Дело № 5-219/2023
74RS0029-01-2023-002394-21
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 августа 2023 года г. Магнитогорск
Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1, при секретаре Краснове Р.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 к., переводчика ФИО3,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 к., являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно: 03.10.2019 въехала на территорию Российской Федерации, встала на миграционный учет сроком по 01.01.2020, с 02.01.2020 по настоящее время ФИО2 к. фактически пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, - действующей миграционной карты, вида на жительство или разрешения на временное пребывание, чем нарушила ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 144-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Тем самым ФИО2 к. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО2 к. виновной себя в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что после въезда в Российскую Федерацию не оформила документы для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации, была занята дочерью, которой необходимо лечение. 30.06.2023 у нее и ее сожителя родилась еще одна дочь. На территории Российской Федерации родственников – граждан Российской Федерации, собственности нет, сожитель проживает в г. Магнитогорске, имеет вид на жительство. Просила не выдворять ее за пределы Российской Федерации. Указала, что на младшую дочь еще не получено свидетельство о рождении.
В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 указанного ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ФИО2 к. нарушает требования законодательства Российской Федерации, уклоняется от его исполнения, не принимая мер к легализации своего пребывания в Российской Федерации.
Виновность ФИО2 к. в совершении административного правонарушения, кроме личных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 15 августа 2023 года; письменным объяснением ФИО2 к. по событию административного правонарушения, рапортом старшего инспектора по ОП ОПНМ № 4 (дислокация г. Магнитогорск) ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4 по обстоятельствам выявления события административного правонарушения; паспортом иностранного гражданина, миграционной картой ФИО2 к., справкой ГУ МВД России по Челябинской области, справкой ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО2 к., сведениями из базы ЕИР ГИСМУ в отношении ФИО2 к., свидетельством о рождении ребенка и другими материалами дела.
Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, являются допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.
Исследовав материалы дела, заслушав ФИО2 к., оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО2 к. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, ее вина в нарушении режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, доказана.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ее семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым отношу признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей на иждивении. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, из материалов дела не усматриваются.
Материалами дела подтверждается, что ФИО2 к. является гражданкой Республики <данные изъяты>. На территории Российской Федерации проживает с детьми и сожителем. Сведений, подтверждающих, что на территории Российской Федерации у нее имеются родственники - граждане РФ, не имеется. Близкие родственники – сожитель, дети, родные сестры и брат – являются гражданами Республики <данные изъяты>. Сожитель приживает в г. Магнитогорске по виду на жительство, родной брат - работает по патенту. Постоянного источника дохода в Российской Федерации, недвижимого имущества, она не имеет, находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушает административное законодательство Российской Федерации.
Доказательств того, что сожитель и дети лица, привлекаемого к административной ответственности, не имеют возможности выехать совместно с ней в Республику Азербайджан в материалы дела не представлены.
При таких обстоятельствах выдворение ФИО2 к. за пределы Российской Федерации не может нарушить право на уважение семейной жизни.
Для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, считаю необходимым назначить ФИО2 к. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. В сложившейся ситуации указанное наказание будет соответствовать целям административного наказания, а также даст возможность получить документы на младшего ребенка.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет иностранного гражданина.
Разъяснить обязанность уплаты штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Квитанцию об оплате представить в суд.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.
Судья:
Реквизиты для оплаты штрафа:
Наименование получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)
Номер счета получателя 03100643000000016900
Кор/с 40102810645370000062
БИК 017501500, ИНН <***>, КПП 745301001,
ОКТМО 75701000, КБК 18811601181019000140
УИН №
Наименование платежа: административный штраф (протокол № 055132 от 15.08.2023 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП).