Дело №5-151/2023

УИД 32RS0028-01-2023-001190-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

3 октября 2023 г. г. Стародуб

Судья Стародубского районного суда Брянской области Будникова Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. возле <адрес>, был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (миграционной карты), в нарушение требований ст. ст. 24, 24.9 и 24.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и в содеянном раскаялся. Пояснил, что приехал на территорию Российской Федерации в 2020 г. с целью трудоустройства, миграционную карту утерял, работал неофициально, за получением документов о законном пребывании на территории Российской Федерации не обращался. В конце 2023 г. собирался выезжать с территории Российской Федерации.

Выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» основаниями для выдачи иностранному гражданину визы, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, являются приглашение на въезд в Российскую Федерацию, оформленное в соответствии с федеральным законом в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 прибыл на территорию Республики Казахстан ДД.ММ.ГГГГ Сведений о наличии законных оснований для пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации в материалы дела не содержат.

Вышеперечисленные обстоятельства, кроме объяснений ФИО1, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом гражданина Республики Азербайджан ФИО1, сведениями ФМС России, согласно которым данных о выдаче ФИО1 миграционной карты с 2019 г. не имеется.

Оценив доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает, что вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения нашла свое подтверждение.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность и поведение виновного, смягчающие вину обстоятельства, а именно то, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оснований для неприменения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ судья не усматривает.

Доказательств, свидетельствующих о наличии угрозы жизни и здоровью ФИО1 на территории Азербайджана, материалы дела не содержат.

Согласно объяснениям ФИО1 в судебном заседании, на территории Российской Федерации в г. Самаре проживает его родная сестра, имеющая гражданство РФ, он у нее проживал около 3 месяцев по приезде в Российскую Федерацию, они поддерживают отношения по видеосвязи.

Вместе с тем суд считает, что доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО1 устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации, не представлено, с сестрой он не проживает и общее хозяйство не ведет, а общение в указанном формате нельзя признать обстоятельством, свидетельствующим о таких связях. Согласно объяснениям ФИО1 в судебном заседании, иные близкие родственники в Российской Федерации отсутствуют, его мать проживает на территории Азербайджанской Республики; в зарегистрированном браке он не состоит и детей не имеет.

ФИО1 имел необходимое и достаточное время для соблюдения требований российского законодательства, в частности ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Незаконно пребывая на территории Российской Федерации, ФИО1 надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании установленного в данном государстве правопорядка.

Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Брянской области (МО МВД России «Стародубский»), ИНН: <***>, КПП 322701001, ОКТМО 15501000, расчетный счет: <***>, лицевой счет <***>, ЕКС 40102810245370000019, БИК 011501101, КБК 18811601181019000140, УИН 18891329990005593918.

До исполнения постановления о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский», расположенный по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.М.Будникова