Дело №
УИД 24RS0№-71
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2025 года пгт. Емельяново
Емельяновский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Хомченко И.Ю.,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности включить периоды в страховой стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором просит включить в страховой стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Заявленные исковые требования мотивированы тем, что в спорные периоды истец осуществлял трудовую деятельность в АО «Сибагропромстрой» в должности машиниста (кочегара) котельной. Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ в период с 2008 по 2010 годы истец осуществлял трудовую деятельность в полный день – смену с вредными условиями труда, при этом, котельная работала круглогодично; с 2011 года начали издавать приказы о начале и окончании отопительного сезона. При обращении в ОСФР по <адрес> с заявлением о досочном назначении пенсии, был получен отказ, в связи с отсутствием требуемой продолжительности трудового стажа на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, в спорные вышеуказанные периоды, он также осуществлял деятельность в должности машиниста (кочегара) в котельной АО «Сибагропромстрой», которая не прекращает работу круглогодично. На основании изложенного, истец обратился в суд с данным иском.
Истец ФИО2 надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте судебного заседания, в суд не явился. Ранее в судебных заседаниях заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте судебного заседания, посредством направления почтовой связью судебного извещения, в суд не явился, представил письменные возражения на иск.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно ч.8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один за каждые 2 и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 такой работы женщинам.
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).
Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в том числе Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Список N 2 от 1991 г.), (для учета периодов, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ) (далее по тексту - Список N 2 от 1991 г.).
В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка N 2 предусмотрена профессия «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (код 23200000-13786).
Из материалов дела следует и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ста. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой машинистом (кочегаром) котельной по Списку N 2.
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа; не зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной АО «Сибагропромстрой», поскольку в указанные периоды не выполнялась работа, указанная в п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.
Из материалов дела следует, что ФИО2 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в АО «Сибагропрмстрой» в должности машиниста (кочегара) котельной 5 разряда, что подтверждается представленными в материалы дела копиями приказов, записями в трудовой книжке (т.2 л.д. 33).
ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Сибагропрмстрой» и ФИО2 был заключен трудовой договор №, в соответствии с которым ФИО2 принят на работу в АО «Сибагропрмстрой» в должности машиниста (кочегара) котельной 5 разряда, по сменному графику работы (т.2 л.д. 24-25).
ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола внеочередного открытого собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Сибагропрмстрой» переименовано в АО «Сибагропрмстрой».
Из представленных в материалы дела штатных расписаний (2008 – 2010 годы) следует, что при окончании отопительного сезона машинисты (кочегары) котельной работают в смене на паровых и водогрейных котлах, на углеподаче в количестве 4 человек (т.2 л.д. 101,102).
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда № – машиниста котельной (паровых котлов), количество работающих на одном РМ составляет 4 человека; по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса относится к 3 классу опасности.
Из справки АО «Сибагропрмстрой», уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 работал в АО «Сибагропрмстрой» полный рабочий день-смену с вредными условиями труда машинистом (кочегаром) котельной 5 разряда. В период 2011-2012 годы - отопительный сезон с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 2012-2013 годы - отопительный сезон с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 2013-2014 годы - отопительный сезон с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 2014-2015 годы - отопительный сезон с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 2015-2016 годы - отопительный сезон с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 2016-2017 годы - отопительный сезон с ДД.ММ.ГГГГ (ФИО2 уволен с ДД.ММ.ГГГГ).
Вместе с тем, по делу установлено, что котельная, где осуществлял трудовую деятельность ФИО2, используется в производственных целях – производство пара для подачи на кирпичный завод, круглогодично, без прекращения деятельности между отопительными сезонами.
Согласно табелям учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представленным работодателем АО «Сибагропрмстрой», ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в должности машиниста (кочегара) котельной 5 разряда, по сменному графику работы круглогодично (т.2 л.д. 118-222). Также данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела расчетными листками за спорный период (т.2 л.д. 34-100), индивидуальными карточками учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, страховых взносов (т.2 л.д. 103-117), договорами поставки угля в спорный период времени, дополнительными соглашениями, спецификациями, заявками на поставку угля (т.2 л.д. 56-67), и показаниями свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, осуществлявшими трудовую деятельность в котельной АО «Сибагропрмстрой» в спорный период времени (т.2 л.д. 231). Следовательно, котельная АО «Сибагропрмстрой» для производства пара не останавливала работу ни в отопительные, ни в межотопительные сезоны; истец ФИО2 работал в течение полного рабочего дня (смены), на другие виды работ не переводился; взносы на обязательное пенсионное страхование в спорный период, уплачивались в соответствии с действующим законодательством.
На основании изложенного, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, по окончании отопительных сезонов, ФИО2 продолжал выполнять аналогичную работу в особых условиях труда, в связи с чем, заявленные исковые требования о включении периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При этом, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в части включения в страховой стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, ДД.ММ.ГГГГ, а также периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что в указанное время ФИО2 находился в отпуске без сохранения заработной платы, в связи с чем, указанный период не подлежит включению в страховой стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.
Руководствуясь ст.ст. 194-198,235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности включить периоды в страховой стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности в должности машиниста (кочегара) котельной АО «Сибагропромстрой».
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано не явившимся ответчиком в Емельяновский районный суд в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.Ю. Хомченко
Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Заочное решение в законную силу не вступило.