Дело № 2-1-100/2023

УИД 64RS0008-01-2023-000077-90

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

6 апреля 2023 г. р.п. Базарный Карабулак

Саратовская область

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего Коноплевой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Темновой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Алексеевского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области, администрации Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области о включении имущества в состав наследства, прекращении права муниципальной собственности, признании права собственности в порядке наследования по закону,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Алексеевского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района <адрес>, администрации Базарно-Карабулакского муниципального района <адрес>, в обоснование которого указал о том, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца ФИО2, после смерти которого заведено наследственное дело №. Истец является наследником ФИО2 по закону.

Наследственное имущество состоит из: земельной доли сельскохозяйственного назначения площадью 12 га, в том числе 9 га пашни, 3 га кормовых угодий, расположенной на землях бывшего колхоза «Победа» <адрес>; земельной доли сельскохозяйственного назначения площадью 12 га, в том числе 9 га пашни, 3 га кормовых угодий, расположенной на землях бывшего колхоза «Победа» <адрес>, принадлежащей ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником которой был ее супруг ФИО2, принявший наследство, но не оформивший своих наследственных прав.

Для оформления наследственных прав истец обратился к нотариусу ФИО4 о выдаче свидетельства о праве на наследство после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО4 выдано постановление об отказе в совершении нотариального действия, поскольку регистрация права собственности на указанные объекты недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) отсутствует.

В связи с тем, что нотариусу наследником не предоставлены правоустанавливающие документы на указанные выше земельные доли сельскохозяйственного назначения, а также данные о кадастровых номерах земельных участков, на которых расположены спорные земельные доли, в том числе не предоставлены данные о размерах долей в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, принадлежащих наследодателю, нотариус не имеет возможности выдать свидетельство о праве на наследство наследнику и передать на государственную регистрацию в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии правоустанавливающие документы, согласно ст. 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, в том числе не имеется возможности передать сведения о выданном свидетельстве о праве на наследство в налоговый орган в соответствии со ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации, в котором обязательным условием является указание доли в праве общей долевой собственности, принадлежащей наследнику по свидетельству о праве на наследство и указание кадастрового номера объекта, по которому определяется вид объекта недвижимости, его местоположение, кадастровая стоимость для исчисления налоговым органом налогооблагаемой базы.

Для оформления наследственных прав на указанные выше земельные доли ФИО1 обратился в межмуниципальный отдел по Базарно-Карабулакскому, Балтайскому и <адрес>м федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> для получения сведений о внесении в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, умершими родителями.

Истцом получено уведомление о том, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внесен в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно на земельную долю в размере 9 га пашни, 3 га кормовых угодий, находящихся в границах бывшего колхоза «Победа» села Ивановка <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения <адрес> Совета № от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный № (свидетельство на право собственности на землю серии РФ - III №, выданное ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ). Заявление на получение земельной доли не отозвано.

Также получено уведомление о том, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внесена в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно на земельную долю в размере 9 га пашни, 3 га кормовых угодий, находящихся в границах бывшего колхоза «Победа» села Ивановка <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения <адрес> Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный № (свидетельство на право собственности на землю серии РФ - III №, выданное ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ). Данное заявление также не отозвано.

Размер доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, принадлежащей наследодателю составляет 1/714, согласно сведения ЕГРН, кроме этого согласно справочной информации по объектам недвижимости кадастровый номер земли сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, р-н Базарно-Карабулаский, <адрес>, на землях бывшего колхоза «Победа», №

Также истец обращался в администрацию Базарно-Карабулакского муниципального района <адрес> для получения справочной информации, необходимой для оформления наследственных прав после умершей ФИО3 и умершего ФИО2 о том, вошли ли в списки невостребованных земельных долей Алексеевского МО (<адрес>) земельные доли данных лиц.

ДД.ММ.ГГГГ получен ответ о том, что земельные доли вышеуказанных умерших вошли в списки невостребованных земельных долей, но отраженные в данном ответе сведения противоречили приложенным к ответу № от ДД.ММ.ГГГГ списку невостребованных земельных долей по ООО «Ивановское» и решению суда от ДД.ММ.ГГГГ

При ознакомлении с материалами гражданского дела № 2-465 по заявлению администрации Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области на невостребованные земельные доли не были сделаны запросы в ЗАГС и нотариусу ФИО5 для выявления предполагаемых наследников после вышеуказанных умерших.

Также, согласно заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ его отец ФИО2 фактически принял наследство после смерти ФИО3, что отражено в справках, выданных администрацией Алексеевского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района <адрес> № и № (л.д. 81).

На основании изложенного истец просит включить в состав наследственного имущества умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 земельную долю сельскохозяйственного назначения площадью 12 га, в том числе 9 га пашни, 3 га кормовых угодий, расположенную на землях бывшего колхоза «Победа» <адрес>, и земельную долю в праве общей долевой собственности площадью 12 га (9 га пашни, 3 га кормовые угодья), расположенную на землях бывшего колхоза «Победа» <адрес> по свидетельству на право собственности на землю серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащую ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником которой был ее супруг ФИО2, принявший наследство, но не оформивший наследственных прав.

Прекратить право собственности администрации Базарно-Карабулаского муниципального района <адрес> на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения по свидетельству на право собственности на землю серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования по закону на указанные земельные доли.

Согласно письменному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ администрация Базарно-Карабулакского муниципального района <адрес> возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела заблаговременно размещена на официальном сайте Базарно-Карабулакского районного суда <адрес> (http:// www.bazarnj-karabulaksky.sar@sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили, о причинах неявки не сообщили. Истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах в силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела № по заявлению администрации Базарно-Карабулакского муниципального района <адрес> о признании права собственности на невостребованные земельные доли, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ).

В силу ч.ч. 1, 2, 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из материалов дела следует о том, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> умерла ФИО3, являвшаяся супругой ФИО2 и матерью истца ФИО1 (л.д. 10, 11, 12, 56, 64, 83).

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> умер ФИО2, являвшийся отцом истца ФИО1 (л.д. 9, 11, 56, 83).

Наследственное дело после смерти ФИО3 не заводилось (л.д. 50).ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства по закону после смерти отца ФИО2

Согласно указанному заявлению наследственное имущество состоит из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 54).

Сведения об иных наследниках, обратившихся к нотариусу с заявлением о принятии наследства по закону после смерти ФИО2, отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на имущество, состоящее из земельной доли сельскохозяйственного назначения площадью 12 га, в том числе 9 га пашни, 3 га кормовых угодий, расположенной на землях бывшего колхоза «Победа» <адрес>; земельной доли сельскохозяйственного назначения площадью 12 га, в том числе 9 га пашни, 3 га кормовых угодий, расположенной на землях бывшего колхоза «Победа» <адрес>, принадлежащей ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником которой был ее супруг ФИО2, принявший наследство, но не оформивший своих наследственных прав (л.д. 55).

Постановлением нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону поскольку регистрация права собственности на указанные объекты недвижимости в ЕГРН отсутствует (л.д. 65).

Согласно представленным в материалы наследственного дела после смерти ФИО2 справкам администрации Алексеевского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на день своей смерти ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2 на день своей смерти ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы и постоянно проживали по адресу: <адрес>.

Аналогичные сведения содержатся и в справках администрации Алексеевского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района <адрес> № и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79, 80).

В соответствии с представленными по запросу суда уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют сведения о правах ФИО2, ФИО3 на имевшиеся у них объекты недвижимости (л.д. 35, 36).

Также истцом к иску приложены копии свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 на право общей долевой собственности на землю (земельную долю сельскохозяйственного назначения) по адресу: колхоз «Победа», общей площадью 12 га, из которых: пашня – 9 га, кормовые угодья – 3 га; свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 на право общей долевой собственности на землю (земельную долю сельскохозяйственного назначения) по адресу: колхоз «Победа», общей площадью 12 га, из которых: пашня – 9 га, кормовые угодья – 3 га (л.д. 13-14, 15-16).

Согласно ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 18.07.2005) земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка.

Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

Земли сельскохозяйственного назначения имеют особый правовой режим. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

Соблюдение процедуры признания земельных долей невостребованными органом местного самоуправления ни кем не оспаривается.

Как разъяснено в п. 77 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Согласно исковому заявлению администрации Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области по гражданскому делу № 2-25/2009 в 2005 г. проведено уточнение списков собственников земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах СХА «Ивановская» (реорганизованное КСХП «Победа»), в результате которой установлен факт неиспользования длительное время в течение трех лет по целевому назначению части земельных долей в связи со смертью или переездом на другое место жительства (л.д. 2-5 гражданского дела № 2-25/2009).

Также в материалах гражданского дела № 2-25/2009 содержатся протокол общего собрания участников долевой собственности на землях ООО «Ивановское» от ДД.ММ.ГГГГ о принятии решения об определении местоположения земельных участков в счет невостребованных земельных долей на полях колхоза «Победа», копия газеты «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ с объявлением о выявленных собственниках невостребованных земельных долей, в том числе ФИО3, ФИО2, распоряжение администрации Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области № 151-р от ДД.ММ.ГГГГ об образовании земельного участка (л.д. 128-135, 136-137, 138-139 гражданского дела № 2-25/2009).

Вступившим в законную силу решением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 30 января 2009 г. по гражданскому делу № 2-25/2009 признано право муниципальной собственности Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области на земельные участки сельскохозяйственного назначения, в состав которых вошли в том числе и земельные доли ФИО2, ФИО3 на основании обозначенных выше свидетельств на право собственности.

Данное решение истцом ФИО1 в установленном законом порядке не обжаловано.

В силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, именно наследник обязан осуществить действия по принятию и защите открывшегося наследства.

Вместе с тем из материалов настоящего дела следует о том, что с даты смерти отца (наследодателя) истца ДД.ММ.ГГГГ и до обращения истца в суд с настоящим иском (ДД.ММ.ГГГГ) прошло более 17 лет.

Сведений и документов о том, что истец в течение указанного периода времени ранее 2022 г. принимал меры для выявления наследственного имущества отца и матери, кроме ранее обозначенного жилого дома, как то обращение в органы местного самоуправления, органы регистрации прав относительно принадлежности родителям истца земельных долей и т.п., суду не представлено.

При этом суд обращает внимание на то, что, как указано ранее, в средствах массовой информации до вынесения решения суда ДД.ММ.ГГГГ была опубликована информация о выявленных собственниках невостребованных земельных долей, в том числе ФИО3, ФИО2

Не указано в исковом заявлении и на конкретные обстоятельства (когда, в связи с чем), при которых истцу стало известно о спорных земельных долях.

По мнению суда, отсутствие у истца сведений об объеме наследственной массы, является обстоятельством, свидетельствующим именно о невостребованности спорных земельных долей.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. п. 3, 4 ст. 1 ГК РФ).

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС №) к администрации Алексеевского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области, администрации Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области о включении имущества в состав наследства, прекращении права муниципальной собственности, признании права собственности в порядке наследования по закону отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области.

Судья Н.С. Коноплева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13 апреля 2023 г.

Судья Н.С. Коноплева