Дело №12-228/2023

РЕШЕНИЕ

09 августа 2023 года г. Симферополь

Судья Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым Федоренко Э.Р., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь № № от 11.05.2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 3.18 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях»,

установил :

Постановлением Административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь № № от 11.05.2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 3.18 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях», и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Считая постановление незаконным, ФИО1 подала жалобу в Центральный районный суд г. Симферополя в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В своей жалобе ФИО1 просит вышеуказанное постановление отменить как незаконное, так как она не считает себя виновной в совершении указанного правонарушения, а именно в размещении транспортного средства на озелененной территории. Территория, где было припарковано транспортное средство, не являлось газоном и на ней отсутствует травянистое покрытие. Оспариваемое постановление нарушает ее права и законные интересы, поскольку место остановки автомобиля имеет твердое покрытие, на участке отсутствуют зеленые насаждения. Просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании ФИО1 поддержала жалобу, просила ее удовлетворить.

Представитель Административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя не обеспечил.

Выслушав привлекаемое лицо, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Частью первой статьи 3.18 Закона Республики Крым от 25 июня 2015 года №117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым» предусмотрена административная ответственность за размещение (проезд) механических транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на озелененных территориях (газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями), на детских игровых и спортивных площадках, площадках для выгула животных, расположенных в границах населенных пунктов, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства территорий, за исключением случаев, если указанные действия совершены в целях предотвращения и пресечения правонарушений, предотвращения и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнения неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения, в виде административного штрафа на граждан в размере двух тысяч рублей; на должностных лиц – пяти тысяч рублей; на юридических лиц – двадцати тысяч рублей.

В примечании к данной статье указано, что под озелененной территорией в настоящей статье понимается элемент благоустройства, представляющий собой покрытую травянистой, цветочной и (или) древесно-кустарниковой растительностью поверхность земельного участка, имеющую ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащую с твердым покрытием пешеходных, велопешеходных, велосипедных дорожек, дорог (тротуаров, проезжей части, обочины).

Решением Симферопольского горсовета Республики Крым от 12 февраля 2015 года № 176 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, которые устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

В соответствии со статьей 3 данных Правил элементами благоустройства являются составные части объектов благоустройства, в том числе элементы озеленения, покрытия, ограждения (заборы), водные устройства, уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование, игровое и спортивное оборудование, элементы освещения, средства размещения информации и рекламные конструкции, малые архитектурные формы и городская мебель, некапитальные нестационарные сооружения, элементы объектов капитального строительства.

Частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении, 23.04.2023 года в 14 часов 40 минут транспортное средство – автомобиль «Киа Селтос», государственный регистрационный знак №, собственником которого является ФИО1, было размещено на озелененной территории, по адресу: <...> в районе дома № 16.

Правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки, - «Дозор-МП», идентификатор 118-006-197, со сроком действия поверки до 05.12.2024 года. Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения и ее вину административная комиссия сочла подтвержденными представленным в материалы дела фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме вышеупомянутого специального технического средства, имеющего функцию фотосъемки.

Вместе с тем, такие выводы противоречат фактическим обстоятельствам дела.

Действительно, из представленных в материалы дела фотографий усматривается, что транспортное средство «Киа Селтос», государственный регистрационный знак <***>, припарковано за пределами проезжей части, отделенной от дороги, рядом с растущими деревьями.

Между тем, ракурс, с которого сделаны фото, послужившие основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности, не позволяет в полной мере определить место размещения автотранспорта.

Согласно схеме придомовой территории многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, площадка напротив второго подъезда, на которой был припаркован автомобиль «Киа Селтос», государственный регистрационный знак №, покрыта асфальтом (л.д.60).

Фотографии, представленные в материалы дела ФИО1, подтверждают, что место остановки ее автомобиля на придомовой территории по адресу: <...>, представляет собой заасфальтированную площадку, которая не может быть отнесена к озелененной территории.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Совокупностью представленных ФИО1 доказательств объективно свидетельствует об отсутствии состава вменяемого административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь № БЛ2300368 от 11.05.2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 3.18 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях» – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Федоренко Э.Р.