К делу 2-1398/2022
23RS0012-01-2022-001708-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Горячий Ключ 10 августа 2022 года
Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Дзигаря А.Л.,
при секретаре Гричанной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете размера страховой пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете размера страховой пенсии.
В обоснование заявленных требований указал, что является получателем трудовой пенсии по старости с 23 декабря 2014 года. Размер его пенсии в настоящее время 15 506 (пятнадцать тысяч пятьсот шесть) рублей. Поскольку размер трудовой пенсии по старости напрямую зависит от размера страхового (трудового) стажа, для подтверждения страхового стажа истец обратился к ответчику и представил справки о стаже за периоды работы в Республике Таджикистан. Решением комиссии ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю не засчитаны в страховой стаж истца периоды работы: с 08.02.1968 года по 10.05.1971 года в должности слесарь в УС Яванводстрой; с 26.07.1972 года по 13.11.1972 года в УС «НУРЕКГЭССТРОЙ» автослесарем по 1 разряду на участке УТМ; с 13.11.1972 года по 05.06.1973 года машинистом МАЗ-525 по 6 разряду, поскольку ответчиком не получены ответы из архивов на запросы в целях подтверждения сведений, содержащихся в справках, представленных истцом. Не согласившись с решением ответчика, истец обратился в суд и просит признать за ним право на включение в страховой (трудовой) стаж периоды работы: с 08.02.1968 года по 10.05.1971 года в должности слесарь в УС Яванводстрой; с 26.07.1972 года по 13.11.1972 года в УС «НУРЕКГЭССТРОЙ» автослесарем по 1 разряду на участке УТМ; с 13.11.1972 года по 05.06.1973 года машинистом МАЗ-525 по 6 разряду, и обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю включить в его страховой стаж вышеуказанные периоды работы, а также произвести перерасчет размера страховой (трудовой) пенсии.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал и настаивал на их удовлетворении в полном объёме.
Представитель ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю ФИО2, действующая на основании доверенности № 94-юр от 01.10.2021 года, в судебное заседание не явилась, направила в суд мотивированное возражение, в котором указала, что с исковым заявлением ФИО1 не согласна в полном объеме, просила в его удовлетворении отказать, рассмотреть дело в её отсутствие.
Суд, выслушав истца, огласив возражения ответчика, допросив свидетеля, изучив письменные материалы дела, считает правильным исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения, по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ ОПФР КС (НПО) г. Горячий Ключ с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости №«...». К заявлению приложил две справки о стаже работы в : №«...» от ДД.ММ.ГГГГ о работе в УС Яванводстрой в качестве слесаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и справку №«...» от ДД.ММ.ГГГГ о работе в УС «НУРЕКГЭССТРОЙ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением от 03.06.2022 года Отделом установления пенсий № 8 ОПФР по Краснодарскому краю истцу ФИО1 отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с тем, что по истечению 3-х месячного срока, ответы из архивов на запросы ГУ ОПФР КС (НПО) г. Горячий Ключ, не поступили.
При этом, в трудовой книжке истца, представленной суду на обозрение, отсутствуют записи о его работе в указанные периоды. До записи № 1 от 20.01.1978 года указано, что общий стаж работы до поступления в МСУ-39 – 05 лет 08 месяцев 08 дней, подтверждено документами.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 суду пояснил, что истец его младший брат, с уверенностью указал, что ФИО1 с 08 февраля 1968 года по май 1971 года работал слесарем на Яванской автобазе, как и свидетель. Работали вместе. Затем, с ноября 1972 года работали в УС «Нурекгэсстрой» на МАЗе 525, укладывали плотину.
Согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В абзаце 2 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ" N 1015 от 02.10.2014 года, закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
После распада СССР, между государствами, входившими в его состав, заключались международные соглашения (договоры) о пенсионном (социальном) обеспечении.
В частности, 13 марта 1992 года заключено Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств – участников Содружества Независимых Государств, участником которого является Республика Таджикистан.
В соответствии с ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).
Согласно пункту 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил N 884н.
Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил N 884н).
Из изложенного следует, что при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Поскольку справки были представлены заявителем самостоятельно, территориальным органом ПФР ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение №«...» о проведении проверки документов (сведений), необходимых для установления (выплаты) пенсии и решение о приостановлении срока рассмотрения заявления.
В целях подтверждения сведений о стаже был направлен запрос №«...» от ДД.ММ.ГГГГ в агентство по социальному страхованию и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан об оказании содействия в истребовании справок о работе и заработной плате.
Решением №«...» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости, и разъяснено, что в случае поступления ответов на запросы, возможно вернуться к рассмотрению заявления о перерасчете №«...» от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Анализируя вышеизложенные факты и обстоятельства суд считает, что правовых оснований для включения в страховой стаж истца периодов работы: с 08.02.1968 года по 10.05.1971 года в должности слесарь в УС Яванводстрой; с 26.07.1972 года по 13.11.1972 года в УС «НУРЕКГЭССТРОЙ» автослесарем по 1 разряду на участке УТМ; с 13.11.1972 года по 05.06.1973 года машинистом МАЗ-525 по 6 разряду, не имеется, следовательно, исковые требования ФИО1 к ГУ – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете размера страховой пенсии, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 к ГУ – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете размера страховой пенсии, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.
Судья - подпись