Дело №2-154/2023 УИД

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2023 года г. Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Лебедевой Н.А.,

при секретаре Морозовой О.А.,

с участием представителя истца помощника прокурора Лежневского района Ивановской области Лаврова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Лежневского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете на продажу продукции, предназначенной для курения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лежневского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ИП ФИО1, в котором просит запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 деятельность по розничной торговле никотинсодержащей продукцией и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в магазине «SMOKE HOUSE», расположенном по адресу: …, с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с поручением прокуратуры Ивановской области проведена проверка по обращению о законности функционирования возле образовательного учреждения магазина, реализующего курительную продукцию. В ходе проверки установлено, что по адресу: …, на расстоянии 70,2 метров от границы территории МБОУ «ФИО2 № 10» располагается магазин «SMOKE HOUSE». Данное помещение магазина в соответствии с договором аренды используется индивидуальным предпринимателем ФИО1 В продаже имеется продукция - устройства для потребления никотинсодержащей продукции, курительные смеси, в том числе содержащие никотин. Осуществление розничной торговли ИП ФИО1 в магазине «SMOKE HOUSE» по адресу: …, расположенном на расстоянии 70,2 метров от границы территории МБОУ «ФИО2 № 10» устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, курительных смесей с содержанием никотина, является нарушением требований законодательства об ограничении реализации табака и потребления никотинсодержащей продукции, законодательства о несовершеннолетних в сфере обеспечения нравственного воспитания несовершеннолетних и молодежи, направленного на ограничение курения табака и потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетними, и влечет за собой нарушение прав населения на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, а также неблагоприятно влияет на воспитание подрастающего поколения, что в свою очередь является нарушением указанных требований Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака и потребления никотинсодержащей продукции» и Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Действия ответчика противоречат нормам действующего законодательства, направленного на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков, создают антисоциальную пропаганду употребления табачной продукции, негативно отражаются на нравственном развитии и здоровье несовершеннолетних, ориентируя их на употребление подобной продукции, что грубо нарушает права неопределенного круга лиц.

Представитель истца помощник прокурора Лежневского района Ивановской области Лавров С.Н. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и дате судебного заседания извещался надлежащим образом в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду о причинах своей неявки не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил, в связи с чем суд на основании ч.1 ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования прокурора Лежневского района Ивановской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 21.11.2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" одним и основных принципов охраны здоровья является приоритет охраны здоровья детей.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Настоящий иск заявляется в интересах защиты прав неопределенного круга лиц - обучающихся муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лежневская средняя школа № 10» и работников данного учреждения, персональный и количественный состав которых не постоянен и меняется ежегодно, а также в интересах законных представителей воспитанников и иных посетителей образовательного учреждения.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции регулируются Федеральным законом от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции".

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 10 указанного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

В силу п. 2 ст. 7 ст. 19 названного закона запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В пункте 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием для запрещения деятельности, создающей такую опасность.

Как следует из материалов дела, в соответствии с поручением прокуратуры Ивановской области прокуратурой Лежневского района Ивановской области проведена проверка по обращению о законности функционирования возле образовательного учреждения магазина, реализующего курительную продукцию. В ходе проверки установлено, что по адресу: …, на расстоянии 70,2 метров от границы территории МБОУ «ФИО2 № 10» располагается магазин «SMOKE HOUSE».

Данное помещение магазина принадлежит на праве собственности ИП ФИО3

В соответствии с договором аренды от 01.06.2022 года помещение используется индивидуальным предпринимателем ФИО1 для работы магазина «SMOKE HOUSE» (л.д. 14-17,18)

В продаже имеется продукция - устройства для потребления никотинсодержащей продукции, курительные смеси, в том числе содержащие никотин, что подтверждается рапортом помощника прокурора Лежневского района Ивановской области с приложенными фотографиями (л.д. 21-29)

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, в здании, расположенном по адресу: …, располагается Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Лежневская средняя школа №10, которое в соответствии с лицензией №… от 28.03.2017г., выданной Департаментом образования Ивановской области, оказывает образовательные услуги ( л.д.33-34)

Из публичной кадастровой карты следует, что расстояние от входа в указанный магазин до ближайшей точки, граничащей с территорией образовательного учреждения МБОУ «ФИО2 № 10», составляет 72 м.

29.07.2022 года Прокуратурой Лежневского района Ивановской области в адрес ИП ФИО1 было вынесено Представление, в соответствии с которым ИП ФИО1 необходимо было принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, причин и условий, способствующих нарушению закона, а также недопущению их впредь.

Из сообщения ИП ФИО1 от 29.08.2022г. на Представление от 29.07.2022г. следует, что указанное Представление рассмотрено, выявленные нарушения находятся на стадии устранения, а именно предпринимателем осуществляется подготовка помещения, соответствующего законодательству о несовершеннолетних; продукция, имеющая отношение к нарушению законодательства о несовершеннолетних, снята с продажи; осуществляется процесс закрытия торговой точки, не соответствующей законодательству о несовершеннолетних. Виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Согласно сообщению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области от 25.11.2022 года на основании ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» ИП ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака и потребления никотинсодержащей продукции».

В данном случае судом установлено, что по адресу: …, на расстоянии 70,2 метров от границы территории МБОУ «ФИО2 № 10» располагается магазин «SMOKE HOUSE»., принадлежащий ИП ФИО1 на основании договора аренды, в продаже которого имеется продукция - устройства для потребления никотинсодержащей продукции, курительные смеси, в том числе содержащие никотин, в нарушение Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции".

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 деятельность по розничной торговле никотинсодержащей продукцией и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в магазине «SMOKE HOUSE», расположенном по адресу:.., с момента вступления решения суда в законную силу, поэтому исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Исходя из части 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации, подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 НК Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, исходя из положений ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина в сумме 300 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход городского округа Шуя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Лежневского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете на продажу продукции, предназначенной для курения, удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (… года рождения, ИНН …) деятельность по розничной торговле никотинсодержащей продукцией и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в магазине «SMOKE HOUSE», расположенном по адресу: …, с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (.. года рождения, ИНН …) государственную пошлину в бюджет городского округа Шуя в размере 300 рублей.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Шуйский городской суд Ивановской области заявление об отмене этого решения в течение 7 дней после его получения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Лебедева Н.А.

Решение изготовлено в окончательной форме 24 января 2023 года.