Решение по делу № 2-105/2023 от 05.05.2023 - об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, установлении факта родственных отношений, о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности совершить определенные действия, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, <ФИО>, <ФИО>.

Дело № 2-105/2023

УИД: 91RS0003-01-2022-005586-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05.05.2023г. г.Армянск

Армянский городской суд Республики Крым

в составе председательствующего судьи Лихачевой Л.А.,

при секретаре Чижовой Л.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Армянского городского суда Республики Крым гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, установлении факта родственных отношений, о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности совершить определенные действия, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, ФИО2, ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 15.11.2022г. обратилась в Центральный районный суд <адрес> с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности истице трудовой книжки БТ -1 №, архивных справок от 21.12.2021 года №, 3123 о периодах работы в ОАО «САКЗ», от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о периоде работы в КПО «Титан», установлении факта родственных отношений между истицей и её детьми ФИО2 и ФИО2, о признании незаконным решения Отдела установления пенсий № Главного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от 16.03.2022г. № об отказе в назначении истице страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в Киевском тресте столовых и ресторанов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алуштинском тресте ресторанов и столовых, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КПО «Титан» имени 50-летия СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Объединении общественного питания столовая №, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Сивашский анилино-красочный завод», возложении обязанности назначить истице страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением о назначении пенсии – с 14.12.2021г.

02.03.2023г. гражданское дело поступило в Армянский городской суд Республики Крым по подсудности.

Определением суда от 19.04.2023г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ФИО2, ФИО2.

Истица подала заявление о поддержании иска и рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика направил в суд письменные возражения против иска, считает иск необоснованным, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третьи лица подали заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, считают иск обоснованным.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет. В соответствии с ч.1,2,3 ст. 35 Федерального Закона № 400-ФЗ для назначения страховой пенсии по старости в 2021 году продолжительность страхового стажа должна составлять не менее 6 лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) не ниже 6,6.

Судом установлено, что 14.12.2021г. за назначением страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка Российской Федерации, зарегистрированная и проживающая в <адрес> Республики Крым.

Решением Отдела установления пенсий № Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от 16.03.2022г. № истице отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа (6 лет) и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (6,6), поскольку в трудовой книжке имеется нарушение при оформлении, а именно, на титульном листе ФИО не соответствует паспортным данным (в трудовой книжке ФИО3, согласно паспорту ФИО1), отсутствует дата заполнения трудовой книжки, в связи с чем, не учтен стаж по записям трудовой книжки, не включены периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в Киевском тресте столовых и ресторанов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алуштинском тресте ресторанов и столовых, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КПО «Титан» имени 50-летия СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Объединении общественного питания столовая №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Сивашский анилино-красочный завод», не приняты архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №, 3123 о периодах работы истицы в ОАО «САКЗ», от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о периоде работы в КПО «Титан», поскольку в справках ФИО не соответствует паспортным данным (в справках ФИО3, согласно паспорту ФИО1), не учтено свидетельство о рождении детей, поскольку ФИО в разделе сведения о матери не соответствуют паспортным данным истицы.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Порядок заполнения трудовых книжек, вкладышей в них и дубликатов трудовых книжек регламентируется Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек». Согласно п.9 указанного Приказа все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, о награждениях, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) или иного решения работодателя не позднее 5 рабочих дней, а об увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В спорные периоды работы истицы порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой содержись аналогичные нормы - пункт 2.3, согласно которому все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа урегулирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №. Согласно п.11, п.59 данных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Таким образом, обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника, в том числе внесение записей о трудовой деятельности, в силу требований трудового законодательства возлагается на работодателя.

Трудовая книжка является документом, подтверждающим трудовой стаж, и лишь отсутствие трудовой книжки либо записей в ней требует предоставления дополнительных документов.

Поскольку трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующими видами деятельности в определенные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которая и является основанием для назначения пенсии.

Как следует из трудовой книжки серии БТ-I №, заполненной на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовая книжка заполнена Киевским трестом столовых и ресторанов при приеме на работу, на первой странице имеется оттиск печати организации.

В трудовой книжке не указана дата заполнения. При этом, как указано выше, истица не может нести ответственность за ненадлежащее оформление трудовой книжки.

Истица является гражданкой Российской Федерации, паспорт серии 3914 № выдан Федеральной миграционной службой ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 900-003, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>а <адрес>, с 11.01.2011г. зарегистрированной по <адрес> Республики Крым.

Согласно свидетельству о рождении ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Исследовав такие письменные доказательства как: трудовая книжка, заполненная на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении, суд считает необходимым установить факт принадлежности истице ФИО1 трудовой книжки БТ-I №, заполненной на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно архивной справки № от 21.12.2021г. в документах архивного фонда Открытого акционерного общества «Сивашский анилинокрасочный завод» имеются сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- принята на работу ФИО3 (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ цех № уборщиком производственных помещений, с окла<адрес> рублей (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №),

- уволена ФИО3 (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ по сокращению штата, п.1 ст. 40 КЗОТ УССР (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно архивной справки № от 21.12.2021г. в документах архивного фонда Открытого акционерного общества «Сивашский анилинокрасочный завод» имеются сведения о заработной плате ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с июля 1989 года по март 1997 года, в лицевых счетах по начислению заработной платы за 1992, 1993, 1995 годы в графе «ФИО12» указано «ФИО4.»ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Другие лица по фамилии ФИО3, ФИО1 за 1989-1997 года не выявлены.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Офисный центр «Титан», ФИО3 (так в документе), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ принята транспортировщиком 3 разряда сернокислотного цеха Крымского производственного объединения «Титан» имени 50-летия СССР (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №). С ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с выездом по комсомольское путевке на ударную стройку (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Офисный центр «Титан», имеются сведения о заработной плате ФИО4 (так в документе) Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с декабря 1982 года по март 1985 года.

В указанных справках указано имя «Е.», при этом фамилия, отчество и дата рождения соответствуют паспортным данным истицы ФИО1. Данные о стаже истицы, указанные в справках, соответствуют записям в трудовой книжке.

Изучив указанные архивные справки, трудовую книжку, а также паспорт гражданина Российской Федерации, выданный на имя ФИО1, суд приходит к выводу о принадлежности истице архивных справок №, 3123 от ДД.ММ.ГГГГ о периоде работы и заработной плате в ОАО «САКЗ», № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о периоде работы и заработной плате в КПО «Титан», выданных ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку иного внесудебного порядка подтверждения факта принадлежности архивных справок у истицы не имеется и от установления факта зависит возникновение личных прав заявителя, а именно права на назначение пенсии.

Также судом установлено, что согласно повторному свидетельству о рождении серии I-ДВ №, выданному 02.12.2011г. отделом ЗАГС <адрес> администрации <адрес>, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, матерью указана ФИО3, отцом ФИО5.

Согласно повторному свидетельству о рождении серии I-ДВ №, выданному 27.04.2011г. отделом ЗАГС <адрес> администрации <адрес>, ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, матерью указана ФИО3, отцом ФИО5.

Истица указывает, что имя «Е.» указано в свидетельстве о рождении детей, а также в трудовой книжке, справках о заработной плате и архивных справках о трудовой деятельности, поскольку в 1977 году истице был выдан паспорт гражданина СССР, где в графе «Имя» было указано «Е.». Имя Л. является распространенной краткой формой от имени Е..

Согласно домовой книге для прописки граждан, проживающих в <адрес> Республики Крым, где зарегистрирована и проживает истица, хозяином дома указан отец истицы, а мать и дети истицы также были прописаны в данном доме.

Таким образом, становится очевидным, что истица ФИО1 является матерью ФИО2 и ФИО2, в связи с чем, подлежит удовлетворению требование истицы об установлении факта родственных отношений, с целью реализации права истицы на назначении пенсии по старости с учетом периода ухода за детьми.

Вопрос реализации права истца на своевременное пенсионное обеспечение не может быть поставлен в зависимость от не зависящих от истца действий (бездействия) третьих лиц, иной подход противоречил бы осуществлению прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Согласно разъяснениям пункта 32 Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" от ДД.ММ.ГГГГ N 30, необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18и19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Согласно информации о предварительном расчете стажа ФИО1 за N91-19/71916 от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной отделом установления пенсий № Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, при включении спорных периодов работы стаж истца составит 15 лет 5 месяцев 22 дня (при необходимом 6 лет), ИПК составит 21, 410 (при необходимом 6,6), право выхода на пенсию наступает с ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела установлено, что на момент обращения к ответчику истица обладала правом на назначение пенсии по старости, поскольку её общий трудовой и страховой стаж подтвержден записями в трудовой книжке; по независящим от нее причинам истица не смогла представить дополнительные документы относительно спорных периодов, однако непредставление истицей дополнительных документов до принятия судом решения об установлении факта принадлежности трудовой книжки не является виной заявителя, в связи с чем, истица не может быть лишена права на пенсионное обеспечение на основании первоначального обращения в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, подлежат удовлетворению требования о признании незаконным решения Отдела установления пенсий № Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от 16.03.2022г. № об отказе в назначении истице страховой пенсии по старости, требования о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж истицы спорные периоды работы, и назначить истице страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением - с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, установлении факта родственных отношений, о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности совершить определенные действия, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, ФИО2, ФИО2, удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки серии БТ–I №, заполненной на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивных справок № и № от 21.12.2021г. о периодах работы ФИО3 в ОАО «САКЗ», архивной справки № от 14.02.2022г. и справки № от 01.02.2022г. о периодах работы ФИО3 в КПО «Титан».

Установить факт родственных отношений между ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся в <адрес>, как между матерью и дочерью.

Установить факт родственных отношений между ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившимся в <адрес>, как между матерью и сыном.

Признать решение Отдела установления пенсий № Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от 16.03.2022г. № об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости незаконным.

Возложить обязанность на Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в Киевском тресте столовых и ресторанов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алуштинском тресте ресторанов и столовых, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КПО «Титан» имени 50-летия СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Объединении общественного питания столовая №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Сивашский анилино-красочный завод», и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения, путем подачи апелляционной жалобы через Армянский городской суд.

Судья _______________________Л.ФИО6