копия

УИД: 56RS0018-01-2023-005831-55

Дело № 5-417/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 июля 2023 года г. Оренбург

Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Емельянова С.В.,

при помощнике судьи Биктеевой А.Ш.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Казахстан ФИО1, ... года рождения, уроженки Республики Казахстан, трудоспособной, официально не работающей, временно пребывающей в Российской Федерации без регистрации, проживающей по адресу: ..., личность установлена на основании дактилоскопической карты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являющаяся гражданкой Республики Казахстан, совершила не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и неподаче в соответствующий орган заявления об их утрате..

В отношении ФИО1 12 июля 2023 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась. Пояснила, что прибыла на территорию Росси в 1997 году и больше из России не выезжала. Год назад потеряла паспорт гражданки Республики Казахстан и иные документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, за их восстановлением не обращалась, поскольку боялась депортации. В России проживает с сожителем, который является гражданином Российской Федерации, беременна. Сын, который является гражданином России, проживает за пределами Оренбургской области, связь друг с другом поддерживают, представить документы, подтверждающие родство не имеет в настоящее время возможности. Просила не применить меру наказания в виде выдворения.

Выслушав участника процесса, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с частями 1, 2, 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пунктов 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданка Республики Казахстан ФИО1 временно пребывая на территории Российской Федерации в нарушение Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в пребывании на территории Российской Федерации без паспорта гражданки Республики Казахстан, миграционной карты, своевременно не обратилась с заявлением о их утрате, территорию России не покинула. Срок привлечения к административной ответственности 1 год с момента выявления правонарушения не истек.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ей правонарушения полностью подтверждается материалами дела: протоколом N от 12 июля 2023 года об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1, являясь гражданкой Республики Казахстан, допустила нарушение режима пребывания на территории России, выразившееся в утрате документа, подтверждающего право на пребывание в Российской Федерации, неподаче заявления об их утрате в уполномоченный орган; объяснениями ФИО1 от 12 июля 2023 года, подтвержденными в судебном заседании последней; рапортом должностного лица, согласно которому ФИО1 при проверке документов пояснила, что паспорт гражданки Республики Казахстан и миграционная карта ею утрачены; справкой ФМС России.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 в силу статьи 4.2 КоАП РФ является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, учитывая цели административного наказания, предусмотренные частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, связанные с предупреждением совершения новых правонарушений как самой ФИО1, так и другими лицами, суд пришел к выводу, что гражданка Республики Казахстан ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ с назначением ей наказания в виде административного штрафа в максимальном размере.

Назначая наказание ФИО1, суд учел характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Необходимости в назначении дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд не усматривает, поскольку лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в настоящее время находится в состоянии беременности, ранее к административной ответственности не привлекалась.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданку Республики Казахстан ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: N

Квитанция об уплате административного штрафа должна быть предъявлена в суд.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья подпись С.В. Емельянова