Шарыповский городской суд Красноярского края

662311, <...>

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Дело № 5-12/2023 №

КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 марта 2023 года г. Шарыпово

Судья Шарыповского городского суда Красноярского края Байтерякова Р.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 ФИО1,

начальника отделения по вопросам миграции ФИО2 (по доверенности),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1 ФИО1, <данные изъяты>

привлекаемой к административной ответственности по ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),-

УСТАНОВИЛ:

16.03.2023 в 10 часов по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, при проверке соблюдения миграционного законодательства иностранными гражданами, установлено нарушение иностранным гражданином режима пребывания ( проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, а именно гражданка Республики Азербайджан ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ получила вид на жительство иностранного гражданина № выдан ГУ МВД России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила вид на жительство иностранного гражданина №, выдан ГУ МВД России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ, взамен ранее выданного вида на жительство № выдан ГУ МВД России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.11 ст. 8 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течении двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство, подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в орган внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания). При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство, с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть предоставлены в форме электронных документов.

Гражданка Республики Азербайджана ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за период проживания с 24.12.2021 по 24.12.2022 уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в срок до 24.02.2023 не подала, таким образом совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 ранее ДД.ММ.ГГГГ ОВМ МО МВД ФИО5 «ФИО5» привлекалась к административной ответственности за нарушение требований миграционного законодательства по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО1 пояснила, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, с нарушениями, указанными в протоколе согласилась и пояснила, что не подала ежегодное уведомление о проживании по виду на жительство в срок до 24.02.2023 в связи с тем, что забыла. В настоящее время проживает по адресу: <адрес> <адрес>, со своим мужем и малолетним ребенком.

Выслушав доводы лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – ФИО1, начальника отделения по вопросам миграции ФИО2, исследовав материалы дела, судья пришел к следующему.

В соответствии с ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 11, 13-14 статьи 8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания). При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов. Уведомление подается иностранным гражданином лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство, либо в установленном порядке почтовым отправлением, либо путем направления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; информацией из базы данных; видом на жительство иностранного гражданина №; миграционной картой № №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, и другими материалами административного дела.

Протокол об административном правонарушении от 16.03.2023 составлен начальником ОВМ МО МВД России «Шарыповский» ФИО2 в пределах компетенции, существенных нарушений норм КоАП РФ при составлении протокола судьей не усмотрено.

Указанные доказательства соответствуют требованиям КоАП РФ, согласуются между собой и полностью подтверждают виновность гражданки Республики Азербайджана ФИО1 в совершении административного правонарушения, в связи с чем судья квалифицирует ее действия по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Определяя вид наказания, подлежащий применению, судья исходит из следующего.

Санкция ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает за совершение правонарушения административный штраф в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, в целях надлежащего учета при назначении административного наказания характера и последствий совершенного административного правонарушения, степени вины привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественного и финансового положения, а также иных имеющих существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельств и, соответственно, обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, не исключена возможность назначения административного наказания ниже низшего предела, указанного в соответствующей административной санкции.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свободы других лиц.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации ФИО1 Б.М. проживает длительное время со своим супругом и малолетним ребенком, родившимся на территории Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за соответствующее административное правонарушение. По существу это означает, что орган (должностное лицо), уполномоченный рассмотреть дело об административном правонарушении, не только не вправе назначить лицу, привлекаемому к административной ответственности, наказание, не предусмотренное санкцией соответствующей нормы, но и выйти за пределы, в том числе нижние, установленного законом наказания. Последовательное применение данного общего правила назначения административных наказаний при наложении штрафов за совершение административных правонарушений, может при определенных обстоятельствах противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению прав и свобод граждан (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации 14.02.2013 года № 4-П, от 17.01.2013 года № 1-П, от 25.02.2014 г. № 4-П).

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ), полное признание вины (ч.2 ст.4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Принимая во внимание данные обстоятельства, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное положение правонарушителя, судья считает необходимым назначить административное наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, а именно: наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья –

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на счет № 40101810600000010001, банк получателя платежа: Отделение Красноярск г.Красноярск, код ОКТМО: 04658000, получатель: ИНН <***>, КПП 246601001 УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), КБК 188 11640000 01 6020 140, УИН 18891249990157477732.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию квитанции об уплате административного штрафа необходимо предоставить в Шарыповский городской суд по адресу: 662311, <...> зд. 11, каб. 104.

В соответствии со ст. 31.5. КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Судья - подпись

Копия верна: судья - Р.В. Байтерякова