридические значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

На основании ст.20 вышеназванного Федерального закона иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Санкция ч.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 является гражданкой республики Узбекистан.

Судьей установлено и подтверждается сведениями АС ЦБД УИГ («Мигрант») ФМС России, а также сведениями, имеющимися в миграционной карте, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 находилась на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживания) иностранного гражданина на территории Российской Федерации, а также нарушила правила пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, так как из материалов дела усматривается, что ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 26 декабря 2019 г., 90 суточный срок временного пребывания ФИО1 в Российской Федерации, не требующий получения визы, истек 24 марта 2020 г., однако ФИО1 в указанный срок не покинула территорию Российской Федерации.

Доказательств того, что в настоящее время у ФИО1 имеются документы, подтверждающие его право на пребывание в Российской Федерации, суду не представлено.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, поскольку не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания на территории Российской Федерации, то есть, являясь гражданкой иностранного государства, она нарушила режим пребывания (проживания) в РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо ее признания, также подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 23 июня 2023 г. с отражением даты, времени, места и события административного правонарушения; рапортом ст.УУП ОП «Зареченский» УМВД России по г.Туле от 23 июня 2023 г. об обнаружении признаков административного правонарушения; объяснениями ФИО1 от 23 июня 2023 г.; миграционной картой в отношении ФИО1, сведениями из СПО СК АС ЦБД УИГ «Мигрант» в отношении ФИО1; протоколом о доставлении лица в орган внутренних дел от 23 июня 2023 г.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 и другие материалы, представленные суду, составлены уполномоченными должностными лицами, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют, в связи с чем, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Всесторонне, полно, объективно исследовав все обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания в силу ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, данные, характеризующие личность ФИО1

В соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья относит признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении трех несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривает.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, ее имущественного положения, отсутствия обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1, а так же учитывая время ее прибытия, отсутствие оснований для пребывания на территории Российской Федерации, судья считает необходимым применить в отношении ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено как обязательное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, ч.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья,

постановил:

признать ФИО1, дата года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель: УФК по Тульской области (УМВД России по г. Туле), ИНН:<***>, КПП:710 501 001, р/с: <***>, банк получателя: отделение Тула банка России//УФК по Тульской области г. Тула, л/с <***> 61 А 22650, КБК: 188 116 01181 01 9000 140, БИК: 017 003 983, ОКТМО: 70 70 1000, УИН: 1 888 04 71 23 052 001682 7, кор/счет 401 028 104 453 700000 59.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частям 6, 7 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Копию постановления после вступления в законную силу направить в Управление по делам миграции УМВД России по Тульской области для исполнения обязанности по контролю за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Зареченский районный суд г.Тулы в течение десяти суток.

Судья А.Н.Медведев