ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес

адрес 04 августа 2023 года

Судья Тверского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ...паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 допустила производство и распространение материалов иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", через средства массовой информации и с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" без указания на то, что эти материалы (информация) распространены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 02.04.2023 ФИО1, являясь иностранным агентом, по адресу: г, фио, адрес допустила производство и распространение материалов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте видеохостинга «YouTube» по адресу: https://youtube.com/watch?v=kxSnM2FFvHA, и на своем канале «Yevgenia Albats» по адресу: https://youtube.com/@ YevgeniaAlbats2022/about без указания, на то, что эти материалы созданы и распространены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд своего защитника фио, который вину привлекаемой не признал, указав, что обвинение основывается на недопустимых доказательствах, полученных с нарушением закона; Закон "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" противоречит Конституции РФ и международным нормативно-правовым актам, поскольку запрещает публикацию материалов.

Факт совершения правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что 02.04.2023 ФИО1, являясь иностранным агентом, по адресу: г, фио, адрес допустила производство и распространение материалов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте видеохостинга «YouTube» по адресу: https://youtube.com/watch?v=kxSnM2FFvHA, и на своем канале «Yevgenia Albats» по адресу: https://youtube.com/@ YevgeniaAlbats2022/about без указания, на то, что эти материалы созданы и распространены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента;

- актом видеофиксации от 11.04.2023 со скриншотом публикации и диском с видеозаписью;

- реестром иностранных агентов, куда включена ФИО1

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом.

Частью 4 статьи 19.34 КоАП РФ установлена ответственность за Производство материалов и (или) их распространение иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалов, направляемых иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы или организации в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", либо информации, касающейся вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", распространяемой в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента.

Деятельность иностранных агентов на адрес регламентируется Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", согласно ст. 9 которого иностранный агент обязан сообщать о наличии этого статуса при осуществлении вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалы, направляемые иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, информация, касающаяся вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, распространяемая в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.

Форма указания, а так же требования и порядок размещения такого указания, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2022 г. N 2108, в соответствии с которым материалы, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", производимые и (или) распространяемые иностранным агентом, учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, имеющие текстовую или аудиовизуальную форму (далее соответственно - текстовый материал, аудиовизуальный материал), должны сопровождаться указанием в виде текстового сообщения, предусмотренным частями 3 или 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", по формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2022 г. N 2108 "Об утверждении Правил размещения указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе требований к их размещению, а также форм указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (далее - текстовое указание).

В частности, согласно утвержденным Правилам размещения указаний, размер шрифта текстового указания должен вдвое превышать размер шрифта текстового материала; текстовое указание подлежит размещению в начале каждого текстового материала под заголовком либо в случае отсутствия заголовка непосредственно перед началом такого материала (п.п. 5 и 7 Правил).

Материалы, производимые, распространяемые и направляемые иностранным агентом на адрес, должны сопровождаться следующим указанием: «Настоящий материал (информация) произведен, распространен и (или) направлен иностранным агентом (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов), либо касается деятельности иностранного агента (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов)».

Изложенные требования закона были нарушены ФИО1 при размещении ею материалов в общедоступной сети Интернет.

Довод защитника о том, что обвинение основывается на недопустимых доказательствах, полученных с нарушением закона, не состоятелен. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ФИО1 помимо прочего подтверждается актом видеофиксации, составленным и подписанным уполномоченными должностными лицами Роскомнадзора. Данный акт содержит сведения, имеющие значение для дела. при таких обстоятельствах акт видеофиксации является допустимым доказательством по делу, при том, что каких-либо требований к его изготовлению КоАП РФ не содержит.

Довод защитника о том, что Закон "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" противоречит Конституции РФ и международным нормативно-правовым актам, поскольку запрещает публикацию материалов, не состоятелен, поскольку вопреки данному утверждению нормы указанного закона не содержат запретов на публикацию материалов, а устанавливает правила публикации материалов лицами, находящимися под иностранным влиянием, что не противоречит Конституции РФ и международно-правовым нормам.

Таким образом, суд считает вину ФИО1 в совершении вышеописанного правонарушения установленной и доказанной, а потому квалифицирует ее действия по ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновной и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма без конфискации предмета административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

Получатель Управление Федерального казначейства по адрес (для Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу)

Лицевой счет <***> ИНН <***> КПП 772401001

Наименование банка получателя: ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО// УФК ПО фио адрес, БИК 004525988

Единый казначейский счет 40102810545370000003

Казначейский счет 03100643000000017300,

ОКТМО 45918000 УИН 09600000000044525349

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья