Дело № 2-416/2025
91RS0003-01-2024-004842-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 февраля 2025 года г. Бахчисарай
Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Атаманюка Г.С., при секретаре судебного заседания Калиевской С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Бахчисарае гражданское дело по иску Кольцовой А. ИвА. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Клиентская служба в Бахчисарайском районе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, о признании незаконным решения, возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым со следующими требованиями:
- признать незаконным и отменить решение отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым N2156824/24 от 17 апреля 2024 г. об отказе Кольцовой А. ИвА., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п. ч. 2 ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г N2 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить Кольцовой А. ИвА., ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, в страховой (трудовой) стаж, необходимый для установления и (или) перерасчета страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона Российской Федерщии от 28.12.2013г. 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период ухода за ребёнком до достижения им возраста полутора лет согласно свидетельству о рождении (дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ <адрес>;
- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым осуществить перерасчет страховой пенсии по старости Кольцовой А. ИвА., ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, в соответствии с п. ч. 2 ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. N2 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом ее страхового (трудового) стажа необходимого для перерасчета страховой пенсии по старости - ухода за ребёнком до достижения им возраста полутора лет согласно свидетельству о рождении (дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что в настоящее время ФИО1 является получателем пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
17 апреля 2024 ода истцом ответчику было подано заявление о перерасчете страховой пенсии по старости, так как ранее истцом в результате письменных разъяснений ответчика, было выявлено о том, что при расчете и назначении ей пенсии не было учтен период по уходу за ребенком - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № 156824/24 от 17 апреля 2024 г. об отказе в перерасчете пенсии, истцу отказано в перерасчете в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что на свидетельстве о рождении дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии №, выданном ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, не просматривается печать.
С указанным решением истец не согласна, указывает на то, что не имеется сомнений в том, что ФИО2 является её дочерью, данные обстоятельства подтверждаются представленными документами, право истца на перерасчет пенсии в размере, рассчитанном с учетом ухода за ребенком до достижения им полутора лет, установлено законодательством Российской Федерации, но нарушено ответчиком, в связи с чем нарушенное право подлежит судебной защите.
Определением суда от 04 декабря 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмет спора, привлечена Клиентская служба в Бахчисарайском районе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
От истца в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие и о поддержке исковых требований в полном объёме.
Иные лица, извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки не известили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, не является препятствием для рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
Согласно частям 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Судом установлено, что ФИО1 ИвА., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документирована паспортом гражданина Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).
Согласно свидетельству о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матерью ребенка является ФИО1 ИвА.. Свидетельство о рождении № выдано ДД.ММ.ГГГГ <адрес> (л.д. 7).
11 апреля 2024 года истец ФИО1 являющаяся получателем пенсии по старости, обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым с заявлением о перерасчете пенсии для учета периода по уходу за ребенком.
Решением Отдела установления пенсий № 8 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым № 156824/24 от 17 апреля 2024 года ФИО1, отказано в перерасчете пенсии по тем основаниям, что в свидетельстве о рождении ребенка не прочитывается печать (л.д. 8).
Иных оснований отказа в перерасчете оспариваемое решение не содержит.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
В соответствии с п. 29 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», в страховой стаж включается (засчитывается) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.
Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка (свидетельство о рождении) и достижение им возраста полутора лет (паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).
С целью осуществления перерасчета пенсии истец предоставила в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым свидетельство о рождении своей дочери.
Суд считает, что данный документ необоснованно не был принят во внимание ответчиком, поскольку все значимые сведения в свидетельстве о рождении изложены надлежащим образом, не содержат исправлений и (или) ошибок. Сведениями, содержащимися в свидетельстве о рождении неоспоримо подтверждается, что ФИО1 ИвА. является матерью ФИО2. Сомнений в родстве между истцом и ФИО2 не имеется, также как и оспариваемое решение не содержит оснований для отказа в перерасчете пенсии по мотивам сомнений в родстве между Кольцовой А. ИвА.й и ФИО2.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии производится (среди прочих) в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона № 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 5 - 5,5 настоящей статьи, производится:
- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;
- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Согласно ч. 2 ст. 2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ, заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 1 ст. 28 Закона № 400-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Суд считает, что отказ от перерасчете пенсии по основаниям нечитаемой печати в свидетельстве о рождении ребенка истца, носит формальный характер, поскольку данные недостатки документа не ставят под сомнение ни принадлежность свидетельства о рождении ФИО2, ни факт рождения ребенка истцом.
При таких обстоятельствах перерасчет пенсии должен быть осуществлен с 01 мая 2024 года, так как заявление о перерасчете было подано ответчику апреля 2024 года.
Согласно ст. 4 Федерального Конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», граждане Украины, постоянно проживающие на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своём желании сохранить имеющееся у них иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.
Раздел II Федерального закона от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях республики Крым и города федерального значения Севастополя» предусматривает, что с января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 1 Закона № 208-ФЗ устанавливает особенности реализации права граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя пенсионного обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. 7 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими пенсионные правоотношения,
Учитывая вышеперечисленные обстоятельства, право истца на перерасчет пенсии в размере, рассчитанном с учетом ухода за ребенком до достижения ним полутора лег, установленное законодательством Российской Федерации, действующим на территории Республики Крым нарушено неправомерными действиями ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Кольцовой А. ИвА. удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым N2156824/24 от 17 апреля 2024 г. об отказе Кольцовой А. ИвА., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п. ч. 2 ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г N2 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить Кольцовой А. ИвА., ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, в страховой (трудовой) стаж, необходимый для установления и (или) перерасчета страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона Российской Федерщии от 28.12.2013г. 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период ухода за ребёнком до достижения им возраста полутора лет согласно свидетельству о рождении (дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым осуществить перерасчет страховой пенсии по старости Кольцовой А. ИвА., ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, в соответствии с п. ч. 2 ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. N2 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом ее страхового (трудового) стажа необходимого для перерасчета страховой пенсии по старости - ухода за ребёнком до достижения им возраста полутора лет согласно свидетельству о рождении (дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) серии № выданному ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 12 февраля 2025 года.
Судья Г.С.Атаманюк