УИД 86RS0014-01-2025-000538-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2025 г. г. Урай ХМАО – Югры
Урайский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Бегининой О.А.,
при секретаре Гайнетдиновой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-439/2025 по иску ФИО4 к акционерному обществу «ДОМ.РФ», Кредитному потребительскому кооперативу «Кредитный союз потребителей «ЭКПА» о признании права на получении мер государственной поддержки,
установил:
ФИО4 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением. В обоснование требований указала, что является матерью троих детей. В целях улучшения жилищных условий ДД.ММ.ГГГГ ею за счет заемных средств, полученных на основании договора займа № от ДД.ММ.ГГГГ в КСП «ЭКПА» приобретено в собственность жилое помещение – дом и земельный участок по адресу: <адрес>. Полученный заем составил 2 361 700 руб., из которых 2000000 руб. – на покупку недвижимости, сумма 1400 000 руб. для приобретения жилого помещения, 300 000 руб. на покупку земельного участка, 214700 руб. – на уплату паевого взноса – 147000 руб. на погашение долга перед КСП «ЭКПА». При этом наличие паевого взноса в размере не менее 10 процентов от суммы займа (и сохранение паевого взноса в размере не менее 10 процентов от остатка задолженности основного долга по займу) являлось обязательным, установленным в КСП «ЭКПА» условием предоставления ипотечного займа. В настоящее время остаток задолженности (основного долга) полученного для приобретения недвижимости составляет 1362067,54 руб., в том числе в части займа предоставленного для приобретения в собственность жилого помещения – 807142,68 руб., остаток задолженности по выплате компенсации за пользование заемными денежными средствами (процентов) – 18502,52 руб., в том числе в части займа предоставленного для приобретения в собственность вышеуказанного жилого помещения – 10968,29 руб.
Для получения мер государственной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 03.07.2019 №157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)…» истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в КСП «ЭКПА», который оформил его заявление и передал в АО «ДОМ.РФ». ДД.ММ.ГГГГ в КСП «ЭКПА» поступил ответ АО «ДОМ.РФ» о том, что заявление на выплату отклонено из-за несоответствия цели кредитования установленным требованиям: нецелевое расходование кредитных средств.
Ответчики незаконно не признают право истца на предоставление мер государственной поддержки и уклоняются от их направления на погашение задолженности по договору ипотечного займа, поскольку истец соответствует всем условиям получения таких мер государственной поддержки, установленным Федеральным законом от 03.07.2019 №157-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Просит признать за ней право на получение мер государственной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 03.07.2019 №157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» в виде погашения обязательств истцом по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ в КПК «Кредитный союз потребителей «ЭКПА» в размере 450 000 руб.; возложить на ответчика АО «ДОМ.РФ» обязанность предоставить истцу меры государственной поддержки, направив средства государственной поддержки на погашение задолженности по договору ипотечного займа № от ДД.ММ.ГГГГ в КПК «Кредитный союз потребителей «ЭКПА» в размере 450 000 руб.; возложить на ответчика КПК «Кредитный союз потребителей «ЭКПА» обязанность зачесть меры государственной поддержки на погашение задолженности по договору ипотечного займа № от ДД.ММ.ГГГГ в КПК «Кредитный союз потребителей «ЭКПА» в размере 450 000 руб.
От ответчика КСП «ЭКПА» поступил письменный отзыв на иск, в котором ответчик считает требования истца к АО «ДОМ.РФ» законными и обоснованными, а в удовлетворении требований к КСП «ЭКПА» просит отказать. В обоснование возражений указано, что КСП «ЭКПА» присоединился к Соглашению о сотрудничестве в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам). АО «ДОМ.РФ» зарегистрировал КСП «ЭКПА» в единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС), предоставив доступ к личному кабинету системы ЕИСЖС. В рамках требований Порядка взаимодействия и Соглашения о сотрудничестве КСП «ЭКПА» провел самостоятельную проверку заявки истца и комплекта представленных им подтверждающих документов и установил соответствие представленной истцом заявки на участие в программе поддержки требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 03.07.2019 № 157-ФЗ и Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Между тем заявка на выплату средств государственной поддержки АО «ДОМ.РФ» отклонена. Заем был использован истцом по целевому назначению, использование части займа на иные цели условиям государственной программы не противоречит. КСП «ЭКПА» нарушения каких-либо прав истца не допускал, принял его заявление на предоставление мер государственной поддержки и своевременно передал в установленном порядке со всеми необходимыми документами для проверки и предоставления мер государственной поддержки в АО «ДОМ.РФ». Предоставление мер государственной поддержки полностью находится в компетенции АО «ДОМ.РФ».
От ответчика АО «ДОМ.РФ» поступили возражения на иск, в которых указали, что выплата не произведена по причине несоответствие цели кредитования установленным требованиям: нецелевое расходование кредитных средств. Просили в удовлетворении иска отказать.
Истец ФИО4, ответчики АО «ДОМ.РФ» и КСП «ЭКПА» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Предоставление государственной поддержки многодетным семьям гарантировано Конституцией РФ (ст.7, ч.1,2 ст. 38, ч.1,2 ст. 39).
О дополнительных мерах поддержки в виде предоставления субсидии в размере 450 000 рублей семьям, в которых рождается третий ребенок, и у которых имеются непогашенные ипотечные обязательства, было объявлено Президентом РФ в послании Федеральному Собранию от 20.02.2019.
В целях реализации указанных мер был принят Федеральный закон от 03.07.2019 № 157-ФЗ (ред. от 12.06.2024) «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», который устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).
В соответствии с п. 2 ст.1 Федерального закона №157-ФЗ право на меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации - мать или отец, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2030 года родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу).
В силу п. 4 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).
Согласно п. 6 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13.07.2015 № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).
На основании п. 5 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 1 июля 2031 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является: приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или ведения садоводства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"; строительство на территории Российской Федерации объекта индивидуального жилищного строительства.
Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.
АО «ДОМ.РФ» создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.1996 № 1010 «Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию», и являясь Единым институтом развития в жилищной сфере (в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), реализует задачи и функции, возложенные Правительством Российской Федерации, а также Федеральными законами.
Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 № 1170 Утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).
В судебном заседании установлено, что ФИО4 является матерью троих детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО4 и Кредитным потребительским кооперативом «Кредитный союз потребителей «ЭКПА» был заключен договор потребительского займа №, по условиям которого истец получил от КСП «ЭКПА» заем в сумме 2 361700 рублей, сроком на 181 мес. 7 дней по ДД.ММ.ГГГГ под 16 % годовых на следующие цели: сумма займа в размере 2000 000 руб. на покупку недвижимости: из которых 1400 000 руб. на покупку дома и 300 000 руб. на покупку земельного участка по адресу: <адрес> и 300 000 рублей на покупку земельного участка по адресу: <адрес>. Сумма займа в размере 147 000 руб. предоставляется на погашение долга перед КСП «ЭКПА» по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ №; сумма займа в размере 214700 руб. – на уплату добровольного паевого взноса.
Сумма займа в размере 2 100 000 рублей перечислена истцу на указанный расчетный счет, сумма в размере 361700 руб. выдана истцу наличными средствами.
ДД.ММ.ГГГГ между продавцом ФИО6 и покупателем ФИО4 заключён договор купли-продажи следующих объектов недвижимости: жилое помещение – жилой дом, общей площадью 56 кв.м. и земельный участок расположенные по адресу: <адрес>
Как следует из пункта 4 договора купли-продажи продавец и Покупатель оценили указанное недвижимое имущество в 2000 000 руб., которые будут выплачены Покупателем Продавцу в течение трех рабочих дней с момента предоставления (в порядке, установленном действующим законодательством) в орган по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на государственную регистрацию перехода права собственности на имущество соответствующего заявления с настоящим договором и всеми необходимыми документами. Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 2 000 000 руб. ФИО6 получила наличными от ФИО4 Право собственности на указанное недвижимое имущество за истцом и ипотека в силу закона в пользу КСП «ЭКПА» зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Истец обратился в КСП «ЭКПА» с письменным заявлением, в котором на основании Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» и Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № просил передать его заявление для осуществления проверки сведений для выплаты средств государственной поддержки. В случае поступления средств направить их на погашение задолженности по договору потребительского займа №от ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральным законом от 03.07.2019 №157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в ст. 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (далее Федеральный закон от 03.07.2019 №157-ФЗ) устанавливаются основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее также - меры государственной поддержки) (п. 1 ст. 1 Федерального закона от 03.07.2019 №157-ФЗ).
Право на меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации - мать или отец, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2030 года родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу) (п.2 ст.1 Федерального закона от 03.07.2019 №157-ФЗ).
В соответствии с пунктом 4 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2019 №157-ФЗ меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).
В силу пункта 5 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 01.07. 2031 заключён кредитный договор (договор займа), целью которого является, в том числе, приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у физического лица жилого помещения.
Согласно пунктам 6 и 7 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2019 №157-ФЗ порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.
Реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13.07.2015 №225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).
АО «ДОМ.РФ» создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.1996 №1010 «Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию», и являясь указанным выше единым институтом развития в жилищной сфере, реализует задачи и функции, возложенные Правительством Российской Федерации, а также Федеральными законами.
Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 № 1170 утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положение о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее также Положение).
В силу пунктов 2 - 4 Положения меры государственной поддержки реализуются однократно путем направления акционерным обществом «ДОМ.РФ» (далее - общество) собственных денежных средств с последующим возмещением обществу недополученных доходов и затрат из федерального бюджета на цели полного или частичного погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) граждан Российской Федерации, указанных в пункте 3 настоящего Положения (далее - погашение кредита (займа), в размере их задолженности, но не более 450 тыс. рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тыс. рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование кредитом (займом) (п.2).
Меры государственной поддержки реализуются в отношении гражданина Российской Федерации (матери или отца), являющегося заемщиком по ипотечному жилищному кредиту (займу), при рождении у него в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2030 года третьего ребенка или последующих детей (далее - заемщик). При определении права на меры государственной поддержки не учитываются дети, не являющиеся гражданами Российской Федерации, а также дети, в отношении которых заемщик был лишен родительских прав или в отношении которого было отменено усыновление. Состав заемщиков (солидарных должников) по кредиту (займу) определяется кредитным договором (договором займа), в который могут быть включены дополнительно третьи лица, на которых требование настоящего Положения к наличию детей не распространяется (п.3).
Направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (займодавца) (далее - кредитор) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком (далее - заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является займодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа) (п.4).
В силу п. 5 Положения к заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы: удостоверяющие личность и гражданство заемщика; удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика; подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, решение суда об усыновлении, иные документы, подтверждающие материнство (отцовство); подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного кредита (займа); подтверждающие приобретение заемщиком в соответствии с абзацем вторым подпункта «б» пункта 7 настоящего Положения жилого помещения или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства.
Документы предоставляются в подлинниках либо копиях. При этом копии документов, указанные в абзаце четвертом настоящего пункта, должны быть заверены нотариально. Требования к формам предоставляемых документов публикуются на официальном сайте общества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»).
В силу пункта 7 Положения, по состоянию на дату подачи заявления о погашении кредита (займа) должны быть одновременно соблюдены следующие условия:
а) заемщик соответствует положениям пункта 3 настоящего Положения. Для подтверждения соблюдения указанного условия общество не позднее 4 рабочих дней со дня поступления заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Положения, запрашивает сведения о государственной регистрации рождения детей заемщика, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния». В случае отсутствия в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния сведений о детях, рожденных до 1 октября 2018 года, соответствие положениям пункта 3 настоящего Положения устанавливается на основании полученных от кредитора либо полученных от заемщика в случае, если общество является займодавцем, документов;
б) заемщик до 1 июля 2031 года заключил кредитный договор (договор займа) на цели:
приобретения по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретения жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - договор участия в долевом строительстве);
полного погашения кредитов (займов), указанных в абзаце втором настоящего подпункта;
полного погашения кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в абзаце третьем настоящего подпункта;
в) обеспечением исполнения обязательств заемщика по кредитному договору (договору займа) является ипотека жилого помещения, расположенного на территории Российской Федерации, или залог прав требований по договору участия в долевом строительстве, или ипотека земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства.
В силу пункта 8 Положения кредитор не позднее 7 рабочих дней со дня получения от заемщика заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, направляет их в общество.
Согласно пункту 10 Положения полученные от кредитора либо полученные от заемщика в случае, если общество является займодавцем, документы, указанные в пунктах 4 и 5 настоящего Положения, и содержащиеся в них сведения общество проверяет на предмет соблюдения условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения.
Общество не позднее 7 рабочих дней со дня получения заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Положения, принимает решение о направлении средств на погашение кредита (займа), если указанными документами подтверждается соблюдение заемщиком условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения. В случае неподтверждения соблюдения таких условий общество принимает решение об отказе в направлении средств на погашение кредита (займа).
На основании пункта 20 Положения обмен информацией между кредиторами и обществом осуществляется с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определяются обществом. Указанные порядок и условия информационного обмена публикуются обществом на его официальном сайте в сети «Интернет».
Согласно материалам дела истцом представлены кредитору, а им в свою очередь с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определены АО «ДОМ.РФ», Порядком взаимодействия кредиторов (займодавцев) и АО "ДОМ.РФ" по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, утверждённый правлением АО "ДОМ.РФ", размещённым на официальном сайте АО "ДОМ.РФ" в сети "Интернет" (https://дом.рф), в соответствии с требованиями пункта 3.2.5 Соглашения о сотрудничестве в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (утв. приказом и.о. генерального директора АО "ДОМ.РФ" от 20.09.2019 № 387-од) направлены ответчику АО «ДОМ.РФ»: согласие на обработку персональных данных; документы, удостоверяющие личность и гражданство заемщика – личный паспорт; документы, удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика и подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей – нотариально удостоверенные копии свидетельств о рождении троих детей; документы, подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного кредита (займа) – копию договора ипотечного займа, документы, подтверждающие приобретение заемщиком жилого помещения - копию договора купли-продажи, а так же полные сведения об остатке задолженности по основному долгу по займу и по процентам.
Анализ указанных положений закона и подзаконных актов, приведённых выше юридически значимых обстоятельств дела, привёл суд к убеждению, что истцом вместе с заявкой были представлены все необходимые документы, предусмотренные пунктом 5 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2019 № 1170), пунктом 10 Порядка взаимодействия и Перечнем документов, размещенных в открытом доступе на официальном сайте АО «ДОМ.РФ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://дом.рф).
Таким образом, судом достоверно установлено и не опровергнуто ответчиками, что истец на момент подачи заявки соответствовал всем условиям и требованиям для получения мер государственной поддержки, установленным частями 2 и 5 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ, пунктом 7 Положения о реализации мер государственной поддержки (утв. Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 № 1170), пунктом 11 Порядка взаимодействия, поскольку у неё трое детей, третий из которых родился в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023 года, истец и все трое его детей являются гражданами России, до 1 июля 2023 г. истец заключил с КСП «ЭКПА» договор ипотечного займа на цели приобретения в собственность по договору купли-продажи жилого помещения на территории Российской Федерации, при этом средства займа были использованы по целевому назначению – жилое помещение фактически приобретено истцом в собственность именно за счет заемных средств, действие договора ипотечного займа не прекращено, задолженность по займу полностью не погашена и составляет более 450 000 рублей; приобретенная заемщиком за счет заемных средств квартира находится в его собственности и является залогом по предоставленному истцу ипотечному займу (в установленном законом порядке зарегистрирована ипотека).
В связи с этим отказ 01.10.2024 АО «ДОМ.РФ» в части предоставления истцу компенсации погашения обязательств по договору ипотечного займа признается судом необоснованным, так как цели указанного выше договора потребительского займа соответствуют целям Федерального закона № 157-ФЗ, а требования, установленные пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2019 года № 1170, истцом полностью соблюдены. Использование части заёмных средств в сумме 214 700 рублей на уплату добровольного паевого взноса, при том, что стоимость приобретённого жилого помещения 2 000 000 рублей полностью оплачена за счёт заёмных средств по ипотечному жилищному займу, не противоречит указанным требованиям закона и условиям для получения мер государственной поддержки.
Мотивы отказа ответчика носят формальный характер, построены на неправильной оценке юридически значимых обстоятельств дела и противоречат предусмотренным Федеральным законом от 03.07.2019 №157-ФЗ основаниям для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, целям создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).
Суд так же принимает во внимание, что отказ в предоставлении мер государственной поддержки не обоснован, не содержит конкретных фактов несоответствия с указанием норм закона и предусмотренных требований.
Из справки КСП «ЭКПА» от 05.05.2025 следует, что остаток задолженности истца по ипотечному займу от 04.10.2016 на дату выдачи справки составляет по основному долгу – 1362067,54 рублей, в том числе в части займа предоставленного для приобретения в собственность указанного жилого помещения – 807142,68 руб.
Таким образом, на основании изложенного суд пришёл к убеждению о частичном удовлетворении иска, признании за истцом права на получение мер государственной поддержки в виде погашения обязательств ФИО4 по договору ипотечного займа № от ДД.ММ.ГГГГ и возложении на акционерное общество «ДОМ.РФ» обязанности предоставить меры государственной поддержки, направив средства на погашение задолженности по договору ипотечного займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 450 000 рублей.
Исходя из сроков, установленных пунктом 10 Положения, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения суда - не позднее 7 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В то же время суд не усматривает оснований для удовлетворения иска к Кредитному потребительскому кооперативу «Кредитный союз потребителей «ЭКПА», поскольку им права истца не были нарушены, все необходимые действия по направлению заявки и документов были выполнены в установленном законом порядке и в предусмотренные сроки. Данный ответчик не оспаривает права истца по заявленному иску.
Заявлений о возмещении судебных расходов от истца не поступало.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск ФИО4 к акционерному обществу «ДОМ.РФ» о признании права на получении мер государственной поддержки удовлетворить полностью.
Признать право ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии <данные изъяты>) на получение мер государственной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 03.07.2019 №157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в ст.13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», в виде погашения обязательств ФИО4 по заключённому с Кредитным потребительским кооперативом «Кредитный союз потребителей «ЭКПА» договору ипотечного займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 450 000 рублей.
Возложить на акционерное общество «ДОМ.РФ» (ИНН <***>) обязанность предоставить ФИО4 меры государственной поддержки путём погашения обязательств ФИО4 перед Кредитным потребительским кооперативом «Кредитный союз потребителей «ЭКПА» по заключённому с КСП «ЭКПА» договору ипотечного займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 450 000 рублей, не позднее 7 (семи) рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении иска ФИО4 к Кредитному потребительскому кооперативу «Кредитный союз потребителей «ЭКПА» отказать.
Решение суда может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Урайский городской суд. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 08.07.2025.
Председательствующий судья О.А. Бегинина