РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2025 г. Никулинский районный суд адрес в составе судьи Казаковой О.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-0382/25 по иску ... к Казак ... ФИО1 ..., ФИО2 ..., Летянской ..., ФИО3 ... ФИО7 ..., ФИО4 ... об обязании исполнять решения общих собрания членов садоводческого товарищества
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском, в котором с учетом уточнений просит обязать собственника земельного участка № ... Казак ..., собственника земельного участка № ... ФИО1 ... собственника земельного участка № ... фио, собственника земельного участка № ... Летянскую ..., собственника земельного участка № ... ФИО3 ..., собственника земельного участка № ... ФИО7 ..., собственника земельного участка № ... ФИО4 ... исполнять решение общего собрания от 23.08.2019 г. по п. 11 повестки дня (Протокол № 1-19) об утверждении Правил прохода и проезда на адрес «Клеверное» в редакции Протокола общего собрания № 1-21 от 15.05.2021г., решение общего собрания членов СНТ «Клеверное» от 02.09.2023г. по 8 вопросу повестки дня (Протокол № 2-23) об установлении правил содержания адрес «Клеверное» собственниками земельных участков в целях соблюдения противопожарных требований с учетом дополнений, принятых решением общего собрания членов СНТ «Клеверное» от 15.06.2024г. по 4 вопросу повестки дня (Протокол № 1/24).
В отношении исковых требований к ФИО5 ...., Ветровой .... и Судниковичу .... истец заявил отказ, указав, что ФИО5 .... не является собственником участка в связи с его продажей, по Ветровой .... избран иной способ защиты права, а с Судниковичем .... спор урегулирован в досудебном порядке. Отказ от исковых требований к ФИО5 .... принят судом и производство по делу в этой части требований прекращено. Отказ от исковых требований к Ветровой .... принят судом и производство по делу в этой части требований прекращено. Отказ от исковых требований к Судниковичу .... принят судом и производство по делу в этой части требований прекращено.
В обоснование исковых требований истец указывает, что ответчики являются собственниками земельных участков на адрес «Клеверное» и ведут садоводство в индивидуальном порядке, без вступления в членство садоводческого товарищества. Однако ответчики не исполняют решения общих собраний членов СНТ «Клеверное» об утверждении Правил прохода и проезда на адрес, об установлении правил содержания адрес в целях соблюдения противопожарных требований.
Представитель истца фио в суд явилась, исковые требования полностью поддержала.
Ответчики Казак ...., Летянская ... и ее представитель, ФИО1 ...., представитель ответчика ФИО2 .... - фио в суд явились, просили в удовлетворении заявленных требований отказать.
Ответчик Казак .... возражала против исковых требований, указывала, что протоколы общих собраний членов СНТ «Клеверное» являются ничтожными, адрес «Клеверное» не существует и поэтому принадлежащий ей земельный участок не входит в границы СНТ и на нее не распространяется обязанность по исполнению решений общих собраний членов СНТ, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Ответчик Летянская ... и ее представитель возражали против исковых требований, указывая, что ответчик не является членом СНТ, принятые общими собраниями членов СНТ решения не обязательны для ответчика, СНТ чинит препятствия в доступе Летянской ... к принадлежащему ей участку, требования истца являются незаконными.
Ответчик ФИО1 .... возражала против исковых требований, ссылаясь на отсутствие адрес и невхождение ее участка в границы адрес.
Представитель ответчика ФИО2 .... - фио возражал против исковых требований, ссылаясь на отсутствие адрес в связи с неутверждением документации по планировке территории, и указывая, что земельный адрес... не входит в границы СНТ, а также на то, что решения общих собраний членов СНТ не распространяются на лиц, не являющихся членами товарищества.
Ответчики ФИО3 ...., фио..., фио... в суд не явились. От ответчика фио... в материалы дела поступили письменные объяснения, ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Третье лицо фио... в суд не явился, в письменных объяснениях просил исковые требования удовлетворить и рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, по основаниям ст. 167 ГПК РФ.
Суд, заслушав доводы явившихся лиц, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как устанвлено судом и следует из материалдов дела, согласно п. 1.1 Устава СНТ «Клеверное» (далее – СНТ, Товарищество), а также протокола общего собрания собственников земельных участков от 13.08.2019г. и протокола №1 от 13.08.2019г. СНТ «Клеверное» создано гражданами – собственниками ста сорока четырех (144) садовых земельных участков, составляющих единый, неразрывный элемент планировочной структуры площадью 170300 кв.м., расположенных на территории одного муниципального образования, занимающих территорию в адрес, вблизи адрес, границы которой ранее учитывались под кадастровым номером ..., для совместного владения, пользования, и в установленном законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом.
ФИО1 ... является собственником земельного участка кадастровый номер ..., адрес: адрес, адрес, адрес, расположенного на адрес «Клеверное».
ФИО2 ... является собственником земельного участка кадастровый номер ..., адрес: адрес, адрес, адрес, расположенного на адрес «Клеверное».
Летянская ... является собственником земельного участка кадастровый номер ..., адрес: адрес, адрес, адрес, расположенного на адрес «Клеверное».
ФИО3 ... является собственником земельного участка кадастровый номер ..., адрес: адрес, адрес, адрес, расположенного на адрес «Клеверное».
ФИО7 ... является собственником земельного участка кадастровый номер ..., адрес: адрес, адрес, адрес, расположенного на адрес «Клеверное».
Указанные земельные участки приобретены ответчиками по договорам купли – продажи у фио..., переход права на земельные участки от фио... к ответчикам зарегистрирован после создания СНТ «Клеверное».
ФИО4 ... с 04.08.2021г. является собственником земельного участка кадастровый номер ..., адрес: адрес, адрес, адрес, расположенного на адрес «Клеверное». ФИО4 ... приобрела земельный участок у ФИО6 фио. фио приобретала земельный участок после создания СНТ у фио...
Согласно имеющимся в деле выпискам из ЕГРН земельные участки ответчиков при создании СНТ «Клеверное» 13.08.2019г. принадлежали на праве собственности фио...
13.08.2019г. фио... наряду с другими собственниками 144 земельных участков, составляющих единый, неразрывный элемент планировочной структуры площадью 170 300 кв.м, на общем собрании собственников земельных участков принял решение об учреждении СНТ «Клеверное» и избрании инициативной группы учредителей из 7 (семи) человек для регистрации товарищества (протокол общего собрания собственников земельных участков от 13.08.2019г.).
Свою волю на учреждение СНТ «Клеверное», помимо вышеуказанного протокола общего собрания собственников от 13.08.2019г. фио... выразил в уведомлении от 13.08.2019г. и листе голосования, адресованном товариществу.
Собрание избранных 7 учредителей состоялось 13.08.2019г. (время проведения с 10.30 до 12.00), о чем был составлен протокол общего собрания учредителей № 1.
фио... принял участие в формировании общего имущества СНТ «Клеверное» путем предоставления товариществу имущества для ведения хозяйственной деятельности.
Из акта приема-передачи от 01.09.2019г. следует, что фио..., собственник имущества, на безвозмездной основе передает для использования в целях реализации задач, поставленных для СНТ следующее имущество: Опору ЛЭП-10; Опору ЛЭП -0,4 кВ; Электрические провода, обеспечивающие систему внешнего электроснабжения поселка (без учетов электрических проводов, находящихся за заборами и непосредственно на земельных участках); Комплексную трансформаторную подстанцию № 1294 с трансформатором 100 кВА; Копию паспорта на трансформатор 100/10-У1, № 396, заводской номер 1439520; Копии: АРБ №235-14-ВУ от дата; АРЭО №235-14-ВУ от дата; Копию договора энергоснабжения №30327535 от дата с приложениями; Опорные столбы в количестве 67 штук; Забор - сетка рабица частично по периметру земельного участка; Систему наружного освещения внутри поселка – фонари; адрес - Дорога, кадастровый номер 50:26:0061108:296, общей площадью 23714 кв.м.; Дорожное покрытие, частично расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0061108:296; Электрические ворота с системой дистанционного управления.
Материалами дела подтверждается, что проезд к земельным участкам ответчиков не может быть осуществлен без использования земельного участка общего пользования кадастровый номер 50:26:0061108:296 (дороги на адрес), который находится в собственности СНТ «Клеверное».
Из объяснений третьего лица фио... следует, что фио... выступил учредителем СНТ «Клеверное», обладая на праве собственности земельными участками, реализованными впоследствии ответчикам.
В Едином государственном реестре юридических лиц в отношении садоводческих некоммерческих товариществ не отражаются сведения об учредителях и членах товарищества, поскольку правовая категория «учредителя» садоводческого товарищества согласно смыслу Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 217-ФЗ) не тождественна категории учредителя в общегражданско-правовом смысле.
Так, по смыслу указанного специального законодательства категория учредителя носит исключительно организационный характер, что прямо закреплено в части 7 статьи 10 Федерального закона № 217-ФЗ, поскольку со дня государственной регистрации организации юридическая категория учредителя фактически упраздняется и единственной категорией принадлежности к товариществу остается категория члена.
В отличие от общегражданско-правового понимания категории учредителя, как правовой категории принадлежности к организации, в указанном случае учредитель является исключительно субъектом-носителем реализованной им юридической воли на создание товарищества, в связи с чем, для установления юридического факта наличия у лица статуса учредителя садового некоммерческого товарищества подлежит исследованию юридическая воля данного лица в период создания товарищества.
Юридической предпосылкой для внесения в ЕГРЮЛ записи о регистрации юридического лица является подтвержденное в установленном законом порядке наличие согласованной учредителями юридической воли на создание организации.
В связи с чем, проведенные два собрания собственников земельных участков, а также письменные доказательства о делегировании полномочий на регистрацию товарищества инициативной группе надлежит оценивать как сложный юридический состав, свидетельствующий о наличии у собственников земельных участков согласованной юридической воли на учреждение товарищества.
Доказательства, опроврегающие факт участия фио... в учреждении СНТ «Клеверное», отсутствуют.
В сответствии с п. 8 ст. 3 Федерального закона Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской адрес ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества) - территория, представляющая собой элемент планировочной структуры, в границах которой граждане осуществляют ведение садоводства или огородничества для собственных нужд.
Согласно пункта 1 ст. 4.1 Федерального закона 217-ФЗ в состав территории садоводства или огородничества входят садовые земельные участки или огородные земельные участки, а также земельные участки общего назначения.
Согласно пункта 3 ст. 4.1 Федерального закона 217-ФЗ местоположение границ территории садоводства или огородничества определяется проектом межевания территории. Разработка проекта планировки территории садоводства или огородничества не требуется, но может быть осуществлена по решению общего собрания членов товарищества. Проект межевания территории и проект планировки территории, подготовленные в отношении территории садоводства или огородничества, до их утверждения должны быть одобрены решением общего собрания членов товарищества.
В свою очередь в состав территории садоводства входят садовые земельные участки и земельные участки общего назначения (пункт 1 статьи 4.1. Федерального закона № 217-ФЗ).
Таким образом, отсутствие проекта планировки или проекта межевания территории садоводства в СНТ «Клеверное», о чем заявляют ответчики, само по себе не является обстоятельством, исключающим нахождение земельного участка истца (дороги) и земельных участков ответчиков в пределах территории, на которой осуществляется садоводство собственниками земельных участков, как являющимися членами СНТ, так и не являющимися таковыми.
В связи с чем суд отклоняет доводы ответчиков о том, что фио... не являлся учредителем СНТ «Клеверное», адрес «Клеверное» отсутствует.
Также суд по вышеуказанным мотивам отклоняет доводы ответчиков о том, что принадлежащие им земельные участки не входят в границы адрес «Клеверное».
Судебными актами по делам о взыскании с ответчиков платы за пользование инфраструктурой СНТ установлено, что земельные участки ответчиков входят в границы СНТ «Клеверное».
Определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 17.10.2024г. № 88-26034/2024 по делу о взыскании взносов с ФИО7 установлено, что ФИО7 явялется собственником земельного участка, который находится в границах адрес «Клеверное».
Определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 15.02.2024г. № 88-3290/2024 по делу о взыскании взносов с Казак .... установлено, что Казак .... явялется собственником земельного участка, который находится в границах адрес «Клеверное».
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 04.04.23г. № 88-3348/2023 о взыскании взносов с ФИО2 .... установлено нахождение земельного адрес... на адрес «Клеверное».
Апелляционным определением Московского городского суда от 06.09.2022г. по делу № 33-16876/2022 по делу о взыскании взносов с Летянской ... установлено нахождение ее земельного участка в границах СНТ «Клеверное».
Представленное ответчиком Летянской ... определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 11.03.2025г. по делу № 02-0024/2024 не опровергает доводов истца. Определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 22.04.2025г. по делу № 02-2372/2024 о взыскании взносов с Летянской ... оставлены без изменений судебные акты о взыскании с Летянской ... платы за пользование инфраструктурой товарищества в связи с нахождением принадлежащего ей земельного участка на адрес «Клеверное».
Апелляционным определением Зюзинского районного суда адрес от 17.12.2000г. по делу № 11-886/2020 по делу о взыскании взносов с фио... устанволено, что земельный адрес... расположен в СНТ «Клеверное» и ФИО3 .... не может использовать свой участок без инфраструктуры товарищества.
Представленное ответчиком ФИО1 .... апелляционное определение Московского городского суда от 18.11.2024г. по делу № 33-47544/2024 не может быть принято судом в качестве доказательства, поскольку на день принятия настоящего решения данное определение отменено кассационной инстанцией.
Решением Хорошевского районного суда адрес от 08.07.2020г. по делу № 02-0262/2020 установлено, что СНТ «Клеверное» было создано всеми собственниками 144 участков, включая фио...
Апелляционным определением Московского городского суда от 26.07.2022г. и Определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 26.01.2023г. по делу № 02-1180/2020 установлено, что фио... участвовал в принятии решения об учреждении СНТ «Клеверное» и в границах ранее принадлежавшего фио... земельного участка было создано СНТ «Клеверное».
Ссылка ответчиков на иную судебную практику (определение Верховного суда Российской Федерации № 4-КГ24-36-К1от 23 июля 2024г.) не может быть принята во внимание, поскольку судами при вынесении судебного акта учитываются обстоятельства каждого конкретного дела и представленные в обоснование заявленных требований доказательства.
Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 данного Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, указанные в части 1 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (часть 2 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ).
Согласно ч. 5 ст. 23 Федерального закона № 217-ФЗ в границы территории садоводства, созданного в соответствии с пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, включаются земельные участки, удовлетворяющие одновременно следующим требованиям:
1) находятся в собственности учредителей товарищества;
2) составляют единый, неразрывный элемент планировочной структуры или совокупность элементов планировочной структуры, расположенных на территории одного муниципального образования.
Согласно ч. 27 ст. 17 Федерального закона 217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи).
Для собственников земельных участков, не являющихся членами Товарищества, обязательны к исполнению решения общего собрания членов Товарищества по следующим вопросам:
4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;
5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
5.1) принятие решения о передаче земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, а также определение условий использования такого имущества для целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;
6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;
21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности";
26) принятие решения об использовании земельного участка общего назначения для реализации гражданами, являющимися правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выращенной на таких земельных участках сельскохозяйственной продукции при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.
В соответствии с п. 7.18 Устава СНТ «Клеверное» решения общего собрания членов Товарищества являются обязательными для исполнения всеми органами Товарищества, членами товарищества, а также лицами, не являющимися членами товарищества в соответствии с федеральным Законом.
В силу вышеприведенных положений закона и Устава Товарищества ответчики обязаны исполнять решения общих собрания членов СНТ «Клеверное», касающиеся вопросов содержания и порядка использования имущества общего пользования.
Протоколом внеочередного общего собрания членов СНТ «Клеверное» № 1-19 от 23.08.2019 г. по п. 11 повестки дня утверждены Правила прохода и проезда на адрес «Клеверное» (далее – Правила прохода и проезда). Протоколом внеочередного общего собрания членов СНТ «Клеверное» № 1-21 от 15.05.2021г. в Правила прохода и проезда на адрес «Клеверное» внесены изменения.
Согласно п. 1.2 Правил прохода и проезда выполнение Правил обязательно для всех членов Товарищества, лиц, не являющихся членами Товарищества, обладающих земельными участками на праве собственности в пределах границы СНТ «Клеверное».
Согласно п. 2.1 Правил прохода и проезда проезд автотранспорта и проход на адрес владельца земельного участка, который регулярно уплачивает взносы или плату в Товарищество и использует земельный участок, осуществляется через ворота или калитку при предъявлении документа, удостоверяющего личность. При этом для подтверждения своего права собственности на земельный участок и отсутствия задолженности по оплате взносов/платы в Товарищество владелец земельного участка ежемесячно в срок до 05 числа направляет по адресу места нахождения Товарищества актуальную Выписку из ЕГРН на бумажном носителе с синей печатью уполномоченного органа и платежный документ об оплате взносов/платы за текущий месяц.
Согласно п. 2.1 Правил прохода и проезда проезд автотранспорта и проход на адрес владельца земельного участка, который не оплачивает взносы/плату и/или не использует земельный участок на адрес, осуществляется через ворота или калитку при предъявлении документа, удостоверяющего личность и документа, подтверждающего право собственности на земельный участок.
Как пояснил представитель СНТ «Клеверное» Правила прохода и проезда установлены в целях обеспечения общественной безопасности, а также безопасности имущества лиц, ведущих садоводство. При утверждении Правил прохода и проезда была принята во внимание криминогенная обстановка в поселке и имевшие место случаи массовых краж в близлежащей адрес, а также попытки неизвестных лиц проникнуть на адрес.
Ответчики не исполняют обязанность по представлению Товариществу актуальных сведений о принадлежности им земельных участков, а также отказываются предъявлять при проезде или проходе на адрес документ, удостоверяющий личность.
В результате неисполнения ответчиками требований Правил Товарищество лишено возможности идентифицировать действительных собственников земельных участков на адрес.
Ответчики не отрицают того, что не исполняют Правила прохода и проезда, считая их незаконными и не имеющими к ним отношения.
Правила прохода и проезда, утвержденные решениями общих собраний членов СНТ, а также утвердившие данные правила решения общих собраний не оспорены и незаконными не признаны. В силу чего являются действующими.
Указанные в Правилах требования к идентификации лиц не нарушают права и законные интересы ответчиков, поскольку не создают ограничений для пользования принадлежащими им земельными участками, проход и проезд к которым возможен только через территорию и ворота СНТ «Клеверное» с использованием инфраструктуры СНТ.
Из материалов дела следует, что СНТ «Клеверное» обеспечивает беспрепятственный доступ к земельным участкам, что подтверждается составленными в присутствии судебного пристава-исполнителя актами. Доказательств создания препятствий для доступа к земельным участкам ответчиков в материалы дела не представлено.
Протоколом внеочередного общего собрания членов СНТ «Клеверное» № 2-23 от 02.09.2023г. по 8 вопросу повестки дня установлены правила содержания адрес «Клеверное» собственниками земельных участков в целях соблюдения противопожарных требований:
С 01.09.2023 собственники земельных участков обязаны самостоятельно и за свой счёт окашивать траву между забором своего участка и адрес. Если участок собственника находится в тупике, то данный собственник обязан самостоятельно окашивать траву до въезда на ближайший участок.
Начиная с 01 апреля каждого года до 01 октября этого же года собственники земельных участков обязаны письменно информировать СНТ «Клеверное» о факте покоса травы путём добавления фразы «трава покошена» в платёжном поручении при оплате взносов.
В соответствии с п. 70 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, каждый собственник земельного участка внутри границ СНТ «Клеверное», границы участка которого граничат с лесом, обязан обеспечивать очистку территории, прилегающей к лесу, от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделять лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова. Нарушение данной обязанности грозит привлечением к ответственности непосредственно собственника данного земельного участка.
В зимнее время года в случае выпадения осадков в виде снега, собственник каждого участка обязан регулярно очищать территорию между собственным забором и адрес путем откидывания снега и льда на проезжую часть дороги для целей уборки данного снега и льда силами СНТ «Клеверное». Такая обязанность устанавливается для целей недопущения причинение вреда заборам собственников во время уборки снега. В случае невыполнения данного правила, собственник не вправе заявлять, что СНТ «Клеверное» не очищает проезд рядом с его участком.
В случае, если участок собственника находится в тупике либо рядом нет участков, на которых расположены какие-либо строения, собственник данного участка вне зависимости от его текущего фактического местонахождения (вне СНТ «Клеверное») самостоятельно очищает снег до ближайшего перекрестка или до ближайшего въезда на участок другого собственника, в зависимости от того, что окажется ближе, или привлекает третьих лиц для исполнения данной обязанности. Такой собственник самостоятельно принимает решение о чистке территории в зависимости от погодных условий и необходимости очистки территории от снега с учетом уровня осадков.
В зимнее время года очистка адрес должна выполняться силами СНТ «Клеверное» регулярно, но не ежедневно. Главным критерием является возможность проезда пожарной машины в случае чрезвычайного происшествия или пожара.
Собственники земельных участков в границах адрес «Клеверное», не имеющие задолженности по уплате взносов, вправе обратиться к Председателю СНТ «Клеверное» с требованием изменить объемы, сроки, периодичность очистки территории от снега и льда при наличии такой необходимости.
Протоколом внеочередного общего собрания членов СНТ «Клеверное» № 1/24 от 15.06.2024г. в решение собрания от 02.09.2023г. были внесены дополнения, согласно которым уточнены обязанности членов и собственников по содержанию территории.
В решение по 8 вопросу повестки дня Протокола общего собрания членов СНТ Клеверное №2/23 от 02.09.2023г. по вопросу установления правил содержания адрес «Клеверное» собственниками земельных участков в целях соблюдения противопожарных требований внесены следующие дополнения:
В связи с жалобами некоторых собственников земельных участков в правление Товарищества по вопросу неочистки дорог от снега, а также наличием существенной задолженности некоторых недобросовестных собственников земельных участков на адрес «Клеверное» по уплате взносов /платы обязать в период с 01 октября по 31 марта каждого года:
собственников земельных участков, расположенных на адрес и находящихся в тупике;
собственников земельных участков, расположенных на адрес и рядом с которыми нет участков, на которых есть строения;
собственников земельных участков, расположенных на адрес и которые не используются по назначению, на которых имеются заброшенные строения, неубранные сухие растения,
самостоятельно очищать находящиеся около их земельных участков дороги от снега для прохода и проезда к принадлежащим им земельным участкам в течение 5 (пяти) рабочих дней после выпадения обильного количества снега согласно данным Росгидромет.
В случае если уборка снега не будет произведена собственниками в течение 5 (пяти) рабочих дней, СНТ «Клеверное» своими силами осуществляет уборку снега и предъявляет понесенные расходы для возмещения убытков данному собственнику.
Обязать собственников земельных участков, расположенных на адрес, с 01 апреля по 01 октября каждого года самостоятельно и за свой счёт осуществлять покос травы 01 числа каждого месяца между забором своего участка и адрес. Если участок собственника находится в тупике, то данный собственник обязан самостоятельно окашивать траву до въезда на ближайший участок.
Если по состоянию на 01 число месяца собственником земельного участка покос травы не осуществлен, то СНТ «Клеверное» своими силами осуществляет покос травы и предъявляет понесенные расходы для возмещения убытков данному собственнику.
В материалах дела имеются письма СНТ «Клеверное» о необходимости исполнять данные решения общих собраний, которые регулярно направляются ответчикам.
Согласно п. 67 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», собственники земельных участков, расположенных в границах территорий ведения гражданами садоводства, обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы.
Ответчики не исполняют требования по содержанию своих участков и прилегающей территории, не осуществляют покос травы, уборку сухой растительности, уборку снега, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а также не опровергается ответчиками, считающими, что указанные решения общих собраний на них не распространяются.
Однако выполнение данных требований независимо от наличия или отсутствия решений общих собраний собственниками земельных участков обязательно в целях соблюдения правил противопожарного режима в Российской Федерации.
Таким образом, ответчиками не исполняется п. 2.1 Правил прохода и проезда, утв. Протоколом № 1-19 общего собрания членов от 23.08.2019г. в редакции Протокола № 1-21 от 16.05.2021г., решение общего собрания членов СНТ «Клеверное» от 02.09.2023г. по 8 вопросу повестки дня (Протокол № 2-23) с учетом дополнений, принятых решением собрания от 15.06.2024г., об установлении правил содержания адрес «Клеверное» собственниками земельных участков в целях соблюдения противопожарных требований, что является нарушением ч. 27 ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ и п. 7.18 Устава СНТ «Клеверное».
Принятые в СНТ «Клеверное» решения общих собраний соответствуют целям создания садоводческого товарищества и направлены на создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства (благоустройства и охраны территории садоводства, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства) согласно статьи 7 Федерального закона № 217-ФЗ.
Освобождение ответчиков от соблюдения принятых общими собраниями решений, действующих для всех садоводов в границах СНТ «Клеверное», не будет способствовать соблюдению законности и правопорядка и приведет к нарушению прав и законных интересов иных лиц, чьи участки расположены на территории товарищества.
Ответчиком ФИО1 .... заявлено о применении срока исковой давности.
ФИО1 .... указывает, что в отношении требования об исполнении решения общего собрания от 23.08.2019г. срок исковой давности истек 24.08.2022г., то есть по истечении трех лет с 23.08.2019г.
Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.
П. 2 ст. 199 ГК РФ предусмотрено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно положениям ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
28.02.2024г. СНТ «Клеверное» обратилось в суд с исковым заявлением к ответчикам об обязании исполнять решения общего собрания членов СНТ, включая решение от 23.08.2019г. в части соблюдения Правил прохода и проезда в редакции решения общего собрания от 15.05.2021г., ссылаясь на факты их неисполнения ответчиками в 2023-2024г.г.
В связи с чем, срок исковой давности следует исчислять не с даты решения общего собрания, а с даты неисполнения ответчиками указанного решения.
Учитывая изложенное, срок исковой давности истцом не пропущен.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56,57,98,194-108 ГПК РФ,-
РЕШИЛ:
Обязать собственника земельного участка № ... Казак ..., собственника земельного участка № ... ФИО1 ... собственника земельного участка № ... фио, собственника земельного участка № ... Летянскую ..., собственника земельного участка № ... ФИО3 ..., собственника земельного участка № ... ФИО7 ..., собственника земельного участка № ... ФИО4 ... исполнять:
решение общего собрания от 23.08.2019г. по п. 11 повестки дня (Протокол № 1-19) об утверждении Правил прохода и проезда на адрес «Клеверное» в редакции Протокола общего собрания № 1-21 от 15.05.2021г.,
решение общего собрания членов СНТ «Клеверное» от 02.09.2023г. по 8 вопросу повестки дня (Протокол № 2-23) об установлении правил содержания адрес «Клеверное» собственниками земельных участков в целях соблюдения противопожарных требований с учетом дополнений, принятых решением общего собрания членов СНТ «Клеверное» от 15.06.2024г. по 4 вопросу повестки дня (Протокол № 1/24).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Никулинский районный суд адрес.
Судья Казакова О.А.
Мотивированное решение изготовлено 06.06.2025 г.