ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 мая 2023 года г. Пенза
Судья Первомайского районного суда г. Пензы Силаева Е.В., с участием:
лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,
лица, составившего протокол об административном правонарушении, Ш.С.В.,
переводчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<...>), материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., гражданина ..., русским языком не владеющего, официально не работающего, временно зарегистрированного по адресу: ...
установил:
25 мая 2023 года в 10 часов 40 минут по адресу: ..., на территории строящегося дома сотрудниками УВМ УМВД России по ... в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 (AZIZOV AZIMJON), ... года рождения, въехавший на территорию Российской Федерации 27.04.2023 через КПП «Сагарчин», состоявший на миграционном учете по месту пребывания по адресу: ..., сроком с 04.05.2023 по 25.07.2023, в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 25.05.2023 осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего при отделки фасада здания расположенного по адресу: ..., без патента, который дает ему право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации у юридического и физического лица. Таким образом, в действиях гражданина Республики Таджикистана ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
ФИО1 в судебном заседании вину признал, подтвердил отсутствие у него законных оснований для осуществления трудовой деятельности на территории РФ, пояснил, что патент на работу в Пензенской области не получал, планировал получить в ближайшее время, поскольку собирал документы, русским языком в необходимом объеме владеет.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении старший инспектор отдела иммиграционного контроля УВММ УМВД России по Пензенской области Ш.С.В. полагает, что имеются основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, пояснив, что ФИО1 должен в течении 30 дней с момента перечесения государственной границы Российской Федерации получить патент и до его получения не имеет права работать на территории Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему:
В соответствии с ч.1 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» граждане РФ имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее – трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории РФ иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста 18 лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.1 ст.13.1 названного Федерального закона разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в РФ в порядке, не требующем получения визы, за исключением случаев, предусмотренных п.4 ст.18 настоящего Федерального закона, выдаётся федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.
Частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, что 25 мая 2023 года в 10 часов 40 минут по адресу: ..., на территории строящегося дома сотрудниками УВМ УМВД России по Пензенской области в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 (AZIZOV AZIMJON), ... года рождения, въехавший на территорию Российской Федерации 27.04.2023 через КПП «Сагарчин», состоявший на миграционном учете по месту пребывания по адресу: ..., сроком с 04.05.2023 по 25.07.2023, в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 25.05.2023 осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего при отделки фасада здания расположенного по адресу: ..., без патента, который дает ему право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации у юридического и физического лица.
Кроме собственных показаний вина ФИО1 в совершённом правонарушении подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении ... от 25.05.2023; письменными объяснениями ФИО1 и иными письменными материалами дела.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, будучи иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность без получения патента.
При назначении ФИО1 административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ учитываю характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств следует учесть признание вины в совершённом правонарушении.
Учитывая изложенное, принимая во внимание степень общественной опасности содеянного, считаю необходимым определить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
До выдворения ФИО1, ... года рождения, за пределы Российской Федерации поместить его в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС РФ по Пензенской области (Пензенская область, Городищенский район, с. Русский Ишим), где содержать его до момента фактического выдворения за пределы РФ.
В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), ИНН <***>, р/с <***>, номер счета получателя 03100643000000015500, Банк Отделение Пенза г. Пенза, БИК 015655003, КПП 583601001, ОКТМО 56701000, УИН ... протокол ... от 25.05.2023).
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г.Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: Е.В. Силаева