УИД № 16RS0036-01-2022-005421-54

Подлинник решения приобщён к административному делу № 2а-3164/2022

Альметьевского городского суда Республики Татарстан

Дело № 2а-3164/2022

РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2022 года г. Альметьевск, РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибиева Р.Р.,

при секретаре Хайрулиной Л.И.,

с участием:

представителя административного истца - публичного акционерного общества «Татнефть» имени В.Д. Шашина - Ахтямова М.Р.,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1, действующей также в интересах административного соответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению публичного акционерного общества «Татнефть» имени В.Д. Шашина об оспаривании действий (бездействия) и постановления судебного пристава-исполнителя Альметьевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, и о возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Татнефть» имени В.Д. Шашина (далее ПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашина) в лице представителя по доверенности Ахтямова М.Р. обратилось в суд с административным иском о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Альметьевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее Альметьевский РОСП УФССП России по Республике Татарстан), указывая, что инкассовыми поручениями № от 14 июля 2022 года, № от 15 июля 2022 года, № от 15 июля 2022 года, № от 15 июля 2022 года, № от 19 июля 2022 года, с расчётных счётов ПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашина отделением «Банк Татарстан» № <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, равными суммами в размере <данные изъяты>, были удержаны денежные средства на общую сумму <данные изъяты>. В назначении платежа в качестве основания было указано, возбужденное судебным приставом-исполнителем Альметьевский РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО1 исполнительное производство № от 02 июня 2022 года.

Согласно информации, размещённой на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов исполнительное производство № от 02 июня 2022 года возбуждено в отношении ПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашина по делу о признании незаконным приказа о переводе на другую должность, увольнении по сокращению с компенсационной выплатой и компенсации морального вреда. Сумма непогашенной задолженности составляет <данные изъяты> и состоит из государственной пошлины, присуждённой судом в размере <данные изъяты> и исполнительского сбора в размере <данные изъяты>.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № от 02 июня 2022 года в адрес ПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашина не поступало.

О возбуждении указанного исполнительного производства ПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашина стало известно после списания денежных средств с расчётных счетов отделениями банков.

В связи с вышеизложенным административный истец ПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашина просил:

- признать незаконным действие, бездействие судебного пристава-исполнителя Альметьевского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО1, выразившееся в не направлении в адрес ПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашина постановления о возбуждении исполнительного производства № от 02 июня 2022 года, применении мер принудительного исполнения в части вынесения постановлений об обращении взыскания на денежные средстваПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашина, взыскании исполнительского сбора в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Также административный истец просил произвести возврат излишне удержанных денежных средств с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Альметьевского РОСП УФССП по Республике Татарстан в пользу ПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашина в размере 2400 (двух тысяч четырёхсот) рублей, списанных в результате бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1

Представитель административного истца ПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашина Ахтямов М.Р. в судебном заседании требования уточнил, пояснив, что излишне взысканные денежные средства возвращены административному истцу, в связи с чем, поддерживает лишь требования о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО1, в части не направления в адрес ПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашина копии постановления о возбуждении исполнительного производства № от 02 июня 2022 года, в применении мер принудительного исполнения в виде обращении взыскания на денежные средстваПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашина и в части взыскания исполнительского сбора в размере <данные изъяты>.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1, действующая также в интересах административного соответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, с административным иском не согласилась, просила отказать в его удовлетворении. Пояснила, что ПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашина отключилось от Единого портала государственных услуг, в связи с чем, копия постановления о возбуждении исполнительного производства № от 02 июня 2022 года в адрес ПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашина была направлена простым письмом. Также пояснила, что с должника была взыскана сумма <данные изъяты>, из которых <данные изъяты> перечислено взыскателю - межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Республике Татарстан, <данные изъяты> рублей возвращены ПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашина. Кроме того, ФИО1 пояснила, что исполнительский сбор в рамках исполнительного производства № от 02 июня 2022 года не взыскивался.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьёй 360 КАС РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Исходя из положений ч. 2 ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 данной статьи (нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли сроки обращения в суд), возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 (соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения) и в части 10 данной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), что предусмотрено ч. 11 ст. 226 КАС РФ.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Федерального закона от 02 октября2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве»),копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днём вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

На основании абз. 2 п. 1 ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Частью 5 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

Из материалов дела усматривается, что судебным приставом-исполнителем Альметьевского РОСП УФССП по Республике Татарстан ФИО1 02 июня 2022 года возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашина в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Республике Татарстан задолженности в размере № рублей.

Согласно пункту 2 указанного постановления о возбуждении исполнительного производства №, ПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашина был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Достоверных сведений, подтверждающих направление в адрес ПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашина копии постановления о возбуждении исполнительного производства № и получение его адресатом, суду не представлено.

Тем самым, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали сведения о надлежащем извещении должника ПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашина о возбуждении в отношении него исполнительного производства №.

Несмотря на это, судебным приставом-исполнителем ФИО1 в отношении ПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашина были приняты меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счёту по исполнительному производству № по состоянию на 30 августа 2022 года со счетов ПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашина, без предоставления должнику возможность добровольно исполнить требования исполнительного документа, поскольку ему не было известно о возбуждении указанного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем были осуществлены удержания на общую сумму <данные изъяты>, из которых <данные изъяты> перечислено взыскателю, <данные изъяты> возвращены ПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашина.

Таким образом, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО1 в части не направления в адрес ПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашина копии постановления о возбуждении исполнительного производства № от 02 июня 2022 года, а также в части применения мер принудительного исполнения в виде обращении взыскания на денежные средстваПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашина.

Требования ПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашинао признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО1 в части взыскания исполнительского сбора в размере 10000 рублей удовлетворению не подлежат, поскольку в ходе рассмотрения дела по существу установлено, что исполнительский сбор в рамках исполнительного производства № от 02 июня 2022 года с ПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашина не взыскивался.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск публичного акционерного общества «Татнефть» имени В.Д. Шашина об оспаривании действий (бездействия) и постановления судебного пристава-исполнителя Альметьевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, и о возложении обязанности устранить нарушения удовлетворить частично.

Признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Альметьевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, выразившиеся в том, что не была направлена в адрес публичного акционерного общества «Татнефть» имени В.Д. Шашина копия постановления о возбуждении исполнительного производства № от 02 июня 2022 года.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Альметьевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, выразившиеся в применении мер принудительного исполнения в виде обращении взыскания на денежные средствапубличного акционерного общества «Татнефть» имени В.Д. Шашина по исполнительному производству № от 02 июня 2022 года.

В удовлетворении требований о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Альметьевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, выразившихся во взыскании исполнительского сбора в размере 10000 (десяти тысяч) рублей, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: Р.Р. Сибиев

Мотивированное решение составлено 15 сентября 2022 года.

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев

Решение вступило в законную силу:

«______» _____________ 2022 г.

Судья

Решение16.09.2022