Дело № 2-1899/2023
УИД 43RS0017-01-2023-002837-06
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Кирово-Чепецк 29 ноября 2023 года
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ефимовой Л.А., при секретаре Блохиной Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1899/2023 по иску ФИО1 к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области о признании права нарушенным, взыскании заработной платы
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области о признании права на получение заработной платы не менее МРОТ нарушенным, взыскании невыплаченной заработной платы в размере МРОТ.
В обоснование заявленных требований указано, что истец был осужден приговором <данные изъяты> от 15.01.2021, наказание окончательно назначено в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. С 07.09.2021 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области. В период с 07.10.2021 по 10.02.2022 был официально трудоустроен подсобным рабочим швейного цеха, а в период с 14.04.2022 по 07.07.2022 в должности подсобного рабочего цеха металлообработки. В указанные периоды ему не была выплачена положенная по законам РФ заработная плата в размере МРОТ, хотя он в полном объеме выполнял свои обязанности, отработал установленное рабочее время. Считает, что ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области были нарушены положения о труде, нормы трудового законодательства, приказы ФСИН России, нормативные документы, которые должны были быть оформлены ответчиком, включая наряд-заказы на смену, журналы (табеля) учета рабочего времени, что привело к нарушению его права на получение заработной платы в размере МРОТ за периоды работы: с 07.10.2021 по 10.02.2022, с 14.04.2022 по 07.07.2022, а также за декабрь 2022г.
В судебном заседании истец ФИО1 вышеизложенные доводы поддержал, в дополнении пояснил, что основывает свои доводы на положении об оплате труда осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях, согласно которому заработная плата осужденного, полностью отработавшего за отчетный период норму рабочего времени, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. До него под роспись не была доведена информация о тарифной ставке, о нормах выработки и иные сведения, за все время отбывания наказания не видел ни одного наряд-задания. В ФКУ ИК-5 имеется 2 журнала, в первом журнале осужденный расписывается о том, что он пришел на работу и до него доведена информация о том, что ему нужно сделать, во втором журнале в конце смены бригада осужденных, либо отдельный осужденный, если он работал отдельно от бригады, сдают под роспись часть продукции, которая была выполнена. На осужденных к лишению свободы законодательство РФ о труде распространяется лишь в части материальной ответственности, продолжительности рабочего времени, правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда, но, если осужденный привлечен к работе приказом ИК на должность, которая соответствует определению выработки, то на него возлагается данное нормативное обязательство. Он был назначен в соответствие с приказом ИК на должность подсобного рабочего, в его обязанности входила приемка от осужденных всех швейных изделий. До него не доводилась информация о норме выработки. Бывало, что осужденными изготавливалось по 200 костюмов в день, с учетом нормы выработки 70-75 костюмов. После работы в швейном цехе, он был переведен подсобным рабочим в цех, изготавливающий бумажные пакеты. Норма изготовления составляла 246 пакетов в день. Он работал в группе осужденных, в журнале записывалось количество изготовленных пакетов каждым осужденным, лично он изготавливал минимум по 500-600 пакетов. На его вопросы о невыплате заработной платы в полном объеме, пояснили, что вся продукция, изготовленная в данном помещении, делится между всеми осужденными. Затем его перевели в отдельное помещение, он начал работать один, производил свыше нормы продукции в день, и администрацией ИК ему выплачивалась заработная плата в размере МРОТ. Квитанции о начислении заработной платы выдавались не ежемесячно. В декабре 2022 г. ему было выплачено 781,10 руб. за 26 дней (174 час.), в мае 2022 выплачено 837,50 руб. за 24 дня (180 час.), в июне 2022 выплачено 1188,00 руб. за 25 рабочих дней (180 час.). Квитанции за период работы в швейном цехе с 07.10.2021 по 20.07.2022 ему не выдавались. Просит суд исковые требования удовлетворить, обязать ответчика устранить допущенные нарушения, взыскать с ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области невыплаченную заработную плату до размера МРОТ за периоды работы с 07.10.2021 по 10.02.2022, с 14.04.2022 по 07.07.2022, а также за декабрь 2022г.
Представитель ответчика ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области по доверенности ФИО2 с заявленными исковыми требованиями ФИО1 не согласна, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск, указав, что трудоустройство осужденных в местах отбывания наказания по приговору суда не является результатом свободного волеизъявления осужденного и обусловлено его обязанностью трудиться в период отбывания наказания. При привлечении осужденных к труду они не могут рассматриваться в качестве работников, поскольку отношения по обязательному привлечению к труду трудовыми отношениями применительно к ТК РФ не являются. Довод ФИО1, что ему должна выплачиваться заработная плата в размере МРОТ не обоснован. Согласно справке о норме выработки истец норму выработки за период с 07.10.2022 по 03.04.2023 не выполнял, за исключением августа 2022, ноября 2022, января-марта 2023г.г. В указанные периоды истец получал заработную плату в размере МРОТ. Оплата труда осужденных, привлеченных к труду в ЦТАО, производится по сдельной оплате труда, либо косвенно-сдельной системе оплаты труда. ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области соблюдались все требования нормативных документов, регламентирующих условия и порядок привлечения осужденных к труду, а также оплаты труда. В дополнении пояснила, что истцом пропущен срок исковой давности, поскольку в силу ст. 392 ТК РФ истец вправе обратиться в суд в течении одного года с момента получения выплат. Просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, применить последствия пропуска срока исковой давности.
Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.
Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть 1 статьи 133 ТК РФ). Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 133 ТК РФ).
В силу ч. 2 ст. 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ) элементами наказания в виде лишения свободы и средствами исправления осужденных являются, в частности, установленный порядок исполнения и отбывания наказания, воспитательная работа и общественно полезный труд.
В соответствии с частью 1 статьи 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений, которая в свою очередь, обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.
В соответствии со ст.104 УИК РФ продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Время начала и окончания работы (смены) определяется графиками сменности, устанавливаемыми администрацией исправительного учреждения по согласованию с администрацией предприятия, на котором работают осужденные.
В силу положений статьи 105 УИК РФ осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде (часть1). Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда (часть 2). Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки (часть 3).
Сдельная оплата труда - это форма оплаты труда наёмного работника, при которой заработок зависит от количества произведённых им единиц продукции или выполненного объёма работ с учётом их качества, сложности и условий труда.
Трудовые правоотношения с участием осужденных, не урегулированные нормами уголовно-исполнительного законодательства, регулируются правилами трудового законодательства Российской Федерации.
В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (часть 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Согласно Положениям об оплате труда осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области (далее - Положение об оплате труда), настоящее положение определяет порядок, условия оплаты труда и материального стимулирования, занятых в приносящей доход деятельности учреждения, а также повышения их заинтересованности в результатах своего труда и соблюдения требований уголовного и трудового законодательства РФ. (л.д. 42-45)
Месячная заработная плата осужденного, полностью отработавшего за отчетный период норму рабочего времени и выполнившего норму труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации), установленного федеральным законом. (п.3 Положения об оплате труда)
В зависимости от квалификации работающих, объема, сезонности, вида выполняемых работ могут применяться индивидуальная и коллективная (бригадная) форма организации труда. (п.4 Положения об оплате труда)
По коллективной (бригадной) сдельной оплате труда определяется исходя из нормативной трудоемкости, тарифных ставок. Размер заработка коллектива на производстве зависит от объема продукции, полученной цехом (участком) путем умножения коллективной сдельной расценки на количества продукции, произведенной бригадой в целом за расчетный период. (п.5 Положения об оплате труда).
На основании части 4 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.
Согласно частям 1 и 2 статьи 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса. Возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с 07.09.2021 по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области.
Согласно выпискам из приказов начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области, ФИО1 был привлечен к труду подсобным рабочим 2 разряда в швейный цех с 07.10.2021, со сдельной оплатой труда (л.д. 25)
03.02.2022 переведен на должность швеи 2 разряда на полный рабочий день со сдельной оплатой труда (л.д. 25 оборот)
10.02.2022 освобожден от исполнения трудовых обязанностей с выплатой компенсации за 4 рабочих дня ежегодного оплачиваемого отпуска за период работы с 07.10.2021 по 10.02.2022 (л.д. 26)
14.04.2022 привлечен к труду подсобным рабочим 2 разряда в цех металлообработки со сдельной оплатой труда (л.д. 26 оборот)
07.07.2022 освобожден от исполнения трудовых обязанностей с выплатой компенсации за 3 рабочих дня ежегодного оплачиваемого отпуска за период работы с 14.04.2022 по 07.07.2022. (л.д. 27)
12.07.2022 привлечен к труду подсобным рабочим 2 разряда в цех металлообработки на полный рабочий день со сдельной оплатой труда (л.д. 27 оборот)
21.09.2022 освобожден от исполнения трудовых обязанностей с выплатой компенсации за 2 рабочих дня ежегодного оплачиваемого отпуска за период работы с 12.07.2022 по 21.09.2022 (л.д. 28)
27.10.2022 привлечен к труду подсобным рабочим 2 разряда в цех металлообработки со сдельной оплатой труда (л.д. 28 оборот)
Сведения о привлечении истца к труду подтверждаются также выписками из табеля учета использования рабочего времени осужденного ФИО1(л.д. 30-39)
Из материалов дела следует, что в спорные периоды с 07.10.2021 по 10.02.2022, с 14.04.2022 по 07.07.2022, а также в декабре 2022 года, за исключением августа 2022 года, ноября 2022 года, в которые получил доплату до МРОТ, истец не полностью выполнял установленную в данном исправительном учреждении норму труда (выработки).
Начисление истцу заработной платы за спорный период происходило исходя из установленной нормы выработки по сдельной и косвенно-сдельной оплате труда, что не противоречит действующему законодательству и порядку оплаты труда осужденных, действующему в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области.
Заработная плата выплачивалась ФИО1 в соответствии табелями учета рабочего времени, с учетом процента его выработки, зафиксированных в установленном законом порядке.
При этом, материалы дела не содержат доказательств того, что ФИО1 выработал установленную для него норму, что предусматривает ч.2 ст.105 УИК РФ для оплаты труда осужденных не ниже минимального размера оплаты труда.
При таких обстоятельствах доводы истца о невыплате ему заработной платы в спорные периоды в размере МРОТ являются несостоятельными, наличие задолженности перед истцом по выплате заработной платы, а равно фактов виновных неправомерных действий (бездействия) со стороны ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области в отношении ФИО1 в ходе рассмотрения дела не установлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Кроме того, стороной ответчика заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
В части оплаты труда осужденных, привлекаемых к труду, с учетом нормы ч. 1 ст. 105 УИК на них распространено действие трудового законодательства, соответственно, и установленный ст. 392 Трудового кодекса РФ срок на обращение в суд в редакции нормы, действующей на момент спорных правоотношений.
В соответствии с ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ (в редакции Федеральным законом от 03.07.2016 N 272-ФЗ) за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм
Из материалов дела видно, что истцом заявлены требования о взыскании недополученной заработной платы за периоды работы с 07.10.2021 по 10.02.2022, с 14.04.2022 по 07.07.2022, следовательно, срок для обращения в суд подлежит исчислению помесячно применительно к каждому платежу заработной платы.
В рассматриваемом случае истец, ежемесячно получая в определенный период заработную плату, достоверно знал о ее размере и должен был узнать о предполагаемом нарушенном праве, однако, с иском в суд обратился только 24.10.2023 года (согласно отметки на почтовом конверте, заявление им датировано 13.10.2023), тем самым пропустил срок для обращения в суд по требованиям о взыскании заработной платы за период с 07.10.2021 по 10.02.2022, с 14.04.2022 по 07.07.2022.
Доказательств уважительности пропуска срока суду не предоставлено.
Нахождение истца в местах лишения свободы не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока для обращения за судебной защитой.
При указанных выше обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области о признании права нарушенным, взыскании заработной платы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области о признании права нарушенным, взыскании заработной платы – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения суда через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.
Судья Л.А.Ефимова
Мотивированное решение составлено 05.12.2023.
Судья Л.А.Ефимова