Дело №2-3937/2025

(73RS0001-01-2025-005961-76)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 17 октября 2025 года

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Фролова В.В.,

с участием помощника судьи (ведущего протокол судебного заседания по поручению председательствующего) Юсуповой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения незаконным и возложении обязанности выплатить накопительную часть пенсии,

установил :

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения незаконным и возложении обязанности выплатить накопительную часть пенсии. В обоснование исковых требований указала, что является пенсионером, получает пенсию по старости. После выхода на пенсию, продолжала трудовую деятельность, работодателем проводились отчисления страховых взносов. В настоящее время истица обратилась к ответчику с заявлением о выплате ей накопительной части пенсии. Однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в удовлетворении заявленных требований о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений о чем ей сообщено в письме от 12.08.2025 №№. Считает данный отказ незаконным и необоснованным, поскольку полагает, что имеет право на получение накопительной части пенсии, поскольку работодателем с 2001 года и до окончания трудовой деятельности за нее уплачивались страховые взносы. Просит суд признать незаконным вышеуказанное решение ответчика и возложить на ответчика обязанность по выплате ей единовременную накопительную часть пенсии.

В судебном заседании истец – ФИО3 на удовлетворении исковых требований настаивала, поддержав доводы и факты иска. Дополнила, что действительно является получателем страховой пенсии, однако полагает, что накопительная часть пенсии у нее имеется и подлежит выплате. Размер данной пенсии ей не известен.

Ответчик – ОСФР по Ульяновской области, в лице представителя, в судебном заседании не присутствовали, представив возражения о несогласии с заявленным иском, содержащее ходатайство о рассмотрении данного дела в их отсутствии (л.д.18).

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе, в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Выплата страховых пенсий в Российской Федерации обеспечивается Пенсионным фондом Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

По общим основаниям право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч.1 ст.8 Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Действуя в пределах предоставленных полномочий, федеральный законодатель в рамках обязательного пенсионного страхования предусмотрел предоставление застрахованным лицам, формировавшим пенсионные накопления, наряду с трудовыми (с 01.01.2015 – страховыми) пенсиями по старости в качестве обязательного страхового обеспечения отдельных выплат за счет средств пенсионных накоплений, в том числе в виде единовременной выплаты (подпункт 6 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пункт 1 статьи 2 и статья 3 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений»).

При этом для указанных лиц, получающих иные виды пенсионного обеспечения и не приобретших право на установление трудовой (с 01.01.2015 – страховой) пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, а с 01.01.2015 также и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента, предусмотренной частью 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», была предусмотрена возможность осуществления единовременной выплаты средств пенсионных накоплений – по достижении общеустановленного пенсионного возраста (пункт 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 30.11.2011 №360-ФЗ).

Единовременная выплата средств пенсионных накоплений регламентирована положениями Федерального закона от 30.11.2011 №360-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», согласно ч.1 ст.4 которого, единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц: 1) лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии», – по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины); 2) лицам, размер накопительной пенсии которых, рассчитанный на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии», был бы равен или составил менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24.101997 №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», – по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии», – по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Постановлением Правительства РФ от 21.12.2009 №1048 (ред. от 27.03.2024) утверждены правила единовременной выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений застрахованным лицам.

Таким образом, в системе обязательного пенсионного страхования был создан правовой механизм формирования пенсионных накоплений и реализации права застрахованных лиц на выплаты за счет средств указанных накоплений.

В ходе судебного заседания было установлено, что истица – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты> лет) является получателем страховой пенсии по старости, что подтверждается сообщением ответчика (л.д.18) и согласуется с отметкой в представленной трудовой книжке истца (л.д.24-28), согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ истица была трудоустроена в Управлении Ульяновского трамвая, изначально кондуктором (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), затем водителем (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), после переименования юридического лица в трамвайно-троллейбусное управление – диспетчером по выпуску (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), водителем трамвая (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), диспетчером движения (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ), после переименования юридического лица в Муниципальное предприятие «Ульяновскэлектротранс» водителем трамвая (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ), уволена ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ истица была принята диспетчером в Муниципальное унитарное предприятие «Ульяновскэлектротранс» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), где проработала до ДД.ММ.ГГГГ, уволена по сокращению численности штата (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В последующим ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, рассмотрев которое, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявленных требований было отказано по причине отсутствия средств для выплаты (л.д.21).

Не согласившись с данным решением ответчика и с подготовленным на его основании ответом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9) истица обратилась в суд с настоящим иском, полагая, что средства накопительной части пенсии должны быть на ее счете и соответственно подлежат ей выплате единовременно.

Разрешая заявленные требования и приходя к выводам об отказе в удовлетворении иска, суд исходит из следующего.

Согласно п.6 ч.1 ст.9 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является, в том числе единовременная выплата средств пенсионных накоплений.

Финансовое обеспечение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, выплачиваемых негосударственными пенсионными фондами, осуществляется за счет средств пенсионных накоплений, формируемых в негосударственных пенсионных фондах (ч.3 данной статьи).

Средства в системе обязательного пенсионного страхования для финансирования накопительной пенсии формируются: у работающих граждан ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе за счет уплаты работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с 2002 по 2013; у участников Программы государственного софинансирования пенсий за счет собственных взносов, средств софинансирования и взносов работодателей.

Согласно ответу на запрос суда из ОСФР по Ульяновской области от 06.10.2025 года, средства на формирование накопительной пенсии от работодателей в систему обязательного пенсионного страхования застрахованного лица ФИО3 не поступали, участником Программы государственного софинансирования пенсий за счет собственных взносов застрахованное лицо не являлось, пенсионных накоплений для выплаты в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО3 не имеется (л.д.13).

Указанные обстоятельства согласуются с поступившими в адрес суда сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.22). В системе обязательного пенсионного страхования у застрахованного лица – ФИО3 формировалась только страховая пенсия по старости за счет уплаты работодателями (страхователями) обязательных страховых взносов.

При таких обстоятельствах правовых оснований для признания решения ответчика незаконным не имеется, а следовательно, не имеется и правовых оснований для возложения на него обязанности выплатить истцу средства пенсионных накоплений.

Таким образом, исковые требования ФИО3 удовлетворению не подлежат.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил :

в удовлетворении исковых ФИО3 ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения незаконным и возложении обязанности выплатить накопительную часть пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.В. Фролов

Мотивированное решение изготовлено 20.10.2025.