Дело № 2-2479/2025

УИД 24RS0013-01-2025-000600-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2025 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Будковой А.В.,

при помощнике судьи Поповой М.С.,

с участием представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства экологии <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Министерство экологии и рационального природопользования <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 в котором просило обязать ответчика ФИО1 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку на земельном участке с кадастровым номером: № в точках координат <адрес> путем транспортировки твердых коммунальных отходов и отходов производства и потребления на санкционированный объект размещения отходов с документарным представлением в адрес министерства.

Требования мотивированы тем, что министерством рассмотрено обращение гр. ФИО5, поступившее из Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ вх. №., содержащее сведения о складировании мусора на территории земельных участков, расположенных с восточной стороны от детского лагеря «Крылья-Восток» МАОУ «Средняя школа «Комплекс Покровский», а также проведено выездное обследование земельных участков. В ходе проведения 20.09.2023г. выездного обследования без взаимодействия, установлено несанкционированное накопление отходов производства и потребления (твердые коммунальные отходы; растительные отходы, относящиеся к твердым коммунальным отходам; отходы от строительства и ремонта и пр.), в том числе на почве земельного участка с кадастровым номером 24:11:0210204:941, который принадлежит ФИО1 Несанкционированные свалки отходов являются объектами подверженными разрастанию, а также возгоранию. Периметр несанкционированной свалки в случае ее не ликвидации увеличивается в связи с ее заполняемостью. Наличие данных отходов создает угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных пожароопасной обстановкой. В случае возгорания отходов производства и потребления (твердые коммунальные отходы, отходы лесопиления, строительные отходы и пр.), и как следствие возникновение пожара, огонь непосредственно пойдет на жилые дома муниципального образования, что представляет собой возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации на территории соответствующего муниципального образования. Вследствие неосуществления мер, направленных на ликвидацию несанкционированной свалки, почве как объекту охраны окружающей среды, на которой расположена такая свалка, будет причинен соответствующий вред, обязанность по ликвидации несанкционированно размещенных отходов должна быть возложена на собственника участка.

Определением Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Министерства экологии и рационального природопользования <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности передано по подсудности в Свердловский районный суд <адрес>.

Представитель истца Министерства экологии <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени проведения судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил акт выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, принадлежащего ответчику, в соответствии с которым навалов отходов производства и потребления не установлено, территория земельного участка находится в удовлетворительном состоянии.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени проведения судебного заседания, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности ФИО4 (полномочия проверены), который в судебном заседании иск не признал, указав, что на земельном участке отходов не имеется, о чем представил заключение кадастрового инженера, фотоматериалы.

Признав возможным рассматривать дело при имеющейся явке в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в частности осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия их на здоровье человека и окружающую среду определены в Федеральном законе от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Пунктом 7 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Министерством экологии и рационального природопользования <адрес> проведено выездное обследование в рамках обращения гр. ФИО5, поступившее из Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ вх. №., содержащее сведения о нарушении требований законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления.

В ходе обследования установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером № обнаружены локальные навалы отходов производства и потребления (твердые коммунальные отходы; растительные отходы, относящиеся к твердым коммунальным отходам; отходы от строительства и ремонта и пр.). С помощью GPS/ГЛОНАСС навигатора Garmin GPS Map 64 (сертификат о калибровке № КР023-045-0034336 от 28.03.2023) проведены замеры географических координат навалов отходов, расположенных на почве указанного земельного участка.

Результаты осмотра зафиксированы протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим сведения, аналогичные данным, содержащимся в акте осмотра. К протоколу осмотра составлен план-схема от ДД.ММ.ГГГГ, а также фототаблица, содержащая фотоснимки спорной территории.

По данным ЕГРН на дату осмотра собственником земельного участка с кадастровым номером № являлся ответчик ФИО1

В ходе рассмотрения дела стороной ответчика представлено заключение кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в ходе обследования земельного участка с кадастровым номером № отходов (мусора) не обнаружено.

Также, стороной истца представлен акт выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории <адрес> (с восточной стороны от детского лагеря отдыха «Крылья-Восток» МАОУ «Средняя школа «Комплекс Покровский»), навалов отходов производства и потребления (твердые коммунальные отходы, растительные отходы, относящиеся к твердым коммунальным отходам, отходы от строительства и ремонта и пр.) не установлено. Территория земельного участка с кадастровым номером № находится в удовлетворительном состоянии. Результаты обследования зафиксированы протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим сведения, аналогичные данным, содержащимся в акте выездного обследования.

При таких обстоятельствах, разрешая спор, учитывая, что в настоящее время на территории земельного участка с кадастровым номером 24:11:0210204:941, принадлежащего ответчику, навалов отходов производства и потребления не установлено, территория земельного участка находится в удовлетворительном состоянии, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных Министерством экологии <адрес> к ФИО1 требований о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку на земельном участке с кадастровым номером: №

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Министерства экологии <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Будкова

Мотивированное решение составлено 04.06.2025