Дело № 2-114/2025
УИД: 22RS0013-01-2024-003484-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 марта 2025 года г. Бийск, Алтайский край
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Матвеева А.В.,
при секретаре Смирновой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Бийска о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г. Бийска о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение, в котором просит суд:
сохранить квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии;
признать право собственности истца на квартиру общей площадью 59,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, согласно технического паспорта от 17.04.2024, выполненного филиалом ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю, производственным отделом № 5.
В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что на основании договора купли-продажи недвижимости с использованием кредитных средств от 17.08.2018 она является собственником квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>
По состоянию на 20.08.2018 квартира состояла из 3-х жилых комнат, кухни, туалета, ванной комнаты, коридора, шкафа, обща площадь квартиры составляла 59,5 кв.м.
Собственник осуществила перепланировку и переустройство квартиры по вышеуказанному адресу без согласования с отделом архитектуры и градостроительства администрации г. Бийска Алтайского края.
Для оформления перепланировки истец обратилась в филиал ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю, производственный отдел № 5. Специалисты отдела, проведя техническое обследование квартиры, выдали техническое заключение № о том, что, самовольно выполненные перепланировка <адрес> жилом доме по <адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.
В марте 2024 года истец обратилась в отдел архитектуры и градостроительства Администрации г. Бийска с заявлением о согласовании самовольной перепланировки. Истцу по делу ФИО1 отказали в выдаче решения о согласовании, в связи с чем, она обратилась в суд.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в тексте искового заявления.
Ответчик Администрация г. Бийска Алтайского края о месте и времени рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств не заявлял, сведений об уважительности причин неявки не представил, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.
Третье лицо по делу ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Третье лицо по делу Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю Межмуниципальный Бийский отдел о месте и времени рассмотрения дела извещено судом надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств не заявлял, сведений об уважительности причин неявки не представил, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.
Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в связи с нижеследующим.
Статьей 25 Жилищного кодека Российской Федерации (далее по тексту также ЖК РФ) установлено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений определены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее по тексту также Правила в соответствующем падеже).
На основании п. 1.7.1 указанных Правил, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Согласно ч.ч. 1, 5, 6 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Указанный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.
При разрешении настоящего спора установлены следующие фактические обстоятельства.
Квартира № по <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается договором купли-продажи от 17.08.2018 (л.д. 7-9), выпиской из ЕГРН (л.д. 20-21).
Как усматривается из строительно-технического заключения №, выполненного 18.04.2024 филиалом ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю Производственный отдел № 5, в квартире № по <адрес>, произведены следующие работы по перепланировке и переустройству:
демонтирована перегородка с дверным блоком, разделяющая коридор поз.1 и жилую комнату поз.4;
демонтирована часть перегородки в жилой комнате поз.2;
выполнена перегородка с дверным проемом, разделяющая коридор поз.1 и жилую комнату поз.5;
выполнена перегородка с дверным блоком, разделяющая жилую комнату поз. 5 и шкаф поз.2;
в ванной комнате поз.6 демонтирована раковина;
выполнен дверной проем в перегородке, разделяющей жилую комнату поз.5 и кухню поз.6.
Так как квартира газифицирована, то выполненные перепланировка и переустройство согласованы с ОАО «Алтайкрайгазсервис».
В результате перепланировки и переустройства общая площадь квартиры увеличилась с 59,50 кв.м. до 59,70 кв.м., жилая площадь квартиры увеличилась с 42,00 кв.м. до 45,30 кв.м.
После перепланировки и переустройства общая площадь квартиры составляет 59,70 кв.м., в том числе жилая 45,30 кв.м., площадь балкона 0,80 кв.м.
На основании изложенного, специалистом сделан вывод о том, что самовольно выполненные перепланировка и переустройство квартиры № в жилом доме по пер. <адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми (л.д. 11-18).
Указанные изменения жилого помещения отражены в техническом плане, подготовленном филиалом ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю, производственным отделом № 5.
В ходе рассмотрения дела судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, на разрешение которой были поставлены вопросы:
1) Соответствуют ли выполненные перепланировка и переустройство квартиры по адресу: <адрес> строительно-техническим, противопожарным, санитарным нормам и правилам?
2) При выявлении нарушений или несоответствий требованиям, указанным в вопросе № 1, установить, создается ли угроза для жизни и здоровья людей выявленными нарушениями?
По заключению эксперта № 44-02-СТЭС/2025 ООО «Бюро оценки и консалтинга» выполненные перепланировка и переустройство квартиры по адресу: <адрес> строительно-техническим, противопожарным, санитарным нормам и правилам соответствуют. Непосредственную опасность жизни и здоровью граждан техническое состояние объекта не представляет.
У суда нет оснований сомневаться в объективности вышеуказанного заключения, которое подтверждается материалами дела, ответчиком и третьими лицами по делу не оспорено.
Из ответа отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Бийска Алтайского края от 04.06.2024 следует, что ФИО1 отказано в выдаче решения о согласовании переустройства и перепланировки. В связи с тем, что перепланировка жилого помещения была произведена при отсутствии согласования с ответчиком, то в силу положений ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, эти действия признаются самовольными.
Часть 4 статьи 29 ЖК РФ предусматривает, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Из смысла положений ст. 25 ЖК РФ следует, что переустройство и перепланировка требуют внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, в связи с чем, на стороне истца лежит обязанность предоставить суду технический паспорт принадлежащего ему жилого помещения, отражающий состояние квартиры после произведенной перепланировки.
Судом отмечается, что в настоящее время для кадастрового учета технический паспорт, так же как и кадастровый, не используется. Государственный кадастровый учет в связи с изменением основных характеристик квартиры проводится по заявлению собственника на основании подготовленного кадастровым инженером технического плана (ч. 1, п. 7.3 ч. 2, п. 6 ч. 5 ст. 14, п. 4 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
При сопоставлении плана квартиры до перепланировки (л.д. 34) и плана квартиры по состоянию после перепланировки (л.д. 35) установлено, что произведенные в принадлежащем истцу жилом помещении перепланировка и переустройство выполнены в границах квартиры, что не является нарушением норм действующего законодательства. Доказательств тому, что перепланировкой затронуты помещения других квартир многоквартирного дома, а также свидетельствующих о невозможности сохранения перепланировки, ответчиком и третьими лицами по делу не предоставлено.
При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований не согласиться с доводами истца и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.
Принимая во внимание, что удовлетворение требований истца не обусловлено установлением факта нарушения или оспаривания прав истца ответчиками, оснований для возмещения истцу расходов по уплате государственной пошлины а также иных судебных расходов за счет ответчиков не имеется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Администрации г. Бийска о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.
Сохранить квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с заключением эксперта №-СТЭС/2025 от 17.01.2025 Общества с ограниченной ответственностью «Бюро оценки и консалтинга».
Признать за ФИО1 (паспорт серии № №) право собственности на квартиру, общей площадью 59,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, согласно технического паспорта от 17.04.2024, выполненного производственным отделом № 5 филиала ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий: Матвеев А.В.
Мотивированное решение суда составлено: 17.03.2025.