Дело №2-2299/23 24 августа 2023 года
УИД 78RS0006-01-2022-009814-10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Малининой Н.А.
при секретаре Гавриловой И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСЖ «Дом со слонами» о взыскании штрафа за нарушение порядка расчета платы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ТСЖ «Дом со слонами» о взыскании штрафа за нарушение порядка расчета платы.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик неправомерно начисляет платеж за отопление <адрес>, формирует при этом долг и пени, нарушая права и законные интересы истца.
В связи с ненадлежащим качеством услуги по отоплению <адрес> отопительный период, вынуждающий из-за низкой температуры в квартире дополнительно использовать электрообогреватели, и бездействием ТСЖ, не смотря на устные и письменные обращения, собственник <адрес> по своему усмотрению и в своих интересах осуществил принадлежащие ему жилищные права и в апреле 2008 года отказался от услуги по отоплению квартиры, отключил радиаторы водяного отопления в <адрес> от трубопровода централизованной системы подачи отопления в квартиры, что подтверждено актом комиссии ТСЖ, и вручил заявление с просьбой исключить, начиная с мая 2008 года из квитанций по лицевому счету <адрес>, начисления по виду платежа «Отопление». Заявление собственника <адрес> было проигнорировано, ТСЖ продолжило включать в квитанции начисления оплаты «отопление», хотя собственник услугой по отоплению помещений <адрес> не пользовался.
В марте 2011 года собственник <адрес> обратился с иском к ТСЖ об исключении из квитанций начислений по виду платежа «отопление» и взыскании с ТСЖ неосновательного обогащения в арбитражный суд, который постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № взыскал с ТСЖ в пользу собственника <адрес> неосновательное обогащения при отсутствии услуги по ее отоплению.
Собственник <адрес> прекратил учитывать начисление платежей за «отопление» при расчетах по квитанциям и все выставленные ТСЖ квитанции оплачены без учета начислений за отопление.
В сентябре 2014 года ТСЖ обратилось с иском к собственнику <адрес> взыскании задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в арбитражный суд, который решением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А56-59641/2014 отказал ТСЖ в иске.
ТСЖ данный судебный акт не оспорило и признало обстоятельства, на которые ссылается собственник <адрес> обоснование своих возражений относительно существа заявленных требований.
Согласно ст. 157 ЖК РФ при поступлении обращения собственника помещения с заявлением о выплате штрафа ответчик, не позднее 30 дней со дня поступления обращения обязан провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять решение.
Срок принятия ответчиком решения истек 26 октября 2022 года.
Ответ на очередное обращение истца от ответчика не поступил.
Согласно извещению ТСЖ № 11ВЕ52 от 19 ноября 2022 года превышение начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислять, по состоянию на 19 ноября 2022 года составляет 234 426 рублей 06 копеек.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ФИО1, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил взыскать с ответчика законный штраф в размере 122858 рублей 73 копейки за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, штраф на основании закона «О защите прав потребителей» в размере 61 429 рублей 37 копеек, судебные издержки.
Истец в судебное заседание явился, исковое заявление поддержал.
Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал письменные пояснения.
Третье лицо в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Судом установлено, материалами дела подтверждается, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО3 являются собственниками квартиры по адресу: <адрес>
Указанная квартира приобретена на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ продажи недвижимости.
ТСЖ «Дом со слонами» является управляющей компанией <адрес>
В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).
Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 ГК РФ).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).
Отсутствие письменного договора с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").
Так как коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению в данном случае оказывались населению многоквартирного дома, к спорным правоотношениям применяются Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
ФИО4, обращаясь с настоящим исковым заявлением ссылался на то, что радиаторы отопления в квартире демонтированы и отсутствуют в помещении, следовательно истец не получает коммунальные услуги по отоплению и в этом случае у собственника отсутствуют обязанность по уплате за услуги отопление.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 10.07.2018 N 30-П указал, что специфика МКД как целостной строительной системы, в которой каждое жилое или нежилое помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, обусловливает, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в МКД от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии; соответственно, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению конкретного помещения не связывается с самим по себе фактом непосредственного использования этого помещения собственником или пользователем.
Одним из условий возникновения обязанности собственника или пользователя отдельного помещения в МКД, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, оплатить коммунальную услугу по отоплению является фактическое потребление поступающей в этот дом тепловой энергии для обогрева конкретного помещения при помощи подключенного к внутридомовой инженерной системе отопления внутриквартирного оборудования и (или) теплоотдачи от расположенных в помещении элементов указанной системы (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 N 46-П).
Согласно подпункту "е" пункта 4 Правил N 354 отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в МКД, в помещениях, входящих в состав общего имущества в МКД, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к указанным Правилам.
В соответствии с ГОСТ Р 51929-2014 "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения", утвержденным и введенным в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 543-ст, МКД - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.
В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491), с помощью которой в МКД поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.
Таким образом, предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений МКД, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри дома, помимо отопительных приборов, относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает тепло.
Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).
Такой правовой подход в целях обеспечения единообразного применения законодательства сформирован в настоящее время Верховным Судом Российской Федерации в определении от 07.06.2019 N 308-ЭС18-25891 и пункте 37 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3(2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019.
Согласно п. 37 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019 года) отказ собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме от оплаты коммунальной услуги по отоплению допускается только в случаях отсутствия фактического потребления тепловой энергии, обусловленного, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления.
В силу п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
В соответствии со статьей 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно статье 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Переход на отопление помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии во всяком случае требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения (пункт 1.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 N 46-П; далее - Постановление N 46-П).
Введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено, в первую очередь, на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем. При этом достижение баланса интересов тех из них, кто перешел на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и собственников или пользователей остальных помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме предполагает в том числе недопустимость такого использования данных источников, при котором не обеспечивается соблюдение нормативно установленных требований к минимальной температуре воздуха в соответствующем помещении и вследствие этого создается угроза не только нарушения надлежащего температурного режима в прилегающих жилых или нежилых помещениях, а также в помещениях общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, но и причинения ущерба зданию в целом и его отдельным конструктивным элементам (пункт 4.2 Постановления N 46-П).
Судом установлено также, что ранее собственником вышеуказанной квартиры являлось ООО «БМК», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ТСЖ «Дом со слонами» в <адрес> по адресу: <адрес> принадлежащая юридическому лицу ООО «БМК» произведена реконструкция системы отопления квартиры, то есть сняты радиаторы отопления по всей квартире (3 комнаты и кухня). Проходящие трубы отопления не имеют вентилей, перекрывающих стояки отопления. Во избежание размораживания отопительной системы, проходящей через <адрес>, необходимо поддерживать температурный режим не ниже 16 градусов внутри жилого помещения (л.д. 25).
Согласно предписанию от 11 марта 2015 года, адресованному бывшему собственнику ООО «БМК», предложено в десятидневный срок, с момента получения предписания, предоставить в правление ТСЖ «Дом со слонами» все необходимые документы, подтверждающие законность переустройства системы отопления в квартире (л.д. 72).
В нарушение положений статей ст. 56 ГПК РФ, ответчик не представил в материалы дела разрешительные документы на демонтаж и перенос системы отопления, повлекшие соответствующее изменение тепловой нагрузки, приходящейся на спорные помещения, и технические документы, основанные на факте переустройства, произведенного в установленном законодательством порядке.
Факт самовольного демонтажа радиаторов отопления бывшим собственником не влияет на обязанность ответчика оплачивать коммунальную услугу.
Соответственно, презюмируется, что спорное помещение получало коммунальную услугу.
При таких обстоятельствах является доказанным факт оказания ответчиком услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения в отношении принадлежащего истцу помещения, и возникновения у истца обязанности нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, включая оплату потребленной тепловой энергии, в связи с чем оснований для взыскания с ответчика штрафа за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги за отопление не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ТСЖ «Дом со слонами» о взыскании штрафа за нарушение порядка расчета платы отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья Н.А. Малинина