Дело № 2-154/2023 УИД 32RS0022-01-2023-000146-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2023 года п.г.т. Погар

Погарский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Белозор С.Ф.,

при секретаре Буренок И.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Чистая планета» к ФИО2 о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,

УСТАНОВИЛ:

Представитель акционерного общества «Чистая планета» (далее - АО «Чистая планета») обратился в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО2, являясь собственником нежилого здания (магазин №), общей площадью 289,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в течение длительного времени надлежащим образом не исполняла свою обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика образовалась задолженность в размере 267721,92 руб. В связи с поступившими возражениями ответчика судебный приказ о взыскании указанной задолженности был отменен, что явилось основанием для обращения с иском в суд.

В связи с чем просил взыскать с ФИО2 в пользу АО «Чистая планета» задолженность по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 267721,92 руб., неустойку за нарушение срока оплаты платежей в размере 12356,40 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000,78 руб.

В судебном заседании представитель истца АО «Чистая планета» ФИО1, действующая по доверенности, заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении слушания дела не заявляла, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.

Суд с учетом положений статьи 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие надлежаще уведомленного ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению такой платы возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании сведений из ЕГРН ФИО2 является собственником нежилого здания (магазин №), общей площадью 289,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года.

В указанном нежилом помещении осуществляется хозяйственная деятельность в виде розничной торговли, преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия, что подтверждается актами осмотра нежилого помещения по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, составленными представителями регионального оператора по обращению с ТКО АО «Чистая планета», перевозчика ООО «Чистый город».

АО «Чистая планета» на основании Соглашений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных с Департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области, согласно которому региональный оператор № обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории Брянской области в пределах зоны деятельности, определенной настоящими соглашениями (включая муниципальное образование «Погарский район»), в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, действующими на территории Брянской области.

Собственник жилого дома или части жилого дома согласно части 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей названного Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» устанавливает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора (пункт 1 статьи 24.7).

Порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами предусмотрен Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 (далее – Правила).

Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном разделом I Правил, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся, в том числе, в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях (п.п. «в» п. 8(1) Правил).

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 8(4) Правил).

Согласно пункту 8(11) Правил потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица).

В соответствии с п.8(12) Правил, в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

Согласно пункту 8(17) Правил региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно пункту 8 (18) Правил, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается Региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и Соглашения и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу Регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период, исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ АО «Чистая планета» в средствах массовой информации «Учительская газета» и «Брянский рабочий», а также на официальном сайте АО «Чистая планета» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» разместило адресованное потребителям Брянской области предложение о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (публичная оферта) и текст типового договора, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156.

В установленный срок собственником нежилого здания ФИО2 заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО в АО «Чистая планета» направлена не была.

К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам такой услуги, как сбор и вывоз ТКО, применимы правила ГК РФ о публичном договоре.

Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными расходами является публичным для регионального оператора, по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг.

В силу положений Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 г. № 155 «Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов», действующих на момент возникновения спорных правоотношений - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (окончание действия документа), отсутствие заключенного между истцом и ответчиком в письменной форме договора не исключает обязанность последнего при отсутствии доказательств вывоза твердых коммунальных отходов в предусмотренном законом порядке, производить оплату услуг истца по вывозу твердых коммунальных отходов.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ АО «Чистая планета» оказывало коммунальную услугу по обращению с ТКО на условиях типового договора, размещенного в средствах массовой информации.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Чистая планета» в адрес ответчика был направлен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными расходами, подписанный стороной истца, со сроком начала оказания услуг с ДД.ММ.ГГГГ. Однако подписанный ответчиком экземпляр договора в адрес АО «Чистая планета» не поступил.

Учитывая, что информация об истце как региональном операторе по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области и типовой договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами были размещены в средствах массовой информации, в сети «Интернет», потребителю коммунальной услуги ФИО2 в соответствии с п. 8(10) Правил направлялось два экземпляра договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными расходами для подписания, при этом ответчиком подписанный экземпляр договора не был возвращен в адрес истца, в соответствии с положениями п.8(12) Правил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между сторонами считается заключенным.

Фактическое оказание услуги потребителю предполагает возникновение у него обязанности по ее оплате.

Доказательств того, что оказание аналогичных услуг по спорному адресу производилось иным лицом, либо выполнялось самим ответчиком без привлечения сторонних лиц, в материалы дела не представлено.

Приказом Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены нормативы накопления ТКО на территории Брянской области, в том числе для Погарского района, для продовольственных и промтоварных магазинов – 0,84 куб.м. на 1 кв.м. общей площади в год. Приказом Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № изменены нормативы накопления ТКО на 2020 и 2021 годы и составляли для предприятий торговли – 0,52 куб.м. на 1 кв.м. общей площади в год для продовольственных магазинов.

Приказами Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №-тко, ДД.ММ.ГГГГ №-тко, ДД.ММ.ГГГГ №-тко, установлены тарифы на услуги регионального оператора по обращению с ТКО: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 526,76 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 473,06 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 455,66 рублей.

ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязанность по оплате услуг по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов не исполняла, в связи с чем за ответчиком в спорный период образовалась задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Стороной истца в материалы дела представлен расчетзадолженности с учетом площади нежилого помещения, принадлежащего ответчику, вышеуказанных нормативов и тарифов.

Задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 267721,92 рублей.

Доказательств обратного материалы дела не содержат. Истцом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ была направлена претензия, которая оставлена без удовлетворения.

Ответчиком контррасчет задолженности по оплате коммунальных платежей за обращение с ТКО не представлен.

Судом проверен представленный истцом расчет суммы задолженности и признан правильным. Возражений относительно произведенного истцом расчета задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО от ответчика не поступило.

В нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательств надлежащего исполнения условий договора, иного размера задолженности ответчиком суду не представлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, правоотношений сторон, суд исходит из того, что ответчик как собственник нежилого здания обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором - АО «Чистая планета», которое оказывало ответчику в спорный период времени фактические услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, а ответчик обязанность по их оплате не исполнял, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о взыскании с ответчика задолженности за оказанные коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в спорный период в заявленном истцом размере.

В силу требований п.6 Типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, форма которого утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 115, потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 22 указанного типового договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

АО «Чистая планета» в связи с неоплатой ответчиком услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в установленные сроки в соответствии с п. 6.2. заключенного между сторонами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными расходами от ДД.ММ.ГГГГ № (п.22 типового договора) начислена неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12356,40 рублей.

Суд представленный истцом расчет неустойки признает правильным, составленным в соответствии с указанными условиями заключенного между сторонами договора. Ответчиком данный расчет не опровергнут.

С учетом периода допущенной ответчиком просрочки платежей и размером образовавшейся в связи с этим задолженности, суд находит исковые требования о взыскании неустойки в заявленном размере подлежащими удовлетворению

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу АО «Чистая планета» подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче искового заявления в размере 6000,78 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Чистая планета» к ФИО2 о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты>, в пользу акционерного общества «Чистая планета» <данные изъяты> задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 267721 (двести шестьдесят семь тысяч семьсот двадцать один) рубль 92 копейки, неустойку за нарушение срока оплаты платежей в размере 12356 (двенадцать тысяч триста пятьдесят шесть) рублей 40 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей 78 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Погарский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья С.Ф.Белозор

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.