Дело № 2-1112/2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июля 2025 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Телепневой Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ранжиной С.С.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика ОСФР по Ивановской области – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Ивановской области о защите пенсионного права. Исковые требования мотивированы тем, что 28.03.2024 он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 12.07.2024 истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. В исчисление страхового стажа истца ответчиком среди прочих не включены периоды: с 01.04.1979 по 16.08.1979, с 05.06.1982 по 13.08.1984 – работы в Андижанском авиационном техникуме, с 23.08.1979 по 19.04.1982 – обучения в Андижанском авиационном техникуме, с 04.10.1997 по 24.12.2009 – работы в ЧП Гулям, с 19.01.2010 по 01.02.2010 – работы в ООО «Февраль», с 27.06.2011 по 15.08.2011 – работы в ОАО «Совхоз Тепличный 2». С указанным решением истец не согласен, в связи с чем с учетом изменения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) просил признать решение ответчика № от 12.07.2024 незаконным, обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с 28.03.2024, установить факт принадлежности ему трудовой книжки №, обязать ответчика включить в его страховой стаж периоды: с 01.04.1979 по 16.08.1979, с 05.06.1982 по 13.08.1984 – работы в Андижанском авиационном техникуме, с 23.08.1979 по 30.04.1982 – обучения в Андижанском авиационном техникуме, с 10.11.1984 по 01.11.1986 – прохождения военной службы по призыву, с 02.11.1986 по 03.02.1989 – учебы в Киевском институте инженеров ГА, с 16.11.1996 по 03.10.1997 – работы на Владивостокской базе тралового и рефрижераторного флота, с 04.10.1997 по 01.02.2007 – работы в ЧП Гулям, с 19.01.2010 по 01.02.2010 – работы в ООО «Февраль», с 27.06.2011 по 15.08.2011 – работы в ОАО «Совхоз Тепличный 2», взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, по оформлению доверенности в размере 1950 рублей.

Определением суда от 24.04.2025 производство по делу в части установления юридического факта принадлежности истцу трудовой книжки №, включения в страховой стаж истца периода с 01.09.1984 по 03.02.1989 – учебы в Киевском институте инженеров ГА, с 19.01.2010 по 01.02.2010 – работы в ООО «Февраль», с 27.06.2011 по 15.08.2011 – работы в ОАО «Совхоз «Тепличный 2», взыскания с ответчика расходов по оформлению доверенности в размере 1950 рублей прекращенов связи с отказом истца от исковых требований в указанной части.

Определением суда от 09.07.2025 производство по делу в части включения в страховой стаж истца периода с 23.08.1979 по 30.04.1982 – обучения в Андижанском авиационном техникуме, с 16.11.1996 по 03.10.1997 – работы на Владивостокской базе тралового и рефрижераторного флотапрекращенов связи с отказом истца от исковых требований в указанной части.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ, для представления своих интересов направил в суд представителя.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании требования поддержал с учетом их изменения и просил признать решение ответчика № от 12.07.2024 незаконным, обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 28.03.2024,обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды: с 01.04.1979 по 16.08.1979, с 05.06.1982 по 13.08.1984 – работы в Андижанском авиационном техникуме, с 10.11.1984 по 01.11.1986 – прохождения военной службы по призыву,с 04.10.1997 по 01.02.2007 – работы в ЧП Гулям, взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии у них не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) в размере не менее 30.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 28.03.2024 обратился в ОСФР по Ивановской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Ивановской области от 12.07.2024 № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Согласно указанному решению страховой стаж ФИО1 составил 12 лет 1 месяц 25 дней при требуемом стаже 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 8,697 при требуемой величине 28,2 в 2024 году.

ОСФР по Ивановской области в исчисление страхового стажа истца не включены в том числе периодыс 01.04.1979 по 16.08.1979, с 05.06.1982 по 13.08.1984 – работы в Андижанском авиационном техникуме, с 04.10.1997 по 24.12.2009 – работы в ЧП Гулям.

Период с 10.11.1984 по 01.11.1986 – прохождения истцом военной службы по призыву ОСФР по Ивановской области в решении от 12.07.2024 не оценивался.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 3 ст. 2 указанного Федерального закона в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13.03.1992 государствами – участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств – участников данного соглашения признают, что государства – участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств – участников Соглашения.

Статьей 1 названного соглашения предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств – участников этого соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 было определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со ст. 13 Соглашения от 13.03.1992 каждый участник данного соглашения мог выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления (пункт 1). Пенсионные права граждан государств – участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают (п. 2).

Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступившим в силу с 30.06.2022, Соглашение от 13.03.1992 денонсировано.

Статьей 38 Федерального закона от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» закреплено, что прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

В силу ст. 40 Федерального закона от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» Министерство иностранных дел Российской Федерации опубликовывает официальные сообщения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации.

Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в г. Москве 13.03.1992, прекращено с 01.01.2023.

Исходя из изложенного Соглашение от 13.03.1992 было заключено государствами – участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, в целях обеспечения сохранения пенсионных прав граждан, приобретенных в советское время, и предусматривало осуществление пенсионного обеспечения граждан этих государств по законодательству государства, на территории которого они проживают, учет при установлении права на пенсию трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время вступления в силу данного соглашения, и заработка (дохода) за указанные периоды.

Соглашение от 13.03.1992 содержало положения о возможности выхода участника из него в установленном порядке, что и было сделано Российской Федерацией путем издания Федерального закона от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». В результате денонсации Соглашение от 13.03.1992 прекратило свое действие для Российской Федерации с 01.01.2023, то есть Российская Федерация освобождена от исполнения обязательств по этому соглашению. При этом те пенсии, которые назначены гражданам по нормам Соглашения от 13.03.1992 до его денонсации, пересмотру не подлежат и их выплата Российской Федерацией продолжается.

Денонсация Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в г. Москве 13.03.1992, означает отказ Российской Федерации от данного международного договора. То есть при денонсации Соглашения от 13.03.1992 и прекращении его действия для Российской Федерации с 01.01.2023 на будущее время пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств осуществляется в соответствии с новыми заключенными международными договорами (соглашениями) либо в соответствии с национальным законодательством (при отсутствии заключенных международных договоров (соглашений).

Пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и имеющих стаж работы на территории государств – участников Содружества Независимых Государств, после денонсации Российской Федерацией Соглашения от 13.03.1992, то есть после 01.01.2023, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

После вступления в силу Федерального закона от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан не заключен международный договор (соглашение) о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения.

Вместе с тем, в соответствии с п. 8 распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 № 99р«О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией, учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01.01.1991, независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от 15.01.2003 № 88-16). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, в страховой стаж для назначения пенсии включаются периоды работы на территориях союзных республик до распада СССР (01.01.1991) в бесспорном порядке.

Разрешая требования истца о включении в его страховой стаж периодов работыс 01.04.1979 по 16.08.1979, с 05.06.1982 по 13.08.1984 – в Андижанском авиационном техникумесуд приходит к следующим выводам.

Как следует из решения и возражений ответчика указанные периоды работы истца не подлежат включению в его страховой стаж, поскольку запись об увольнении 16.08.1989 внесена с нарушением Инструкции по ведению трудовых книжек. Кроме того, бланк трудовой книжки изготовлен в 1981 году, в то время как в нее внесены сведения о работе с 01.04.1979.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 8 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно ст. 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшем до 01.01.2002, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Разделом II Правил от 02.10.2014 № 1015 определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст.66Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца № от 10.04.1979 следует, что он 01.04.1979 принят на работу лаборантом в Андижанский авиационный техникум, 16.08.1979 уволен в связи с уходом на учебу, 23.08.1979 зачислен в Андижанский авиационный техникум учащимся на 2 курс по специальности «монтаж и ремонт промышленного оборудования», 19.04.1982 отчислен в связи с защитой дипломного проекта, 05.06.1982 назначен лаборантом в Андижанский авиационный техникум, 13.08.1984 уволен с работы по собственному желанию.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действовавшей до утверждения Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2003 № 69 новой Инструкции, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В соответствии с п. 2.2в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета (п. 2.3).

В соответствии с п. 2.10 Инструкции, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка (п. 2.11 Инструкции).

При этом в силу п. 8.1 Инструкции контроль за соблюдением порядка ведения трудовых книжек осуществляется в порядке, предусмотренном Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», в соответствии с п. 18 которого ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Принадлежность истцу трудовой книжки № от 10.04.1979ответчиком не оспаривалась.

Согласно приведенным выше положениям законодательства о порядке оформления и хранения трудовых книжек, действовавшего в спорный период работы истца, у ФИО1 отсутствовала возможность самостоятельного приобретения трудовой книжки, ответственность за оформление и ведение трудовых книжек лежала на руководителе предприятия, учреждения, организации (председателе колхоза), и оформлениетрудовойкнижкис нарушением установленных требований само по себе не может являться основанием для ограничения пенсионных прав истца,посколькуправо на пенсионное обеспечение не может быть поставлено в зависимость от действий иных лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что трудовая книжка № от 10.04.1979может быть принята в качестве доказательства, подтверждающего периоды работы истца, как того требует ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 11 Правил от 02.10.2014 № 1015.

Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом по оформлению трудовой книжки, по начислению и уплате страховых взносов, по сдаче соответствующих документов в архив при наличии сведений о работе, содержащихся в трудовой книжке истца, являющегося основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, спорные периоды работы истца с 01.04.1979 по 16.08.1979, с 05.06.1982 по 13.08.1984 – в Андижанском авиационном техникуме подлежат включению в его страховой стаж, поскольку полностью подтверждаются данными трудовой книжки.

Рассматривая требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж период прохождения службы по призывус 10.11.1984 по 01.11.1986суд приходит к следующему.

В материалы дела представлена копия военного билета №, выданного на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при этом в паспорте истца указано его имя – Азимжон.

Требование о включении указанного периода в страховой стаж истца заявлено в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела путем подачи 21.05.2025 заявления об увеличении исковых требований после получения решения ответчика от 07.05.2025 об отказе истцу в корректировке сведений индивидуального персонифицированного учета.

Установление юридического факта принадлежности истцу военного билета прямо запрещено законом.

Соответствующие сведения о периоде прохождения истцом военной службы по призыву не были представлены ни по запросу пенсионного органа, ни по запросу суда.

Иных документов, подтверждающих прохождение военной службы по призыву, истцом в нарушение ст. 12, 56 ГПК РФ не представлено, как и не представлено сведений о том, что истец, на котором лежит обязанность по представлению документов в пенсионный орган и в суд, обращался за истребованием таких документов или за внесением исправлений в военный билет. Не содержится сведений о прохождении военной службы и в трудовой книжке истца, принятой судом в качестве надлежащего доказательства.

В ходе судебного заседания истец и его представитель высказали лишь предположения о том, где могут находиться необходимые документы, в то время как в силу ч. 2 ст. 57 ГПК РФ в ходатайстве об истребовании доказательства должно быть обозначено место нахождения доказательства.

При этом разрешение исковых требований в целом в установленные процессуальные сроки не может быть поставлено в зависимость от неполучения судом доказательств, истребованных по ходатайству стороны в порядке ст. 57 ГПК РФ, за получением которых истец самостоятельно не обращался, переложив указанную обязанность на пенсионный орган и суд.

Указанное тем не менее на умаляет право истца на обращение истца в органы военного комиссариата с заявлением об исправлении технической ошибки в военном билете.

В решении ОСФР по Ивановской области от 07.05.2025 об отказе истцу в корректировке сведений индивидуального персонифицированного учета в отношении периода прохождения военной службы также указано, что вопрос о включении указанного периода в страховой стаж истца будет рассмотрен повторно при получении соответствующий сведений.

В то же время разрешение иных требований истца, поставленное в зависимость от неполучения судом доказательств, истребованных по ходатайству стороны в порядке ст. 57 ГПК РФ, не может быть признано направленным на достижение задач гражданского судопроизводства по правильному и своевременному рассмотрению и разрешению гражданских дел, и приведет к нарушению прав последнего.

Таким образом, требования истца о включении в его страховой стаж периода прохождения службы по призывус 10.11.1984 по 01.11.1986 в рамках настоящего гражданского дела удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования истца о включении в его страховой стаж периода с 04.10.1997 по 01.02.2007 – работы в ЧП Гулям суд приходит к следующему.

В силу пп. «а», «б» п. 2 Правил от 02.10.2014 № 1015 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно пп. «а», «б» п. 4 Правил от 02.10.2014 № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 6 Правил к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата взносов на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 подтверждается документами финансовых органов или справками архивных учреждений.

Вместе с тем, из разъяснений, данных в абз. 1 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30).

Таким образом, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно сведениям, содержащимся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 25.04.2007.

Поскольку спорный период работы истца имел место до его регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», то этот период должен подтверждаться документами, выдаваемыми работодателем.

В трудовой книжке истца содержатся сведения о его работе в ЧП Гулям с 04.10.1997 по 24.12.2009. Указанный период не включен в страховой стаж истца ОСФР по Ивановской области, поскольку записи внесены с нарушением Инструкции по ведению трудовых книжек, а также в связи с тем, что данные о регистрации в период с 1997 года по 2009 год ЧП Гулям не найдены в базе данных. Подтвердить постановку на учет, ведение финансово-хозяйственной деятельности, а также уплату страховых взносов не представляется возможным.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.

Согласно нормам ст. 309 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 06.10.2006) документом, подтверждающим время работы у работодателя – физического лица, является письменный трудовой договор. Работодатель – физическое лицо не имеет права производить записи в трудовых книжках работников, а также оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые.

Право оформлять трудовые книжки и производить записи в трудовых книжках работников индивидуальные предприниматели получили с 06.10.2006 в соответствии с нормами Федерального законом от 30.06.2006 № 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

Таким образом, для предприятий, учреждений, организаций была установлена обязанность по ведению трудовых книжек, в то время как для у работодателей – физических лиц на ведение трудовых книжек был установлен законодательный запрет до 06.10.2006.

Сведений о том, что ЧП Гулям был зарегистрирован в пенсионном органе в качестве индивидуального предпринимателя-работодателя не имеется.

Истцом в нарушение положений ст. 12, 56 ГПК РФ, в том числе по предложению суда, не представлено ни трудового договора, ни сведений об ИНН, ОГРНИП ЧП Гулям или ЧП ФИО1, несмотря на тот факт, что истец в судебном заседании пояснил, что работал у него делопроизводителем и в том числе сам занимался оформлением документов.

Указанное вызывает сомнения в достоверности сведений о работе истца с 04.10.1997 по 01.02.2007, внесенных в его трудовую книжку частным предпринимателем ФИО1, который приходится истцу братом.

При таких обстоятельствах само по себе наличие записи в трудовой книжке при отсутствии иных документов, подтверждающих сам факт осуществления ЧП Гулям какой-либо финансово-экономической деятельности, а также подтверждающих фактическое исполнение истцом в указанный период трудовых обязанностей с начислением заработной платы и уплатой обязательных пенсионных взносов, не является безусловным основанием для включения оспариваемого периода работы в страховой стаж. На лицевом счете истца сведения о стаже и заработке за данный период также отсутствуют.

В отношении требований истца о назначении ему пенсии с момента первоначального обращения суд отмечает следующее.

Порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения регламентированы статьями 21, 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении в страховой стаж истца периодов работыс 01.04.1979 по 16.08.1979, с 05.06.1982 по 13.08.1984 – в Андижанском авиационном техникуме, даже с учетом произведенной ОСФР по Ивановской области корректировки в отношении периода его обучения, у ФИО1 на момент обращения с заявлением о назначении пенсии не будет иметься необходимой величины ИПК 28,2.

В указанной части требования истца удовлетворению не подлежат.

Требования истца о признании незаконным решения ОСФР по Ивановской области № от 12.07.2024 подлежат частичному удовлетворению в той части, в которой истцу отказано во включении в его страховой стаж периодов работы с 01.04.1979 по 16.08.1979, с 05.06.1982 по 13.08.1984 – в Андижанском авиационном техникуме.

В соответствии с ч. 1 ст. 88, ст. 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При подаче искового заявления в суд истцом ФИО1 уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, которая в силу ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области№ от 12.07.2024 в той части, в которой ФИО1 Азимжону Мадаминовичуотказано во включении в его страховой стаж периодов работы с 01.04.1979 по 16.08.1979, с 05.06.1982 по 13.08.1984 – в Андижанском авиационном техникуме.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы вАндижанском авиационном техникумес 01.04.1979 по 16.08.1979, с 05.06.1982 по 13.08.1984.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1(СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись Н.Е. Телепнева

Решение в окончательной форме изготовлено 25.08.2025