Гражданское дело № 2-1209/2023
УИД: 47RS0012-01-2023-000667-85
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Луга, Ленинградская область 29 ноября 2023 года
Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Скопинской Л.В.,
при секретаре Трифоновой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению муниципального образования Лужский муниципальный район <адрес> в лице Совета депутатов Лужского муниципального района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель муниципальное образование Лужский муниципальный район <адрес> в лице Совета депутатов Лужского муниципального района обратился заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь:
- автомобильную дорогу сообщением д. Новые Полицы - д. Малая Пустошка протяженностью 2649 метров, кадастровый №;
-сооружение автодорожный путепровод протяженностью 58 метров, кадастровый №.
В обоснование заявленных требований муниципальное образование Лужский муниципальный район <адрес> в лице Совета депутатов Лужского муниципального района указало, что на территории Серебрянского сельского поселения <адрес> находится автомобильная дорога сообщением д. Новые Полицы – д. Малая Пустошка, а также сооружение автодорожный путепровод протяженностью 58 метров, кадастровый №. Указанные объекты недвижимости не числится ни в реестре федерального имущества, ни в реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования Лужский муниципальный район <адрес>, ни в реестре государственной собственности <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления администрации Лужского муниципального района <адрес> данные объекты недвижимого имущества приняты на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> как бесхозяйный. Учитывая, что со дня постановки на учет сооружения прошло более года, каких – либо правопритязаний на него не имеется, заявитель просит признать право муниципальной собственности на данный бесхозяйный объект недвижимости.
В ходе рассмотрения дела судом в порядке ч. 2 ст. 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) привлечены к участию в деле в качестве заинтересованных лиц: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> комитет по управлению государственным имуществом, ППК "Роскадастр", Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ГУП "Леноблинвентаризация", Администрация Серебрянского сельского поселения <адрес>.
Заявитель муниципальное образование Лужский муниципальный район <адрес> в лице Совета депутатов Лужского муниципального района, администрация Лужского муниципального района <адрес>, воспользовались правом, предусмотренным ч. 5 ст. 167 ГПК, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителей.
Заинтересованные лица: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> комитет по управлению государственным имуществом, ППК "Роскадастр", Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ГУП "Леноблинвентаризация", Администрация Серебрянского сельского поселения <адрес> извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, возражений относительно заявленных требований не представили.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, находит требования администрации Лужского городского поселения Лужского муниципального района <адрес> подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно п. 3 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Абзац второй данного пункта предусматривает, что по истечении года со дня постановки бесхозяйной вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Согласно ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга.
В силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.
Пунктом 1 ст. 130 ГК РФ определено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружение, объекты незавершенного строительства.
При рассмотрении дела установлено, что автомобильная дорога сообщением д. Новые Полицы – д. Малая Пустошка, с кадастровым номером 47:29:0000000:34534, расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Лужский муниципальный район, Серебрянское сельское поселение, автодорожный путепровод 58 метров, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, Лужский муниципальный район, Серебрянское сельское поселение, находится в границах муниципального образования Лужский муниципальный район <адрес>.
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, представленная Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, подтверждает, что автомобильная дорога сообщением д. Новые Полицы – д. Малая Пустошка, с кадастровым номером 47:29:0000000:34534, расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Лужский муниципальный район, Серебрянское сельское поселение, автодорожный путепровод 58 метров, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, Лужский муниципальный район, Серебрянское сельское поселение, приняты на учет как бесхозяйный объект недвижимости, ДД.ММ.ГГГГ по заявлению администрации Лужского муниципального района <адрес>.
По данным <адрес> комитета по управлению государственным имуществом, автомобильная дорога, расположенная в границах Лужского муниципального района сообщаем <адрес> – <адрес> с искусственным сооружением – автодорожным путепроводом, расположенным над железной дорогой на 153 км ПК 3 УЧАСТКА Серебрянка – Лямцево Октябрьской железной дороги филиала ОАО РЖД, отсутствует в реестре государственного имущества <адрес>.
МТУ Росимущество в городе Санкт-Петербурге и <адрес>, в ответ на запрос, по вопросу предоставления выписки из реестра федерального имущества, ведение которого осуществляет МТУ Росимущества в соответствии с Положением об учете федерального имущества, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании учета федерального имущества» сообщило, что искусственное сооружение – автодорожный путепровод, расположенный над железной дорогой на 163 км ПК 3 участка Серебрянка – Лямцево Октябрьской железной дороги филиала ОАО РЖД, на автомобильную дорогу, расположенную в границах муниципального района сообщением <адрес> – <адрес> с искусственным сооружением автодорожным путепроводом, расположенным на железной дорогой на 163 км ПК 3 участка Серебрянка – Лямцево Октябрьской железной дороги филиала ОАО РЖД, не учтено в реестре федерального имущества, в этой связи выписка предоставлена быть не может.
Автомобильная дорога, расположенная в границах Лужского муниципального района сообщением <адрес> – <адрес> с искусственным сооружением – автодорожным путепроводом, расположенным над железной дорогой на 163 км. ПК 3 участка Серебрянка – Лямцево Октябрьской железной дороги филиала ОАО «РЖД», не числится в реестрах муниципальных образований Лужское городское поселение Лужского муниципального района <адрес> и Лужский муниципальный район <адрес>, не является собственностью вышеуказанных муниципальных образований, что следует из ответа администрации Лужского муниципального района <адрес>.
Из ответа Лужского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, сообщило, что документы на искусственное сооружение – автомобильную дорогу, расположенную в границах Лужского муниципального района, сообщением <адрес> – <адрес> в государственный фонд данных не передавались.
Отвечая на запрос, Ленинградское областное государственное унитарное предприятие технической инвентаризации и оценки недвижимости, сообщило, что сведениями о зарегистрированных правах на указанную в обращении автомобильную дорогу и автодорожный путепровод не располагают.
Из представленных уведомлений из ЕГРН следует, что в Управлении Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на указанные выше объекты.
Сведениями об иных возможных правообладателях спорного имущества суд не располагает.
В 2021 году администрация Лужского муниципального района <адрес> обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйного имущества: автомобильную дорогу сообщением д. Новые Полицы - д. Малая Пустошка протяженностью 2649 метров, кадастровый №;
-сооружение автодорожный путепровод протяженностью 58 метров, кадастровый №.
ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> приняло на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества сооружение (автодорожный путепровод) с кадастровым номером 47:29:0791001:1057, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Лужский муниципальный район, Серебрянское сельское поселение, а ДД.ММ.ГГГГ автомобильную дорогу сообщением д. Новые Полицы – д. Малая Пустошка, с кадастровым номером:47:29:0000000:34534, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Лужский муниципальный район, Серебрянское сельское поселение, о чем произвело в Едином государственном реестре недвижимости следующие записи: №У, 47№47/059/2021-1У.
За время нахождения на учете законных владельцев спорного имущества не выявлено.
ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образование Лужский муниципальный район <адрес> в лице Совета депутатов Лужского муниципального района обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на рассматриваемое имущество.
Таким образом, в настоящее время уже более года бесхозяйное недвижимое имущество – (автодорожный путепровод) с кадастровым номером №:1057, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с кадастровым номером:№, расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес>, состоят на учете в государственном регистрирующем органе как бесхозяйные объекты недвижимого имущества, собственник которого отсутствует.
П. 3 ч. 1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что к вопросам местного значения городского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Общие правовые и организационные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, гарантии его осуществления, включая правовые основы определения структуры органов местного самоуправления, формирования органов местного самоуправления и компетенция, закреплены в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Согласно пункту 5 части 10 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находится определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Таким образом, муниципальное образование Лужский муниципальный район <адрес> в лице Совета депутатов Лужского муниципального района (представительный орган поселения) наделяется в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, обладает правами юридического лица, наделен, в том числе, правомочиями по определению порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной области.
Принимая во внимание то обстоятельство, что спорное имущество принято на учет уполномоченным органом в ноябре (в отношении одного объекта), а в декабре (в отношении другого) 2021 года, со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет прошло более года, собственник имущества не установлен, суд находит заявление муниципального образования о признании права муниципальной собственности на спорное имущество, подлежащим удовлетворению.
Основываясь на изложенном и руководствуясь ст.ст. 194-198, 290-293 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление муниципального образования Лужский муниципальный район <адрес> в лице Совета депутатов Лужского муниципального района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием Лужский муниципальный район <адрес> право муниципальной собственности на автомобильную дорогу сообщением <адрес> протяженностью 2649 метров, кадастровый №, расположенную по адресу: Российская Федерация. <адрес>, Лужский муниципальный район, Серебрянское сельское поселение, сооружение автодорожный путепровод протяженностью 58 метров, кадастровый №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес> поселение.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд <адрес>.
Председательствующий подпись
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года
Председательствующий подпись