Решение по делу № 2-294/2023 от 27.04.2023 - о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, признании права общей долевой собственности в размере по 1/3 доли за каждым на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Гр.дело №

УИД 61RS0053-01-2023-000215-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года г. Семикаракорск

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Прохоровой И.Г.

при секретаре Хромовой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя ФИО3, ФИО4, ФИО5 – ФИО6 к Администрации Золотаревского сельского поселения, третье лицо Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, признании права общей долевой собственности в размере по 1/3 доли за каждым на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ :

Представитель истцов ФИО3, ФИО4, ФИО5- – ФИО6 обратился в суд с иском к Администрации Золотаревского сельского поселения, о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположен- ный по адресу: <адрес>", признании права общей долевой собственности в размере по 1/3 доли за каждым на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Обосновав заявленные требования следующим образом.

ФИО3, ФИО4, ФИО5 являются собствен- никами земельных долей, по 4,65 га каждый, в праве общей долевой собственности на исходный земельный участок с кадастровым номером № ( ранее №), расположенный по адресу: <адрес> Общим собранием участников долевой собственности из земельного участка, являющегося единым землепользованием с кадастро- вым номером № были выделены земельные участи с определением местоположения и указанием конкретных полей, с целью выделения их в первоначальном порядке в счет долей в праве общей долевой собственности. Протоколом общего собрания участников долевой собственности массива земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия СПК "Золотаревский" № от 25 апреля 2006 года был согласован выдел земельного участка, контур поля №, площадью 14,1 га группе собственников из трех человек- ФИО, ФИО4, ФИО3- по 1/3 доле каждому. На основании данного протокола были проведены кадастровые (межевые) работы по образованию земельного участка с кадастровым номером №, площадью 141 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. При оформлении технической документации было установлено, что Родионо- ва А.В., выразившая намерение и осуществившая процедуру выдела земельного участка- умерла, не успев зарегистрировать своё право на выделенный земельный участок. Поскольку один из собственников земельных долей умер, остальные собственники не могут оформить своё право собственности на выделенный земельный участок с кадастровым номером № в административном порядке. Единственным наследником ФИО является ФИО5 В связи с чем, последовало обращение в суд.

Определением Семикаракорского районного суда Ростовской области от 6 апреля 2023 года Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области привлечено в данный процесс в качестве третьего лица.

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, представитель истцов-Камашин Ф.В., в судебное заседание, состоявшееся 27 апреля 2023 года, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени его проведения-не прибыли, о причинах неявки судне уведомили, в связи с чем в силу требований пункта 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Представитель ответчика- Администрации Золотаревского сельского поселения, в судебное заседание, состоявшееся 27 апреля 2023 года, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени его проведения-не прибыл, заявив ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие, в связи с чем, в силу требований пункта 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица- Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, в судебное заседание, состоявшееся 27 апреля 2023 года, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени его проведения-не прибыл, о причинах неявки судне уведомили, в связи с чем в силу требований пункта 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании пункта 2 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Общие правила и условия образования земельных участков опреде- лены в статье 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу требований пункта 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федераль- ным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохо- зяйственного назначения" (пункт 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ) предусмотрено, что земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки земель сельскохозяйственного назначения, процедура выделения которой предусмотрена положениями названного закона с учетом прав и интересов других участников общей собственности.

Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников ( пункт 1 статьи 209, пункт 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельхозназначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если число участников долевой собственности на такой земельный участок превышает пять, правила названного кодекса применяются с учетом особенностей, установленных данной статьей, а также ст. 13 и 14 этого закона.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным законом.

Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении границ части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности ( пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ в ред. Федерального закона от 18.07.2005 N 87-ФЗ действовавшего на момент проведения общего собрания).

Согласно требований подпункта 3 пункта 3 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ (в ред. Федерального закона от 18.07.2005 N 87-ФЗ действовавшего на момент проведения общего собрания) размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостове- ряющих право на земельную долю. При этом участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить в счет своей земельной доли земельный участок, площадь которого больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю, если увеличение или уменьшение площади образуемого земельного участка осуществляется в пределах кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется данный земельный участок.

Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ (в ред. Федерального закона от 18.07.2005 N 87-ФЗ действовавшего на момент проведения общего собрания) закреплено, что решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности.

Общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению сельскохозяйственной организации, использующей этот земельный участок, или по предложению участника долевой собственности на этот земельный участок. Орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться к сельскохозяйственной организации, использующей этот земельный участок, с предложением о созыве общего собрания участников долевой собственности на земельный участок. Общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности на этот земельный участок, составляющие не менее чем 20 процентов их общего числа или владеющие более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники долевой собственности на этот земельный участок, присутствующие на таком собрании и владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок от общего числа долей, которыми обладают присутствующие на таком собрании участники долевой собственности на этот земельный участок. Принятое решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания участников долевой собственности является список присутствующих на нем участников долевой собственности на этот земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на землю. Указанный протокол оформляется в трех экземплярах, один из которых хранится у председателя общего собрания участников долевой собственности, второй - у лица, по предложению которого проводилось это собрание, третий - в органе местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности ( пункта 1.1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ (в ред. Федерального закона от 18.07.2005 N 87-ФЗ действовавшего на момент проведения общего собрания).

Согласно требований подпункта 2 пункта 1.2 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ (в ред. Федерального закона от 18.07.2005 N 87-ФЗ действовавшего на момент проведения общего собрания) решением общего собрания участников долевой собственности определяются: местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей.

Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в редакции Закона N 435-ФЗ установлен новый порядок образования земельных участков из земель сельскохозяй- ственного назначения, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей.

Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Кроме того, положениями Федерального закона от 18.07.2005 N 87-ФЗ не установлено, что новый порядок образования земельных участков должен применяться к отношениям по образованию земельных участков, процедура выдела которых была начата в порядке, действовавшем до вступления в силу Закона N 435-ФЗ (далее - ранее установленный порядок).

Исходя из вышеизложенного, Минэкономразвития РФ в письме от 26.07.2011 N ОГ-Д23-60 указало, что если в соответствии с ранее установленным порядком общее собрание участников долевой собственности состоялось до 1 июля 2011 г. или извещение о намерении выделить земельный участок в счет земельной доли было опубликовано до 1 июля 2011 г., то оформление прав в отношении таких образуемых земельных участков осуществляется в соответствии с ранее установленным порядком.

Как следует из материалов дела, истец ФИО4 и ФИО являются собственниками общей долевой собственности -4,65 га (356,82 балло-гектара) в едином землепользовании-земельном участке земель сельскохозяйственного назначения, площадью 27330000 м.кв., с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> на основании Постанов- ления Главы Семикаракорского района "О передаче земель СПК "Золотаревский", в общую долевую собственность " № от 17 июля 2001 года, что подтверждено копиями свидетельств о государственной регистра- ции права серия <адрес>, и серия <адрес>, выданных Учреждением юстиции по государственной регистрации права на недвижимость Ростовской <адрес>-ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно (л.д.44-45).

Истец ФИО3 является собственником общей долевой собст- венности -4,65 га (356,82 балло-гектара) в едином землепользовании-земельном участке земель сельскохозяйственного назначения, площадью 26338597,36 м.кв., с кадастровым номером №, располо- женном по адресу: <адрес>", на основании Постановления Главы Семикаракорского района "О передаче земель СПК "Золотаревский", в общую долевую собственность " № от 17 июля 2001 года, что подтверждено копией свидетельства о государственной регистрации права серия <адрес>, выданного Учреждением юстиции по государственной регистрации права на недвижимость Ростовской области 26 февраля 2005 года (л.д.46).

Решением собрания участников долевой собственности массива земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия СПК "Золотарев- ский" № от 25 апреля 2006 года, было утверждено местоположение выделяемых земельных участков, в том числе контур поля №,1 га ФИО, ФИО4, ФИО3 ( каждому из которых принадлежит право на 1/3 долю) (л.д.41-43).

ФИО, истцы ФИО4, ФИО3 принимали участие в проведении собрания участников долевой собственности массива земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия СПК "Золотаревский" № от 25 апреля 2006 года, о чем свидетельствуют подписи в Приложении №1 к протоколу собрания (л.д.43).

Исходя из даты проведения общего собрания, к правоотношениям сторон подлежит применению порядок образования земельных участков, установленный Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ (в ред. Федерального закона от 18.07.2005 N 87-ФЗ действовавшего на момент проведения общего собрания).

Согласно землеустроительного дела №510, подготовленного МУИ "БТИ", заказчик ФИО1, выполнены работы по межеванию и подготовке документов на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> контур поля №, на основании свидетельств о государственной регистрации права; выполнено согласование границ земельного участка со смежными земле- пользователями, которое предоставлено в виде "Акта установления и согласования границ земельного участка". При согласовании границ, со стороны смежных землепользователей споров и претензий не выявлено. Землеустроительное дело утверждено зам.начальника территориального отдела №13 по Усть-Донецкому, Константиновскому и Семикаракорским районам Управления ФАКОН Ростовской области (л.д. л.д.24-56).

Проанализировав предоставленные в судебное заседание доказатель- ства суд приходит к выводу о соблюдении истцами порядка образования земельного участка, установленного Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ (в ред. Федерального закона от 18.07.2005 N 87-ФЗ).

После проведения работ по межеванию земельного участка, как следует из выписки ЕГРЗ земельный участок площадью 141000+/-3 286 кв.м., разрешенное использование -для сельскохозяйственного производства был поставлен на кадастровый учет ( л.д.55).

В силу требований статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО, выразившая желание на выделение принадлежащей ей земельной доли площадью 4,65 га (356,82 балло-гектара) из едином землепользования в контуре поля №,1 га совместно с истцами ФИО4 и ФИО3 умерла до момента регистрации права собственности на вновь образованный земельный участок.

На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 9 декабря 2006 года, выданного нотариусом ФИО2, собственником земельной доли площадью 4,65 га (356,82 балло-гектара), в едином земле- пользовании-земельном участке земель сельскохозяйственного назначения, площадью 9902707,17м.кв.,с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, стал истец ФИО5, который зарегистрировал свое право на земельную долю, что подтверждено копией свидетельства о государ- ственной регистрации права серия №, выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по Ростовской области 14 января 2008 года (л.д.58).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорный земельный участок площадью 141000+/-3 286 кв.м., разрешенное использование -для сельскохозяйственного производства был поставлен на кадастровый учет, прошел процедуру государственного кадастрового учета и сформирован как объект гражданских правоотношений, в силу чего является объектом вещного права, права на который не были зарегистри- рованы по причине смерти ФИО, наследником которой является истец ФИО5

Стороны данного спора- истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, лишены возможности без обращения в суд зарегистрировать свое право собственности на образованный в результате выделения, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 141 000 +/- 3 286 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в том числе по причине того, что в настоящее время данный земельный участок снят с кадастрового учета.

Согласно требований пункта 4 статьи 41 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка, указанного в части 14 настоящей статьи, не осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управ- ления, орган регистрации прав снимает такой земельный участок с государственного кадастрового учета.

Орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости ( пункт 3 статьи 70 Федеральный закон от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости".

В связи с отсутствием в Едином государственном реестре недвижи- мости сведений о правообладателях земельного участка с кадастровым номером 61:35:0600021:271, площадью 141 000 +/- 3 286 кв.м., поставленного на кадастровый учет в 2006 году, данный земельный участок был снят с кадастрового учета.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 141 000 +/- 3 286 кв.м., расположен- ный по адресу: <адрес>, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешен- ного использования-для сельскохозяйственного производства поставлен на кадастровый учет 28 ноября 2006 года, снят с кадастрового учета 4 сентября 2020 года (л.д.16-23).

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5 собственники земельных долей наделены правом общей долевой собственности на земельный участок с момента предоставления им права на земельную долю.

В силу закона, если право не отчуждено собственником, оно может быть прекращено лишь на основании решения суда (ст. 35 Конституции РФ).

С выделением земельного участка право общей долевой собственности у лица не прекратилось, оно сохранилось в том же объеме, но в составе иного земельного участка.

Не влечет прекращения права несвоевременная регистрация права и аннулирование органом кадастрового учета сведений кадастрового учета, поскольку регистрация права по своей сути является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения права (ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), а государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном недвижимом имуществе с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

То есть, независимо от того, что право на выделенный до 1 июля 2011 г. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 141 000 +/- 3 286 кв.м. не зарегистрировано, а сведения кадастрового учета аннулированы, выделенный земельный участок продолжает существовать в том же местоположении.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание сведения публичной кадастровой карты, суд приходит к выводу, что выделенный в счет трех земельных долей истцов земельный участок с кадастровым номером №, площадью 141 000 +/- 3 286 кв.м., учтен вне массива исходного участка земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия (л.д.83-84).

Все споры по вопросам выделения земельных участков, в том числе споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, рассматриваются в суде (пункт 15 статьи 13.1 Федерального закона от 18.07.2005 N 87-ФЗ, статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Исходя из того, что ФИО выразили свою волю в составе остальных участников долевой собственности на выдел земельного участка с кадастровым номером №, в счет принадлежащих им земельных долей, и стороны произвели выдел участка, но не успели зарегистрировать свое право собственности на выделенный земельный участок, суд приходит к выводу, что указанное обстоятельство послужило препятствием к регистрации права общей долевой собственности остальных участников общей долевой собственности на выделенный земельный участок, при этом, принимая во внимание, соблюдение истцами порядка образования земельного участка, установленного Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ (в ред. Федерального закона от 18.07.2005 N 87-ФЗ), суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в размере по 1/3 доли за каждым и о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования представителя ФИО3, ФИО4, ФИО5 – ФИО6 к Администрации Золотаревского сельского поселения, третье лицо Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, признании права общей долевой собственности в размере по 1/3 доли за каждым на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>- удовлетворить.

Признать за ФИО3, ФИО4, ФИО5 право собственности, по 1/3 доле в праве общей долевой собственности за каждым, на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Прекратить право общей долевой собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5- довича на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда, через Семикаракорский районный суд, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 5 мая 2023 года