Решение по делу № 2-565/2022 от 05.12.2022 | Унечский районный суд (Брянская область)

дело № 2-565/2022

УИД 32RS0032-01-2022-001089-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2022 года г. Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Изотовой Л.И.,

при секретаре Сверделко Ю.Н.,

с участием прокурора – зам. прокурора Унечского района Цыганок С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Унечского района Брянской области в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)», ФИО1 о признании диплома бакалавра недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Унечского района Брянской области, действуя в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к вышеуказанным ответчикам, утверждая, что прокуратурой Унечского района при осуществлении надзора за соблюдением требований действующего законодательства в сфере противодействия коррупции, а также в сфере образования в деятельности Брянского областного казачьего института технологий и управления (филиала) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» (далее - БОКИТУ (филиал) ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)») установлено следующее.

Приказом ректора ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» №-д от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зачислен на заочную форму обучения, направление подготовки «Прикладная информатика».

Приговором Унечского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был признан виновным совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 291, п. «а» ч. 3 ст. 291.1 УК РФ.

В результате указанных в приговоре действий, признанных судом преступными, ФИО1 без фактического участия в производственной и преддипломной практике, без фактического защиты дипломной работы, без фактического прохождения государственной итоговой аттестации был признан успешно прошедшей государственную итоговую аттестацию, после чего ему ДД.ММ.ГГГГ был выдан диплом, регистрационный №, с присвоением квалификации «Бакалавр».

Таким образом, ФИО1, вопреки указанным выше нормам и вследствие своего противоправного поведения, выразившегося в даче взятки директору БОКИТУ, незаконно был допущен БОКИТУ (филиал) ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» к прохождению государственной итоговой аттестации, ему незаконно была присвоена квалификация «Бакалавр» и выдан диплом государственного образца с правом осуществления профессиональной деятельности.

Наличие у ФИО1 диплома, полученного не в соответствии с установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации порядком, препятствует осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению высшего профессионального образования и как следствие, на равный доступ к осуществлению трудовой деятельности на должностях, замещение которых требует определенного уровня образования.

В связи с чем, прокурор просит суд:

- признать недействительным диплом, регистрационный №, выданный ДД.ММ.ГГГГ федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени ФИО5 (Первый казачий университет)» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- признать недействительным решение государственной экзаменационной комиссии федерального государственного бюджетного образовательного учреждением высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени ФИО5 (Первый казачий университет)» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части присвоения ФИО2 квалификации «бакалавр» и выдачи диплома бакалавра;

- признать недействительным приказ федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени ФИО5 (Первый казачий университет)» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отчислении в связи с получением образования» в части присвоения ФИО2 квалификации «бакалавр» и выдачи диплома бакалавра;

- обязать федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» исключить из книги выдачи дипломов о высшем образовании запись о выдаче ДД.ММ.ГГГГ диплома федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени ФИО5 (Первый казачий университет») по специальности «Прикладная информатика», квалификация «бакалавр», регистрационный №, ФИО2;

- обязать ФИО1 <данные изъяты>., передать оригинал диплома, выданного ДД.ММ.ГГГГ федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени ФИО5 (Первый казачий университет)», регистрационный №, в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени ФИО5 (Первый казачий университет)»;

- обязать федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени ФИО5 (Первый казачий университет)» уничтожить оригинал диплома, регистрационный №, выданного ФИО1 <данные изъяты> года рождения, после его передачи в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени ФИО5 (Первый казачий университет)».

В судебном заседании прокурор – заместитель прокурора Унечского района Цыганок С.Л. поддержала исковые требования.

В судебном заседании представитель ответчика - ФГБОУ высшего образования «Московский государственный университет технологии и управления им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» отсутствовал, о дне слушания уведомлен, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о дне слушания уведомлен, надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, участвующего в деле.

Выслушав объяснения помощника прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 53 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон) основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - договор об образовании.

Установлено, что приказом ректора ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» №-д от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был зачислен на заочную форму обучения, направление подготовки «Прикладная информатика».

Согласно п. 1 ч.1 ст. 43 Закона, ФИО1 при прохождении обучения в БОКИТУ (филиал) ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» в числе прочего, был обязан добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы.

В силу ст. 58 Закона, освоение образовательной программы, в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией. При этом неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или не прохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью. В связи с чем, на обучающихся возложена обязанность по ликвидации академической задолженности. В случае, если обучающиеся не ликвидировали в установленные сроки академической задолженности, то они отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

В соответствии со ст. 59 Закона, итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы. При этом к государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.

Согласно п. 2 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 29.06.2015 № 636 (далее - Порядок), государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта (государственного образовательного стандарта) или образовательного стандарта.

Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что к государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план по соответствующей образовательной программе высшего образования.

В соответствии со ст. 90 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" государственная регламентация образовательной деятельности направлена на установление единых требований осуществления образовательной деятельности и процедур, связанных с установлением и проверкой соблюдения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, этих требований.

Частью 7 статьи 60 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования, в частности, высшее образование - бакалавриат подтверждается дипломом бакалавра.

Уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами (ч. 8 ст. 60).

Из указанных выше норм действующего законодательства следует, что государством установлен определенный порядок и условия получения образования. Данный порядок обязателен как для стороны, получающей образование (гражданин), так и для стороны, предоставляющей возможность повысить образовательный уровень (учебное заведение).

Несмотря на предоставленную образовательным учреждениям самостоятельность в осуществлении образовательного процесса в части определения содержания образования, утверждения образовательных программ, осуществления текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установления их форм, периодичности и порядка проведения, такая деятельность должна осуществляться в строгом соответствии с действующим законодательством и обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, реализацию образовательных программ в соответствии с учебным планом.

Также приговором Унечского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, директор БОКИТУ ФИО6 и заместитель директора БОКИТУ ФИО7 были признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В результате указанных в приговоре действий, признанных судом преступными, ФИО1 без фактического участия в производственной и преддипломной практике, без фактического защиты дипломной работы, без фактического прохождения государственной итоговой аттестации был признан успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, после чего ему ДД.ММ.ГГГГ был выдан диплом, регистрационный №, с присвоением квалификации «Бакалавр».

Таким образом, ФИО1 вопреки указанным выше нормам и вследствие своего противоправного поведения, выразившегося в даче взятки директору БОКИТУ, незаконно был допущен БОКИТУ (филиал) ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» к прохождению государственной итоговой аттестации, ему незаконно была присвоена квалификация «Бакалавр» и выдан диплом государственного образца с правом осуществления профессиональной деятельности.

Наличие диплома, полученного не в соответствии с установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации порядком, препятствует осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению высшего профессионального образования и как следствие, на равный доступ к осуществлению трудовой деятельности на должностях, замещение которых требует определенного уровня образования.

При таких обстоятельствах, диплом, регистрационный №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО «МГУТУ им. ФИО5 (ПКУ)» ФИО1, решение государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части присвоения ФИО1 квалификации «бакалавр» и выдачи диплома бакалавра, приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отчислении в связи с получением образования» в части присвоения квалификации «бакалавр» и выдачи диплома бакалавра, следует признать недействительными.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что объективной проверки знаний, надлежащего определения государственной экзаменационной комиссией уровня освоения материала ФИО1 не производилось, в связи, с чем отсутствуют основания полагать, что ответчик получил высшее профессиональное образование.

В противном случае, отказ в аннулировании диплома (документа об образовании) по существу будет свидетельствовать о признании его юридической силы, что противоречит вышеприведенным положениям действующего законодательства.

Таким образом, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере по 300 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Унечского района Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)», ФИО1 о признании диплома бакалавра недействительным удовлетворить.

Признать диплом, регистрационный №, выданный ДД.ММ.ГГГГ федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недействительным.

Признать недействительным решение государственной экзаменационной комиссии федерального государственного бюджетного образовательного учреждением высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени ФИО5 (Первый казачий университет)» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части присвоения ФИО1 квалификации «бакалавр» и выдачи диплома бакалавра.

Признать недействительным приказ федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отчислении в связи с получением образования» в части присвоения ФИО2 квалификации «бакалавр» и выдачи диплома бакалавра.

Обязать федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» исключить из книги выдачи дипломов о высшем образовании запись о выдаче ДД.ММ.ГГГГ диплома федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет») по специальности «Прикладная информатика», квалификация «бакалавр», регистрационный №, ФИО2

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, передать оригинал диплома, выданного ДД.ММ.ГГГГ федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени ФИО5 (Первый казачий университет)», регистрационный №, в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)».

Обязать федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» уничтожить оригинал диплома, регистрационный №, выданного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после его передачи в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)».

Взыскать с федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Унечский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.И. Изотова