УИД: 23RS0058-01-2023-002846-52
К делу № 2а-2598/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июля 2023 года
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края
в составе
Председательствующего, судьи ДИДИК О.А.
при секретаре ГАСПАРОВЕ Р.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ФИО1 к административным ответчикам в лице администрации Хостинского района города Сочи и администрации муниципального образования городской округ город –курорт Сочи о признании незаконным решения органа муниципальной власти об отказе в предоставлении в собственность за плату земельного участка и понуждении к совершению определенных действий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Хостинский районный суд города Сочи с исковым заявлением к административным ответчикам в лице администрации Хостинского района города Сочи и администрации муниципального образования городской округ город –курорт Сочи о признании незаконным решения органа муниципальной власти об отказе в предоставлении в собственность за плату земельного участка и понуждении к совершению определенных действий.
При этом в обоснование своего требования ФИО1 указывает, что ей на праве аренды принадлежит земельный участок, площадью 510 кв.метров, расположенный по улице <адрес> в Хостинском районе города Сочи.
На указанном земельном участке расположен жилой дом и гараж, право собственности на которые зарегистрировано за ней в установленном порядке.
В настоящее время она обратилась в орган муниципальной власти с заявлением о предоставлении ей указанного земельного участка в собственность, за плату.
Однако решением административного ответчика ей отказано в предоставлении данной муниципальной услуги. Полагая, что отказ является незаконным, административный истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.
В судебном заседании представители административного истца настаивали на удовлетворении заявленного требования. При этом представители ФИО1 указывают, что на испрашиваемом административным истцом земельном участке расположен индивидуальный жилой дом в три этажа. В настоящее время договор аренды земельного участка, расположенного под указанным жилым домом, расторгнут, о чем ФИО1 не была своевременно извещена.
Представитель административного ответчика не признал исковые требвоания ФИО1 МЖ., указав при этом, что на настоящий момент административному истцу не отказано в категоричной форме о предоставлении ей в собственность испрашиваемого ею земельного участка. Действительно. Поступившие от нее документы возвращены ей, но лишь по одной причине, с тем, чтобы она представила бесспорные доказательства, что на испрашиваемом земельном участке расположен индивидуальный жилой дом в три этажа.
Как следует из акта осмотра указанного жилого дома, он имеет четыре этажа. От этажности жилого дома зависит стоимость земельного участка, который должен быть предоставлен истцу за плату. Если это жилой дом в три этажа- плата составляет 12 процентов от кадастровой стоимости жилого дома, если жилой дом – 4 этажа, то стоимость земельного участка определяется уже по кадастровой стоимости данного земельного участка, но не в размере 12 процентов от данной оценки.
Суд, выслушав представителей административного истца и представителя административных ответчиков, исследовав письменные доказательства, не находит оснований к удовлетворению заявленных требований.
К такому выводу суд пришел по следующим основаниям.
Пункт 1 ст. 4 КАС РФ предусматривает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе, в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Аналогичное положение содержится и в пункте 1 ст. 218 КАС РФ.
Во исполнение данной нормы закона, в соответствии с п. 9 ст. 226 КАС РФ…при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1.нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца…
2. соблюдены ли сроки обращения в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Данное требование закона ФИО1 соблюдено. Однако оснований к удовлетворению заявленного ею требования у суда не имеется.
При этом, на л.д.12 имеется Выписка из Единого государственного реестра недвижимости, из содержания которой следует, что ФИО1 является собственником жилого дома, площадью 299, 9 кв.метров, этажностью -3, и подземной этажностью -1.
Сведений о высоте дома в данном документе не имеется.
Из представленных доказательств усматривается, что указанный жилой дом расположен на земельном участке, площадью в 510 кв.метров, собственником которого является орган муниципальной власти. В подтверждение данного обстоятельства на л.д. 14 имеется свидетельство о государственной регистрации права.
При этом данный земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года находился в аренде у ФИО1. На л.д. 16 имеется Договор аренды земельного участка, а в судебное заседание представлена копия договора о расторжении данного договора аренды.
В настоящее судебное заседание административными ответчиками суду представлен акт осмотра указанного земельного участка с приобщенным к нему фотоматериалом. При чем из визуального осмотра которого следует, что на указанном спорном земельном участке расположено строение, состоящее с одной из сторон дома, из 4-хэтажей.
На л.д. 20 имеется сообщение администрации Хостинского района города Сочи, направленное в адрес административного истца. Как следует из содержания данного сообщения, направленные в адрес данного органа муниципальной власти административным истцом документы, были ей возвращены с указанием конкретных причин, препятствующих разрешению ее заявления, а именно ввиду отсутствия достоверных и необходимых сведений и доказательств в подтверждение характеристики расположенного на испрашиваемом земельном участке строения в виде жилого дома: о его этажности и высоте, установление которой, как указано выше в настоящем решении суда, также необходимо для расчета оценки испрашиваемого земельного участка.
Действительно, согласно ч. 1ст. 39 Градостроительного кодекса РФ, объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
Таким образом, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении настоящего искового заявления, поскольку фактически, исходя из содержания оспариваемого сообщения органа муниципальной власти, не представляется возможным сделать вывод об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о предоставлении ей в собственность за плату указанного ею земельного участка.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО1 в удовлетворении искового заявления к административным ответчикам в лице администрации Хостинского района города Сочи и администрации муниципального образования городской округ –курорт Сочи о признании незаконными решения органа муниципальной власти об отказе в предоставлении в собственность за плату земельного участка и понуждении к совершению определенных действий, -
-отказать.
Решение в течение месяца может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Хостинский районный суд города Сочи.
Мотивированное решение суда изготовлено 07 июля 2023 года.
Судья Дидик О.А.