Дело № 5-17/2025
УИД 46RS0021-01-2025-000108-81
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п. Кшенский 22 апреля 2025 года
Судья Советского районного суда Курской области Хмелевской А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ, родной язык русский, женатого, самозанятого, <данные изъяты>, не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
10.07.2024 г. в 20 час. 00 мин. ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, управляя транспортным средством «№», государственный регистрационный знак №, осуществил незаконное перемещение (перевозку) алкогольной продукции, содержащейся в 30 пластиковых тарах объёмом 5 литров каждая крепостью 33,4 % об., немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека.
По результатам проведенного по данному факту административного расследования, 26.03.2025 г. участковым уполномоченным полиции ОУПП и ПДН Отделения МВД России по <адрес> ФИО3 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении серии <адрес>/№ по статье 14.17.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и определением заместителя начальника Отд. МВД России по Советскому району от 26.03.2025 г. дело об административном правонарушении передано на рассмотрение по подведомственности в Советский районный суд Курской области.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения признал и показал, что 10.07.2024 г. в 20 час. 00 мин. он, находясь по адресу: <адрес>, управляя транспортным средством «№», государственный регистрационный знак №, осуществил незаконное перемещение (перевозку) алкогольной продукции, содержащейся в 30 пластиковых тарах объёмом 5 литров каждая крепостью 33,4 % об., немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека. Вину признает, в содеянном раскаивается.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 14.17.2 КоАП РФ перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Федеральный закон от 21.11.1995 г. № 171-ФЗ) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
Статьей 2 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ определено, что алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.
В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.
В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в частности перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.
В судебном заседании установлено, что 10.07.2024 г. в 20 час. 00 мин. ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, управляя транспортным средством «№», государственный регистрационный знак №, осуществил незаконное перемещение (перевозку) алкогольной продукции, содержащейся в 30 пластиковых тарах объёмом 5 литров каждая крепостью 33,4 % об., немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>/№ о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 2), согласно которому 10.07.2024 г. в 20 час. 00 мин. ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, управляя транспортным средством «№», государственный регистрационный знак №, осуществил незаконное перемещение (перевозку) алкогольной продукции, содержащейся в 30 пластиковых тарах объёмом 5 литров каждая крепостью 33,4 %, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека;
- рапортами начальника ОУР Отд. МВД России по Советскому району ФИО4 (л.д. 8-10) о том, что 14.11.2024 в ходе проведения ОРМ по месту жительства ФИО1 по адресу: <адрес>, ФИО1, открыв гараж в присутствии участвующих лиц, добровольно выдал 30 бутылок емкостью по 5 литров каждая, наполненных прозрачной жидкостью, которые были изъяты сотрудниками полиции, ФИО1 пояснил, что в данных канистрах находится спиртосодержащая жидкость;
- актом гласного обследования помещения, здания, сооружения, участка местности и транспортного средства от 14.11.2025, согласно которому в домовладении по адресу: <адрес>, в гараже обнаружены 30 пластиковых бутылок емкостью по 5 литров каждая с содержащейся в них спиртосодержащей жидкостью без маркировки. Участвующий в осмотре ФИО1 добровольно рассказал сотрудникам полиции, что в гараже у него имеется 30 пластиковых бутылок емкостью по 5 литров каждая, в которых содержится спиртосодержащая жидкость без маркировки для личных нужд (л.д. 11-17).
Обнаруженные в ходе гласного обследования 30 пластиковых бутылок емкостью по 5 литров каждая были изъяты и в последующем признаны вещественными доказательствами по делу.
Также указанные обстоятельства подтверждаются письменными объяснениями свидетелей ФИО5 и ФИО6 от 14.11.2024 о том, что 14.11.2024 они были приглашены сотрудниками полиции в качестве понятых при проведении гласного обследования помещений, зданий, сооружений, примерно в 12 часов они вместе с сотрудниками полиции прибыли по адресу: <адрес>, где в их присутствии хозяин домовладения ФИО1 добровольно выдал 30 канистр объемом 5 литров с находящейся в них прозрачной жидкостью и пояснил, что в данных канистрах находится алкогольная спиртосодержащая жидкость, после этого канистры были изъяты сотрудниками полиции в их присутствии и опечатаны бирками с их подписями, жидкость в канистрах в количестве 30 штук хранилась у ФИО1 в помещении гаража на территории его домовладения (л.д. 18,19).
Эти обстоятельства не оспаривались лицом, привлекаемым к административной ответственности в ходе административного расследования (л.д. 20, 21), не представлено таких возражений ФИО1 и в суд.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ представленная на экспертизу жидкость (во всех емкостях) является спиртосодержащей, крепостью 33,4 % об, изготовлена на основе спирта этилового ректификованного, метиловый спирт находится в пределах допустимых норм, представленная жидкость (во всех емкостях) имеет микрокомпонентный состав, характерный спирту этиловому ректификованному, исследуемая жидкость содержит компоненты, характерные для этилового спирта, произведенного из пищевого сырья (этанол, метанол – в пределах допустимых норм), компоненты, нехарактерные для этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, в анализируемой жидкости не обнаружены (л.д. 28 - 30).
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ образцы, изъятые и исследованные в рамках административного правонарушения КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, являются спиртосодержащей пищевой продукцией (л.д.33-34).
При проведении экспертизы представленная жидкость израсходована из 30 полимерных емкостей по 500 см3 (л.д.28-30).
На основании вышеизложенного прихожу к выводу, что действия ФИО1 , осуществившего в нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, подлежат квалификации по ст. 14.17.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, то обстоятельство, что он является самозанятым, <данные изъяты>, смягчающие административную ответственность обстоятельства.
В силу ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в качестве смягчающих обстоятельств судья учитывает полное признание ФИО1 вины в совершении вменяемого ему административного правонарушения, и раскаяние в содеянном.
Как следует из материалов дела, ФИО1 по месту жительства характеризуется положительно, к административной ответственности не привлекался, на диспансерном наблюдении у врача нарколога и врача психиатра не состоит, полностью признал вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения, что суд учитывает как обстоятельства, смягчающие его административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 , судом не установлено.
В силу ч. 2.2. ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
В силу ч. 2.3. ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вышеуказанные смягчающие обстоятельства в их совокупности нахожу исключительными, и в порядке ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального, предусмотренного санкцией ст. 14.17.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учётом положений ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагая, что именно такое наказание будет соответствовать целям и задачам административного судопроизводства.
Разрешая вопрос о применении дополнительного наказания в виде конфискации продукции, явившейся предметом административного правонарушения, прихожу к следующему.
Из положений части 3 статьи 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что, если санкция статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.
В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, такое основание (исключение) предусмотрено как частью 3 статьи 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так и Федеральным законом от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ, согласно которому в указанных в пункте 1 статьи 25 названного закона случаях этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию.
Следовательно, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.
Из п. 2 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ следует, что изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в п.п. 1-3 п. 1 данной статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В ходе судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ 4-1061/3 жидкость израсходована из 30 полимерных емкостей по 500 см3 (л.д. 28-30).
В силу ч. 3 ст. 26.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.
После проведения экспертиз, 30 полимерных ёмкостей объемом 5 литров каждая с жидкостью признаны вещественным доказательством, и переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Отделения МВД России по <адрес> (л.д. 1).
На основании вышеизложенного прихожу к выводу, что по вступлении постановления в законную силу, считаю необходимым находящуюся на хранении в Отделении МВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> 30 полимерных ёмкостей объемом 5 литров каждая с находящейся в них жидкостью следует уничтожить.
Руководствуясь статьёй 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, паспорт серии № №, выдан Советским РОВД <адрес>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) руб. 00 коп.
По вступлении постановления в законную силу находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств в Отделении МВД по <адрес> УМВД России по <адрес> 30 полимерных емкостей объемом 5 литров каждая с находящейся в них жидкостью уничтожить.
Разъяснить ФИО1, что административный штраф может быть уплачен им добровольно в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
получатель штрафа: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), ИНН - №, КПП - №, ОКТМО - №, номер счета получателя платежа - № в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК - №, корсчет – №, код бюджетной классификации - №, идентификатор №.
Квитанцию об оплате штрафа надлежит представить в Советский районный суд Курской области.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Советский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.С. Хмелевской