ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Невинномысск 04 августа 2023 года

Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Филатова В.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

04 августа 2023 года судье Невинномысского городского суда Филатовой В.В. поступил для рассмотрения административный материал по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ в отношении ФИО1.

Изучив протокол об административном правонарушении 26 АВ № 0519382/1141 от 12 июля 2023 года и приложенные к нему материалы, прихожу к следующему выводу.

Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Часть 1 ст. 6.9 КоАП РФ предусматривает наказание за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.20, ст. 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.9 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 г. № 40).При указанных обстоятельствах подготовка к рассмотрению дела и рассмотрение по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с недоставлением лица, в отношении которого ведется производство по делу, административным законодательством не предусмотрено.

Недоставление лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, с учетом положений ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ о том, что такое дело рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, следует рассматривать как неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела и которая исключает обеспечение правильного и своевременного рассмотрения такого дела.

Явка лица, которое привлекается к ответственности, предусматривающей наказание в виде административного ареста, в суд обеспечена не была, что препятствует правильному и своевременному разрешению дела по существу.

Согласно ст. 29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в том числе, разрешается следующий вопрос, по которому в случае необходимости выносится определение, а именно: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При подготовке к рассмотрению данного дела об административном правонарушении не обеспечена доставка лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, что не может быть восполнено при рассмотрении дела и исключает возможность правильного и своевременного его рассмотрения.

В связи с изложенным усматривается необходимость возврата административных материалов в Отдел МВД России по городу Невинномысску Ставропольского края для устранения указанных недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

Определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении 26 АВ № 0519382/1141 от 12 июля 2023 года по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и другие материалы дела в Отдел МВД России по городу Невинномысску Ставропольского края для устранения указанных в настоящем определении недостатков.

Судья В.В. Филатова