73RS0004-01-2025-003363-48

№ 2а-2063/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 июля 2025 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Сейфуллиной М.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Грибовой М.С.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Фахрутдиновой Л.Р.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

установил:

прокурор Заволжского района города Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством.

В обоснование требований указано, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими наркоманией, ограничений на занятие деятельностью, связанной с источниками повышенной опасности. Согласно информации, предоставленной ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 1 июня 2023 года внесен в базу данных ГУЗ «УОКНБ» с диагнозом <данные изъяты>. С 10 апреля 2025 года решением врачебной комиссии № 73 установлен диагноз: <данные изъяты>

В соответствии с информацией, представленной УГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО1 26 января 2018 года было выдано водительское удостоверение № №, категории «В, В1, М». Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, названы как противопоказание к управлению транспортным средством. Таким образом, принимая во внимание диагноз, имеющийся у ФИО1, наличие у него водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. Просит прекратить право управления транспортным средством за ФИО1

Представитель административного истца Фахрутдинова Л.Р. в судебном заседании требования поддержала, просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административное исковые требования не признал, полагал незаконной постановку на учет.

Представители заинтересованных лиц – УМВД России по Ульяновской области, ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания указанные заинтересованные лица извещены надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» с 1 июня 2023 года, после медицинского освидетельствования по линии ДПС ГИБДД, выставлен диагноз <данные изъяты> После обследования в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» 10 апреля 2025 года решением врачебной комиссии установлен диагноз <данные изъяты> Диспансерное наблюдение не организовано, отказался от диспансерного наблюдения в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница». Не может быть допущен к управлению транспортным средством на основании перечня медицинских противопоказаний «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10 - F16, F18, F19», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 (л.д.46).

В соответствии с информацией, представленной УМВД России по Ульяновской области ФИО1 26 января 2018 года было выдано водительское удостоверение № № категории «В, В1 (AS), М», которое действительно до 26 января 2028 года.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащий законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации управление транспортными средствами относится к деятельности, создающей повышенную опасность для окружающих.

Пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В абзаце 3 части 1 статьи 28 данного Федерального закона в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрено выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Частями 1, 4 статьи 23.1 этого же Федерального закона предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604, к противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Таким образом, заболевание ФИО1 в виде пагубного употребления алкоголем, включено в вышеуказанный Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Доказательств наступления стойкой ремиссии и снятия с административного ответчика диагноза в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» в материалы дела представлено не было.

Таким образом, требования административного иска суд находит законными и обоснованными, реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении им транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

В связи с наличием у ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами в связи с употреблением алкоголя, отсутствием доказательств наличия у него стойкой ремиссии в виде заключения врачебной комиссии ГУЗ УОКНБ, безусловно, создает опасность причинения вреда при управлении им транспортным средством, суд находит подлежащими удовлетворению требования административного иска о прекращении права управления транспортным средством ФИО1, возникшего на основании водительского удостоверения № №, категории «В, В1 (AS), М», выданного 26 января 2018 года.

Данное ограничение согласуется с положениями пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При таких обстоятельствах требования административного иска подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управления транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения серия и номер №, категории «В, В1 (AS), М», выданного 26 января 2018 года.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Р.Сейфуллина

Решение в окончательной форме изготовлено 15 июля 2025 года.