Дело №

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Евдокимовой М.А.

при секретаре Крыловой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

17 августа 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Почта России» о защите прав потребителей по апелляционной жалобе ФИО1

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Почта России» о защите прав потребителей.

Требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ года он отправлял через ответчика 11 посылок в разные страны, своим друзьям и коллегам по работе, за данные услуги он оплатил ответчику денежные средства в общей сумме 22403,24 руб. В связи с таможенными ограничениями, его посылки так и не были доставлены до адресатов в связи с чем, он обратился к ответчику за возвратом денежных средств ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение чего имеет отрывные талоны (11 шт.), но ответа ему так и не последовало. Считает, что ответчик незаконно удерживает оплаченные им денежные средства, что вынудило его обратиться за юридической помощью. Считает, что действовал добросовестно, в рамках ст. 10 ГК РФ и имел реальные намерение получить полезный результат от заключенного с ответчиком договора на почтовое обслуживание, что оказалось невозможным в связи с обстоятельствами объективно обусловленными отсутствием у него, как у потребителя специальных познаний в области международного почтового права и таможенного законодательства. Считает, что в данном случае возврат посылок таможенным органом не повлек за собой автоматического прекращения действия договора оказания услуг почтовой связи, заключенного между ним и АО «Почта России», и, как следствие, не породило правых последствий, предусмотренных п. 2 ст. 416, п. 2 ст. 781 ГК РФ. Наоборот, в данном случае обязательства сторон прекратились в связи с отказом потребителя от вышеуказанного договора, т.к. он, как потребитель в любое время вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуг.

Просит признать отказ от договоров на оказание почтовых услуг заключенный между ним и ответчиком, - обоснованным; взыскать в ответчика в его пользу денежные средства в размере 22403,24 руб., уплаченные по договору на оказание почтовых услуг взыскать с ответчика штраф в пользу потребителя, компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

Решением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Почта России» о защите прав потребителей отказать.

Не согласившись с решением, ФИО1 подана жалоба.

Суд апелляционной инстанции, выслушав истца, изучив письменные материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность решения мирового судьи в обжалуемой части, исходя из доводов апелляционной жалобы, считает, что решение мирового судьи следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (пункт 1).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2).

В силу абзаца 1 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О почтовой связи" за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Правоотношения, возникающие между операторами почтовой связи и пользователями услуг почтовой связи, регулируются положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О почтовой связи".

В силу требований ст. 2 Федерального закона N 176-ФЗ почтовая связь - вид связи, представляющий собой единый производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, перевозку доставку (вручение) почтовых отправлений, а также осуществление почтовых переводов денежных средств; услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, о работке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

Согласно ст. 19 Федерального закона N 176-ФЗ права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Ответственность операторов почтовой связи предусмотрена статьей 34 Федерального закона N Г6-ФЗ. Согласно указанной правовой норме за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи.

Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи

Согласно статье 41 Федерального закона N 176-ФЗ Российская Федерация, являясь членом Всемирного почтового союза, входит в единую почтовую территорию для взаимного обмена письменной корреспонденцией и гарантирует на всей своей территории свободу транзита.

Международное сотрудничество в области почтовой связи осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

В международной деятельности в области почтовой связи федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление деятельностью в области почтовой связи, выступает в качестве почтовой администрации Российской Федерации и в пределах полномочий, определенных Правительством Российской Федерации представляет и защищает интересы Российской Федерации в области почтовой связи при взаимодействии с почтовыми администрациями других государств и в международных организациях, обеспечивает проведение расчетов с другими почтовыми администрациями за международный почтовый обмен в соответствии с актами Всемирного почтового союза. Порядок оказания услуг почтовой связи предусмотрен правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N 234 9ред. ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 2 Правил N 234, услуги почтовой связи операторами почтовой связи оказываются на договорной основе.

В силу п. 3 Правил N 234, услуги по пересылке международных почтовых отправлений являются услугами почтовой связи.

Согласно п. 23 Правил N 234, при приеме почтовых отправлений и почтовых переводов с отправителя взимается плата за оказание услуг почтовой связи в соответствии с тарифами, действующими на дату приема, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.

Международные почтовые отправления принимаются и оформляются в соответствии с актами Всемирного почтового союза, международными договорами Российской Федерации в области международного почтового обмена и требованиями настоящих Правил (п. 29).

Согласно п. 417 Почтовых правил (принятых Советом глав администраций связи Регионального содружества в области связи ДД.ММ.ГГГГ) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) международными называются почтовые отправления, адресованные за границу и поступающие из-за границы или следующие транзитом через территорию государств - членов РСС, а также пересылаемые внутри этих государств в адреса дипломатических, консульских представительств иностранных государств, международных межправительственных организаций, представительств иностранных государств при этих организациях, иных международных организаций, представительств инофирм на территории государств - членов РСС и отправляемые ими.

К ним в том числе, относятся почтовые посылки (обыкновенные, с объявленной ценностью).

Международные почтовые отправления в соответствии с положениями Актов Всемирного почтового союза в почтовых администрациях стран подачи или страны назначения могут быть предъявлены таможенному досмотру. При этом почтовые администрации не несут никакой ответственности за таможенные декларации, в какой ы форме они ни были составлены, и за решения, принятые таможенными службами при проверке отправлений письменной корреспонденции и почтовых посылок, представленных на таможенный досмотр.

Согласно пункту 489 Почтовых правил за посылку, возвращенную из-за границы или досланную, с отправителя взимается плата в сумме, указанной предприятием связи места международного почтового обмена на сопроводительном адресе и ярлыке ф. 19.

При невозможности вручить отправителю международную посылку, возвращенную из-за границы, она по истечении срока хранения передается в число нерозданных.

Аналогичное правило содержится в п. 36 Правил N 234, согласно которому выдача оператором почтовой связи международных почтовых отправлений адресатам (их уполномоченным представителям) производится с соблюдением требований таможенного законодательства Российской Федерации. Почтовые отправления, на вложения которых таможенным органом, расположенным в месте международного почтового обмена, начислены таможенные платежи, выдаются адресатам (их уполномоченным представителям) только после уплаты начисленных таможенных платежей в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 63 Правил N 234 претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, вправе предъявлять отправитель, адресат (далее - заявитель) или уполномоченный представителя заявителя.

Претензия может предъявляться в объект почтовой связи по месту приема почтового отправления или в объект почтовой связи по месту назначения почтового отправления.

Претензия к организации федеральной почтовой связи может также предъявляться с использованием информационной системы организации федеральной почтовой связи в соответствии с главой VI настоящих Правил.

Предъявление претензии к организации федеральной почтовой связи с использованием информационной системы организации федеральной почтовой связи в соответствии с главой VI настоящих Правил осуществляется непосредственно заявителем.

В силу п. 66 Правил N 234 претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, рассматриваются оператором почтовой связи в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Аналогичные требования закреплены в ст. 37 Федерального закона N 176-ФЗ, согласно которым при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

Как судом первой инстанции, так и судом апелляционной инстанции, установлено, что в декабре 2020 года истец в отделение почтовой связи отправил 11 посылок, которые подлежали направлению за границу территории с Российской Федерацией.

Посылки были приняты отделением почтовой связи, им были присвоены почтовые идентификаторы (<данные изъяты> по установленному тарифу за "РИО с объявленной ценностью" ФИО1 оплатил денежные средства, на общую сумму 22403,24 руб., что подтверждается копией кассовых чеков (л.д. 11,13,16,18,20,29,32,35,36).

Почтовые отправления с идентификаторами <данные изъяты>, были приняты в отделении почтовой связи и направлены на границу России, приняты в отделение почтовой связи и направлены на границу России, приняты на таможне, на не выпущены за границу с РФ, а возвращены отправителю.

Из ответа начальника Новосибирской таможни о причинах возврата международных почтовых отправлений с почтовыми идентификаторами: <данные изъяты> поступивших на таможню ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, пересылаемых в МПО, совершаются с учетом особенностей, определенных главами 37. 40 ТК ЕАЭС, Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», а в части, не урегулированной главой 40 ТК ЕАЭС, - с учетом особенностей, устанавливаемых Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересыпки в МПО, либо иным способом (п. 46 ст. 2 ТК ЕАЭС).

Таможенное декларирование товаров, пересылаемых в указанных МПО, производилось ФИО1 с использованием таможенных деклараций CN 23, что относится к товарам, перемещаемым физическим лицом для личных целей.

Между тем ранее, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уже было направлено 17 штук МПО в Соединенные Штаты Америки и Японию с пометкой «комплект фонарика своими руками», а также 16 штук МПО в ДД.ММ.ГГГГ года (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) с аналогичным товаром.

Неоднократное перемещение в МГ10 однородных товаров (товары одного наименования, имеющие одинаковые характеристики и потребительские свойства) может свидетельствовать об их коммерческом предназначении.

Таким образом, при проверке товаров, по результатам таможенного контроля, учитывая, что ФИО1 была заполнена декларация CN 23, что относится к товарам, перемещаемым физическим лицом для личных целей, а из его действий усматривается коммерческая направленность пересылаемых товаров без заполнения соответствующих деклараций (гл. 17 ТК ЕАЭС), таможенным органом было принято решение о не отнесении почтовых отправлений с почтовыми идентификаторами: <данные изъяты> к товарам для личного пользования.

Оценив представленные доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности, достаточности, оснований для удовлетворения требований истца о нарушении со стороны АО "Почта России" прав истца, как потребителя в виду невыполнения оплаченной почтовой услуги, не установлено.

Ответчиком во исполнение заключенного с истцом договора, приняты посылки с обязательством по их пересылке до адресатов, находящихся за пределами территории РФ, произведена оплата за услуги.

Вопреки доводам истца, ответчик со своей стороны принятые на себя обязательства по договору, заключенному с ним, выполнил, все необходимые действия по приему и пересылке спорных почтовых отправлений внутри территории Российской Федерации произвел. Доказательств вины ответчика в том, что посылки (<данные изъяты>) не были доставлены до адресата за пределами территории РФ, не имеется.

Возврат посылок произведен по решению таможенной службы РФ.

АО "Почта России" в соответствии с действующим законодательством об услугах почтовой связи не может нести ответственность за принятые решения таможенных служб при проверке отправлений письменной корреспонденции и почтовых посылок, представленных на таможенный досмотр.

Мировым судьей правильно сделан вывод, что доказательств того, что решение таможенной службы РФ о возвращении посылок истца было принято в связи с ненадлежащим их приемом, оформлением и других действий ответчика, не представлено.

Также судом правильно установлено, что истец не был лишен возможности получить дополнительную информацию по пересылке международных почтовых отправлений, как в отделении почтовой связи, так и на Интернет-сайте почтового оператора, находящийся в открытом и свободном доступе.

Оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика суммы в размере 22403,24 руб., уплаченных за пересылку международных почтовых отправлений, не усматривается, поскольку, выполнение ответчиком данной услуги установлено и подтверждено.

Разрешая спор, мировой судья исследовал и оценил представленные доказательства и установил, что посылки не доставлены адресатам и возвращены отправителю таможенным органом РФ в связи с допущенным истцом нарушением при составлении таможенной декларации. Поскольку у оператора почтовой связи не имеется обязанности контролировать содержание таможенной декларации, мировой судья пришел к выводу, что услуга по пересылке посылок ответчиком оказана надлежаще, оснований для возложения на оператора связи ответственности за недоставление посылок адресату не имеется.

Руководствуясь ст. 327-329 ГПК РФ

определил:

Решение мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу по иску ФИО1 к АО «Почта России» о защите прав потребителей оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу с момента его принятия.

Судья: Евдокимова М.А.