Дело № 2-2673/2022

УИД 42RS0007-01-2022-004874-60

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего судьи Жилина С.И.

при секретаре Самойловой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

14 декабря 2022 г.

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.Кемерово о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику администрации города Кемерово об установлении факта проживания на территории г.Кемерово, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

Свои требования истец ФИО1 мотивирует тем, что она является ..., приехала в Россию в ... году, с **.**,** стала работать ... проживала у родственников, знакомых без регистрации. В ... ей было предоставлено жилое помещение по адресу: .... Ордер на данное жилое помещение был получен ей **.**,**, после чего она зарегистрировалась по месту жительства по указанному адресу. Участия в приватизации она не принимала, другого жилья не имеет. **.**,** она обратилась в администрацию города Кемерово с заявлениями о заключении договора социального найма и о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: .... Однако, на заявления получены отказы в связи с отсутствием в ордере на жилое помещение от **.**,** номера предоставленной квартиры (комнаты), а также в связи с непредоставлением сведений о регистрации по месту жительства с **.**,** по **.**,**.

Просила суд при подаче иска установить факт ее проживания на территории города Кемерово в период с **.**,** по **.**,**, признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., обязать администрацию города Кемерово заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования, просила суд признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., обязать администрацию города Кемерово заключить с ней договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ....

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношения, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку истцу ФИО1 спорное жилое помещение для проживания было предоставлено в ... году, при разрешении заявленного спора применяются нормы Жилищного кодекса РСФСР.

Статьей 47 ЖК РСФСР определено, что единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выдаваемый уполномоченным исполнительным органом государственной власти на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного жилищного фонда.

В силу ст. ст. 50, 51 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями; договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер; в договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

...

Согласно данным трудовой книжки ФИО1 в период с **.**,** по **.**,** она работала ... (л.д. 15-16).

В **.**,** ФИО1 была вселена в общежитие ... в жилое помещение, расположенное по адресу: ... (л.д. 12, 13, 14).

**.**,** ФИО1 был выдан ордер на право занятия комнаты в общежитии ... по адресу: ... номер комнаты не указан. В ордер включена дочь П., **.**,** года рождения (л.д. 11).

Согласно данным паспорта ФИО1 в период с **.**,** по **.**,** она была зарегистрирована по адресу: ... в период с **.**,** по **.**,** – по адресу: ... в период с **.**,** по настоящее время – по адресу: ... (л.д.20-21).

Согласно справке МКУ «Департамент строительства» от **.**,** ФИО1 право на бесплатную приватизацию жилья в ... в период ... не использовала (л.д. 18).

Согласно информации МБУ «Городской архив» от **.**,** в документах по регистрации сделок с недвижимым имуществом в г.Кемрово за период с **.**,** по **.**,** отсутствует информация о регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества на ФИО1 (л.д. 19).

Из поквартирной карточки и справки с места жительства следует, что по адресу: ... зарегистрирована с **.**,** ФИО1 (л,..., 24).

Лицевой счет для оплаты за указанное жилое помещение открыт на имя ФИО1, задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги истец не имеет (л.д. 22).

Жилое помещение по адресу: ..., является муниципальной собственностью (л.д. 10).

Из ответа Комитета по жилищным вопросам администрации г.Кемерово от **.**,** следует, что для заключения договора социального найма жилого помещения необходимо предоставить документ, послужившим основанием для вселения в жилое помещение – ордер. Однако, в предоставленном ФИО1 ордере от **.**,** не указан номер квартиры (комнаты) по адресу: ..., в связи с чем не представляется возможным признать заявителя приобретшей право пользования конкретным жилым помещением, поэтому у администрации города Кемерово отсутствуют правовые основания для заключения с ФИО2 договора социального найма жилого помещения по адресу: ... (л.д.9)

Из представленных ООО УК «...» сведений следует, что истец оплачивает услуги ЖКХ в отношении спорной квартиры (л.д. 23).

Поскольку установлено, что истец ФИО1 на основании ордера была вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., зарегистрирована в спорной квартире с ... года, проживает в ней и добросовестно использует её по целевому назначению, поддерживает ее надлежащее состояние, оплачивает коммунальные платежи, то есть фактически выполняет обязанности нанимателя по договору найма жилого помещения, законность ее проживания в спорном жилом помещении до настоящего момента никто не оспаривал, поэтому оснований полагать, что ее вселение носило самовольный характер у суда не имеется.

При этом само по себе отсутствие в ордера номера квартиры (комнаты) не может свидетельствовать о незаключенности договора найма жилого помещения с учетом имеющихся в материалах дела документов, подтверждающих вселение ФИО1 в комнату № ** в общежитии по адресу: ....

В соответствии со статьей 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании ст. 64 ЖК РФ, переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание приведенные нормы права, суд приходит к выводу об использовании истцом жилого помещения на условиях социального найма, так как в силу ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. ЖК РФ предусматривает предоставление жилых помещений по договорам социального найма.

С учётом вышеприведённых положений закона, установленных обстоятельств, суд считает, что у истца возникло право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., находящейся в собственности города Кемерово, поскольку между сторонами фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе жилого помещения.

Следовательно, имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании за ней права пользования спорной квартирой и возложении на ответчика обязанности по заключению договора социального найма в отношении спорного жилого помещения.

Суд считает, что указанные выводы соответствуют установленным обстоятельствам и закону.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.Кемерово о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, - удовлетворить.

Признать за ФИО1, **.**,** года рождения, уроженкой ..., право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Обязать администрацию города Кемерово заключить с ФИО1, **.**,** года рождения, уроженкой ... договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения **.**,** путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Кемерово.

Председательствующий: