Дело № 5-92/2023

25RS0010-01-2023-000824-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«10» февраля 2023 года г. Находка Приморского края

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Приморского края Жила Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, в отношении гражданина Таджикистана Бутаджона Асадбека ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГ. <.........>, без определенного места жительства и без постановки на миграционный учет,

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП Российской Федерации, разъяснены.

УСТАНОВИЛ:

10 февраля 2023 года инспектором ОВМ ОМВД России по г. Находка в отношении гражданина Таджикистана Бутаджона Асадбека был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, по факту нарушения им режима пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих законное право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, чем нарушил ст. 5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть гражданин Таджикистана Бутаджон Асадбек пребывает на территории Российской Федерации незаконно.

Гражданин Таджикистана ФИО1 в судебном заседании вину в совершении вменённого правонарушения признал, просил учесть что на территории Российской Федерации у него имеются родственники, отец, с которым он проживает продолжительное время.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, подтверждена материалами дела, объяснениями лица, привлекаемого к ответственности.

Вместе с тем, в судебном заседании также установлено, что ФИО1 проживает на территории Российской Федерации с отцом и близкими родственниками, которые являются гражданами Российской Федерации.

Согласно требованиям ч. 2 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу требований ст. 34 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерации иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Применение данных положений Федерального закона в отношении ФИО1 в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учётом конкретных обстоятельств дела, того, что ФИО1 был привлечён к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, а именно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, а также с учётом действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, как выдворение за пределы Российской Федерации и её соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учётом характера правонарушения, личности лица, привлекаемого к ответственности, его семейного положения, прихожу к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде штрафа без его выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Таджикистана Бутаджона Асадбека ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГ. <.........>, без определенного места жительства и без постановки на миграционный учет, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа должна быть оплачена не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

ИНН <***> КПП 250801001 УФК по Приморскому краю (ОМВД России по г. Находка) ОКТМО 05714000, номер счета получателя платежа 03100643000000012000, в Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю г. Владивосток, кор/счет 40102810545370000012, БИК 010507002, КБК 18811601181019000140, л/с <***>, УИН 18№, наименование платежа: штраф ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения через Находкинский городской суд.

Судья Н.Л. Жила

Русским языком владеет, в переводчике не нуждается.

Постановление вручено ФИО1 ______________________(подпись)

«10» февраля 2023 года