Принято в окончательной форме 22.12.2022

Дело № 2-3321/2022 (УИД) 76RS0024-01-2022-003714-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 г. г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Семеновой О.О.,

при секретаре Громовой Л.С.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ярославля ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Заволжского района г. Ярославля в защиту неопределенного круга лиц к ООО СК «Прогресс» об обязании устранить нарушения целостности конструкции,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Заволжского района г. Ярославля обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО СК «Прогресс» об обязании устранить нарушения целостности конструкции между панелями ограждения на строительной площадке, расположенной по адресу: <адрес>, у <адрес> течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Заволжского района проведена проверка исполнения требований градостроительного законодательства в части обеспечения безопасности строительства застройщиком - ООО СК «Прогресс».

В ходе проверки исполнения требований градостроительного законодательства прокуратурой Заволжского района установлено, что ООО СК «Прогресс» осуществляет строительство многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, у <адрес>. На момент проведения проверки строительство объекта не ведется. Вместе с тем, установлено, что на строительной площадке, расположенной по адресу: <адрес>, у <адрес>, между панелями ограждения имеется нарушение целостности конструкции, которое позволяет проникнуть на объект третьим лицам. 06.06.2022 прокуратурой Заволжского района директору ООО СК «Прогресс» вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, однако указанное представление не рассмотрено.

В судебном заседании помощник прокурора Заволжского района г. Ярославля ФИО1 поддержал исковые требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав помощника прокурора Заволжского района г. Ярославля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что прокуратурой Заволжского района проведена проверка исполнения требований градостроительного законодательства в части обеспечения безопасности строительства застройщиком - ООО СК «Прогресс».

В ходе проверки исполнения требований градостроительного законодательства прокуратурой Заволжского района установлено, что ООО СК «Прогресс» осуществляет строительство многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, у <адрес>. На момент проведения проверки строительство объекта не ведется. Вместе с тем, установлено, что на строительной площадке, расположенной по адресу: <адрес>, у <адрес>, между панелями ограждения имеется нарушение целостности конструкции, которое позволяет проникнуть на объект третьим лицам. 06.06.2022 прокуратурой Заволжского района директору ООО СК «Прогресс» вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, указанное представление не рассмотрено (л.д. 11-12).

Согласно п. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией и (или) информационной моделью (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса), требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

Согласно п. 4 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ при необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.

В соответствии с п.п. 2,3 Правил проведения консервации объекта капитального строительства, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.09.2011 № 802 "Об утверждении Правил проведения консервации объекта капитального строительства" решение о консервации объекта принимается в случае прекращения его строительства (реконструкции) или в случае необходимости приостановления строительства (реконструкции) объекта на срок более 6 месяцев с перспективой его возобновления в будущем. В случаях, указанных в пункте 2 настоящих Правил, застройщик (заказчик) обеспечивает приведение объекта и территории, используемой для его возведения (далее - строительная площадка), в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность конструкций, оборудования и материалов, а также безопасность объекта и строительной площадки для населения и окружающей среды.

Согласно п. 9 указанных Правил в состав работ по консервации объекта входят, в том числе, принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки.

Согласно п. 7.15 СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004, утв. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 24.12.2019 года № 861/пр лицо, осуществляющее строительство, до начала любых работ должно оградить выделенную территорию строительной площадки, выделенные отдельные территории для размещения бытовых городков строителей, участки с опасными и вредными производственными факторами, участки с материальными ценностями строительной организации (при необходимости).

ГОСТ Р 58967-2020 "Национальный стандарт Российской Федерации. Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия" (далее - ГОСТ) распространяется на инвентарные ограждения, предназначенные для выделения территорий строительных площадок.

В соответствии с п. 4.3 ГОСТа панели ограждения по типу заполнения подразделяют на сплошные и разреженные, при этом согласно примечанию защитно-охранные ограждения должны быть только сплошными.

Согласно п. 5.1.2.4 ГОСТа в разреженных панелях защитных ограждений расстояние в свету (разреженность) между деталями заполнения полотна панелей должно быть не более 70 мм.

Нарушения, установленные прокуратурой Заволжского района г. Ярославля в ходе проверки исполнения требований градостроительного законодательства, не обеспечивают безопасность работ для третьих лиц, а также предоставляет возможность посторонним лицам находиться на объекте незавершенного строительства, что создает условия, способствующие травматизму.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении должностными лицами ООО СК «Прогресс» своих обязанностей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, полагая необходимым установить срок для исполнения решения суда в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Заволжского района г. Ярославля (ИНН <данные изъяты>) удовлетворить.

Обязать ООО СК «Прогресс» (ИНН <данные изъяты>) устранить нарушения целостности конструкции между панелями ограждения на строительной площадке, расположенной по адресу: <адрес>, у <адрес> течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.О. Семенова